Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 1 декабря 2005 г. № RU765100002005001
Принят
решением
Собрания представителей
Первомайского
муниципального района
28 июня 2005 года
УСТАВ
ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
(в ред. Решений Собрания представителей
Первомайского муниципального района от 28.04.2006
,
от 26.12.2006
, от 21.06.2007
, от 21.11.2007
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Устав Первомайского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Первомайского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного значения, устанавливаются структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Первомайского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 2. Правовой статус муниципального района
1. Первомайский муниципальный район Ярославской области (далее - муниципальный район) - муниципальное образование Ярославской области, объединяющее жителей сельских и городского поселений, занимаемые ими территории, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.
2. Муниципальный район образован в соответствии с законом
Ярославской области от 30 ноября 1995 года № 20-з "О муниципальных образованиях Ярославской области".
Статья 3. Население муниципального района
Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.
Статья 4. Территория муниципального района
1. Территорию муниципального района составляют земли городского и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным Государственного земельного кадастра.
2. Территорию муниципального района образуют территории следующих городского и сельских поселений: городского поселения Пречистое, Пречистенского сельского поселения, Козского сельского поселения, Семеновского сельского поселения, Кукобойского сельского поселения.
3. Общая площадь территории муниципального района составляет 2226949 квадратных метров.
(п. 3 в ред. Решения
Собрания представителей Первомайского муниципального района от 21.06.2007)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Административным центром муниципального района является рабочий поселок Пречистое.
Статья 5. Границы муниципального района
1. Территория муниципального района граничит: на севере - с Грязовецким муниципальным образованием Вологодской области, на востоке - с Любимским муниципальным районом Ярославской области, на юге - с Даниловским муниципальным районом Ярославской области, на западе - с Пошехонским муниципальным районом Ярославской области.
2. Изменение границ муниципального района допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 6. Преобразование муниципального района
]]>4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов
местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы муниципального района.
5. Расходование средств бюджета муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением о бюджете муниципального района.
6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области.
Статья 46. Исполнение местного бюджета муниципального района
1. Исполнение местного бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального района. Организация исполнения бюджета возлагается на отдел финансов администрации муниципального района.
2. Порядок осуществления контроля исполнения бюджета утверждается Собранием представителей муниципального района.
3. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета муниципального района, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием представителей.
Статья 47. Муниципальный заказ
(в ред. Решения
Собрания представителей Первомайского муниципального района от 28.04.2006)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 49. Ответственность депутатов Собрания представителей, главы муниципального района перед населением муниципального района
1. Основанием наступления ответственности депутатов Собрания представителей, главы муниципального района перед населением муниципального района могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав
Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
2. Ответственность депутатов Собрания представителей, главы муниципального района перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 13
настоящего Устава.
Статья 50. Ответственность Собрания представителей муниципального района перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Ярославской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ярославской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Собрания представителей муниципального района.
2. Иные вопросы наступления ответственности Собрания представителей муниципального района регулируются действующим законодательством.
Статья 51. Ответственность главы муниципального района перед государством
1. Губернатор Ярославской области издает постановление об отрешении от должности главы муниципального района в случаях:
1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Ярославской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ярославской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Иные вопросы наступления ответственности главы муниципального района регулируются действующим законодательством.
Статья 52. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Ярославской области в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
