ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 г. № 364-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства ЕАО
от 27.06.2006 № 147-пп
, от 22.04.2008 № 104-пп
,
от 26.05.2009 № 165-пп
, от 09.02.2010 № 25-пп
)
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и законом
ЕАО от 23.12.2005 № 617-ОЗ "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Еврейской автономной области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление
правительства Еврейской автономной области от 10.11.2000 № 109 "О порядке государственного регулирования и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Еврейской автономной области";
- постановление
правительства Еврейской автономной области от 10.07.2001 № 83 "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства ЕАО от 10.11.2001 № 109 "О порядке государственного регулирования и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Еврейской автономной области";
- постановление
правительства Еврейской автономной области от 24.09.2002 № 118-пп "О внесении дополнений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства ЕАО от 10.11.2000 № 109".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области В.С.Гуревича.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Биробиджанер штерн".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 30.12.2005 № 364-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства ЕАО
от 27.06.2006 № 147-пп
, от 22.04.2008 № 104-пп
,
от 26.05.2009 № 165-пп
, от 09.02.2010 № 25-пп
)
1. Настоящее Положение определяет механизм лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Еврейской автономной области.
2. Лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет управление потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, установленный законом
ЕАО от 23.12.2005 № 617-ОЗ "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Еврейской автономной области".
]]>4. Для получения лицензии в лицензирующий орган представляются следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы;
места его нахождения;
мест нахождения его территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;
типа его территориально обособленных объектов в соответствии с классификацией предприятий, установленной государственными стандартами;
наименования банка и номера расчетного счета в банке;
срока, на который испрашивается лицензия;
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
б) копии учредительных документов;
в) копия свидетельства о государственной регистрации;
г) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и о постановке на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности;
д) справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов по месту ее регистрации и по месту осуществления лицензируемого вида деятельности;
е) копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 09.02.2010 № 25-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ж) копии заключений органов внутренних дел, санитарно-эпидемиологической, государственной противопожарной служб о соответствии территориально обособленных объектов предъявляемым требованиям;
з) документ, подтверждающий наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в установленном законом области размере (за исключением организаций общественного питания);
и) копии документов, подтверждающих право собственности или временного владения и пользования зданием, помещением (свидетельство о праве собственности, договор аренды и др.) и документов, характеризующих торговый объект (копия технического паспорта или выписка из него со схемой и экспликацией торговых территориально обособленных объектов;
к) копии документов, подтверждающих наличие в торговых объектах зарегистрированной в налоговых органах контрольно-кассовой техники;
л) утратил силу. - Постановление
правительства ЕАО от 22.04.2008 № 104-пп;
(см. текст в предыдущей редакции
)
м) характеристика объекта (вид объекта в соответствии с классификацией предприятий, установленной государственными стандартами, специализация, занимаемая площадь).
Кроме документов, указанных в подпунктах "а"
- "м"
, в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции также необходимо представить согласование органа местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) о нахождении территориально обособленных объектов за пределами территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
(абзац введен постановлением
правительства ЕАО от 22.04.2008 № 104-пп)
Копии документов, перечисленных в подпунктах "б"
, "в"
, "г"
, "е"
, "ж"
, "и"
, "к"
, представляются с предъявлением оригиналов в случае, если они не заверены нотариально.
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 22.04.2008 № 104-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Документы, перечисленные в подпункте "ж"
, представляются один раз при первичном обращении о получении лицензии и действуют в течение сроков осуществления деятельности по продаже алкогольной продукции.
Документы, перечисленные в подпунктах "ж"
, "и"
, "к"
, "м"
, представляются по каждому заявленному территориально обособленному объекту.
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 22.04.2008 № 104-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
Требовать иные документы, не предусмотренные настоящим порядком, не допускается.
Лица, имеющие лицензии, несут установленную законодательством ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в лицензирующий орган.
5. Лицензирующий орган регистрирует и проводит экспертизу документов, представленных для получения лицензии.
6. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами по результатам обследования лицензирующим органом территориально обособленных объектов и складских помещений и экспертизы всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы представленных документов указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
7. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется лицензирующим органом в письменной форме в течение трех дней после его принятия.
8. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях:
- при выявлении в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия условий деятельности и статуса обратившегося лица установленным законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области лицензионным требованиям;
- неуплаты государственной пошлины;
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 09.02.2010 № 25-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- предоставления неполного пакета документов.
9. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа или его заместителем и заверяется печатью лицензирующего органа.
10. Бланки лицензий являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет, хранение и выдача бланков лицензий осуществляется лицензирующим органом.
11. В лицензии указываются:
- наименование лицензирующего органа;
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма лица, имеющего лицензию, место его нахождения, места нахождения его территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности;
- лицензируемый вид деятельности;
- условия осуществления лицензируемого вида деятельности; срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.
12. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения.
Копии лицензий регистрируются лицензирующим органом.
13. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
14. Лицензирующий орган осуществляет ведение реестра выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
15. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной области, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах своей компетенции в следующих случаях:
- невыполнения предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
- непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
- неуплаты в установленный срок государственной пошлины;
(в ред. постановления
правительства ЕАО от 09.02.2010 № 25-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- сообщения недостоверных сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции, непредставления или несвоевременного представления указанных деклараций в лицензирующий орган;
- нарушения требований к установленному размеру оплаченного уставного капитала;
- неоднократных нарушений лицензионных требований и условий.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать трех месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
16. После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение двадцати дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Срок действия лицензии на время ее приостановления не продлевается.
17. Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
18. Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления самого заявителя или по истечении срока действия такой лицензии, а также при ликвидации лица, имеющего лицензию.
19. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основаниями для аннулирования лицензии в судебном порядке являются:
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
- оборот алкогольной продукции без маркировки либо с поддельными марками;
- закупки алкогольной продукции у организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
- повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;
- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
- непредставление лицензирующему органу возможности провести проверку на соответствие установленным требованиям;
- розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (с 1 июля 2006 года);
- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
- несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области ограничений при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
- нарушение установленных правил розничной продажи алкогольной продукции;
- неоднократное нарушение лицензионных требований и условий.
До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.
20. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня его принятия.
21. Аннулированная лицензия или лицензия, действие которой приостановлено, подлежит сдаче в лицензирующий орган в 3-дневный срок после получения лицензиатом уведомления о принятом решении.
22. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 22 в ред. постановления
правительства ЕАО от 26.05.2009 № 165-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
23. Утратил силу. - Постановление
правительства ЕАО от 27.06.2006 № 147-пп.
(см. текст в предыдущей редакции
)
24. Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведения лицензирующим органом проверок в соответствии с федеральным и областным законодательством.
25. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
