ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. № 594
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЯМ ИЗ БЮДЖЕТА РАЙОНА
В соответствии со статьями 142.1 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет народных депутатов Камешковского района решил:
1. Утвердить методику
распределения межбюджетных трансфертов поселениям из бюджета района согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава Камешковского района
В.В.СОМОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Камешковского района
от 27.11.2009 № 594
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЯМ
ИЗ БЮДЖЕТА РАЙОНА
Настоящая методика определяет порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и иных межбюджетных трансфертов из бюджета района.
Расчет индекса доходного потенциала поселения
Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:
ИДПi = (НПi - СПi + Дот(П)i) / Нi) / (ДП / Н), где
ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав муниципального района;
СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в областной бюджет, утвержденный законом об областном бюджете;
Дот(П)i - расчетный размер дотации i-му поселению, утвержденный законом об областном бюджете на год;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав муниципального района;
ДП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав муниципального района;
Н - численность постоянного населения муниципального района.
Расчет налогового потенциала поселения производится в разрезе отдельных видов доходов исходя из базы налогообложения поселения, прогноза поступлений данного дохода с территории i-го поселения, входящего в состав муниципального района, в консолидированный бюджет Владимирской области и норматива отчислений от данного дохода в бюджеты поселений.
Налоговый потенциал поселения по отдельному доходу рассчитывается по следующей формуле:
НПij = ПДij х Нормj, где
]]>
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му доходу;
ПДij - прогноз поступлений j-го дохода в консолидированный бюджет;
Нормj - норматив отчислений в бюджеты поселений от j-го дохода в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:
НПi = SUM НПij, где
НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
SUM - знак суммирования;
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му доходу.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставлений бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
Расчет поправочного коэффициента
Поправочный коэффициент отражает различия в социальной структуре населения i-го поселения муниципального района и определяется по формуле:
Кi = IМолi x IПожi, где
IМолi - индекс численности населения моложе трудоспособного возраста i-го поселения муниципального района, определяемый в соответствии с пунктом 1
настоящего раздела;
IПожi - индекс численности населения старше трудоспособного возраста i-го поселения муниципального района, определяемый в соответствии с пунктом 2
настоящего раздела.
1. Индекс численности населения моложе трудоспособного возраста i-го поселения муниципального района определяется по формуле:
IМолi = (Молi / Нi) / (Мол / Н), где
Молi - численность населения моложе трудоспособного возраста i-го поселения муниципального района;
Нi - численность населения i-го поселения муниципального района;
Мол - общая численность населения муниципального района моложе трудоспособного возраста;
Н - численность постоянного населения муниципального района.
2. Индекс численности населения старше трудоспособного возраста i-го поселения муниципального района определяется по формуле:
IПожi = (Пожi / Нi) / (Пож / Н), где
Пожi - численность населения старше трудоспособного возраста i-го поселения муниципального района;
Пож - общая численность населения муниципального района старше трудоспособного возраста.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности
поселения
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:
УБОi = ИДПi / Кi, где
УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
Кi - поправочный коэффициент для i-го поселения.
Порядок определения объема районного фонда
финансовой поддержки поселений
Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется по следующей формуле:
РФФПП = SUM (БОп x Кi - БОi) x Нi, где
РФФПП - районный фонд финансовой поддержки поселений;
SUM - знак суммирования;
БОп - бюджетная обеспеченность, уровень которой принимается в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, применяемая для определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений, распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района (далее - заданный критерий выравнивания).
Заданный критерий выравнивания устанавливается законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
Кi - поправочный коэффициент для i-го поселения;
Нi - численность населения поселения.
Распределение дотаций
Дотации распределяются между поселениями методом выравнивания бюджетной обеспеченности до максимально возможного уровня, который заключается в распределении средств таким образом, чтобы после выравнивания уровень бюджетной обеспеченности наименее экономически развитых поселений был одинаков.
Объем средств, необходимых для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения i-го поселения до заданного критерия выравнивания, рассчитывается по следующей формуле:
Тi = (БОп x Кi - БОi) x Нi, где
Тi - объем дотации, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до заданного критерия выравнивания;
БОп - заданный критерий выравнивания;
Кi - поправочный коэффициент для i-го поселения;
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание;
БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
Нi - численность населения i-го поселения.
Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов
Иные межбюджетные трансферты из бюджета района предоставляются на софинансирование расходов поселений.
Методика расчета иных межбюджетные трансфертов
на софинансирование расходов поселений
Иные межбюджетные трансферты на софинансирование расходов поселений предоставляются:
на мероприятия по районным целевым программам в объеме средств, предусмотренных в программах на соответствующие мероприятия;
на целевое финансирование расходов поселений в сумме исходя из заявки органа муниципального образования или в соответствии с нормативным актом главы района.
