ПОДОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 46/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области", руководствуясь Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и Уставом
муниципального образования "городской округ Подольск Московской области", Подольский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).
2. Решение
Подольского городского Совета депутатов от 29.02.2008 № 30/1 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" считать утратившим силу.
3. Направить Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" главе города для подписания и обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальной собственности и земельным отношениям (Максимович П.И.).
Председатель Подольского
городского Совета депутатов
Д.Н. Машков
Утверждено
решением Подольского
городского Совета депутатов
Московской области
от 17 ноября 2009 г. № 46/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и Уставом
муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" (далее - город Подольск).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и порядок управления ими в городе Подольске.
1.3. От имени города Подольска права собственника в пределах предоставленных ей полномочий осуществляет администрация города Подольска (отраслевые (функциональные) органы администрации города Подольска).
1.4. В городе Подольске создаются и действуют:
- унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения - муниципальное предприятие;
- унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления - муниципальное казенное предприятие;
- муниципальное учреждение.
Муниципальное предприятие и муниципальное казенное предприятие далее по тексту настоящего Положения совместно именуются "муниципальное унитарное предприятие".
2. Создание муниципальных унитарных предприятий
]]>5.1.1. Подольский городской Совет депутатов в отношении муниципального предприятия (муниципального учреждения):
- устанавливает в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений);
- определяет порядок регулирования цен и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом
города Подольска.
5.1.2. Учредитель в отношении муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения):
- определяет цели, предмет и виды деятельности муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);
- утверждает устав муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения), внесение в него изменений;
- назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5.2. Руководитель муниципального унитарного
предприятия (муниципального учреждения)
5.2.1. Руководитель муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения):
- действует от имени муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения), осуществляет прием на работу, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством и осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом и трудовым договором;
- при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) добросовестно и разумно;
- несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные муниципальному унитарному предприятию (муниципальному учреждению) его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения), соблюдает ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
Учредитель вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных муниципальному предприятию (муниципальному учреждению), к руководителю такого предприятия (учреждения).
Руководитель муниципального унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
Руководитель муниципального унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном собственником имущества муниципального унитарного предприятия.
5.2.2. Назначение на должность, а также заключение и прекращение трудового договора с руководителем, главным бухгалтером муниципального унитарного предприятия осуществляется главой города Подольска.
Назначение на должность, а также заключение и прекращение трудового договора с заместителем руководителя, главным инженером муниципального унитарного предприятия осуществляется по согласованию с главой города Подольска.
5.3. Распоряжение муниципальным имуществом, переданным
в хозяйственное ведение или оперативное управление
муниципальному унитарному предприятию
или муниципальному учреждению
5.3.1. Муниципальное предприятие:
- распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами и уставом предприятия;
- не вправе без согласия учредителя совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества;
- не вправе сдавать недвижимое имущество в аренду, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия учредителя. Продажа недвижимого имущества и передача его в залог осуществляется по решению учредителя.
5.3.2. Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему движимым имуществом только с согласия администрации города Подольска.
5.3.3. Муниципальное казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом муниципального предприятия.
5.3.4. Деятельность муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов.
5.3.5. Муниципальное казенное предприятие и муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.3.6. Доходы муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения, полученные от разрешенной деятельности, приносящей доходы, поступают в распоряжение муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения и в полном объеме учитываются на отдельном балансе и в смете доходов и расходов. Приобретенное за счет этих доходов имущество является муниципальной собственностью и закрепляется за муниципальным казенным предприятием (муниципальным учреждением) в порядке, установленном подпунктом 2.3.3
настоящего Положения.
5.3.7. Сделки муниципального казенного предприятия (муниципального учреждения) совершаются ими в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
5.3.8. При осуществлении права оперативного управления муниципальное казенное предприятие и муниципальное учреждение обеспечивают сохранность муниципального имущества и использование его по целевому назначению.
5.4. Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Учредитель не отвечает по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником этого имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Муниципальное образование "Городской округ Подольск Московской области" несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
Глава города
Н.И. Пестов
