В настоящем Положении используются следующие основные термины:
- адрес объекта недвижимости - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, владения, здания, сооружения), однозначно определяющее объект недвижимости (далее - адрес);
- почтовый адрес - место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи;
- элементы улично-дорожной сети - имеющие собственное наименование площади, улицы, переулки, бульвары, проспекты, проезды, тупики, набережные, шоссе и т.д., транспортные и пешеходные связи между жилыми зонами, а также между жилыми и промышленными зонами, общественными центрами, выходы на другие улицы, используемые в основных реквизитах адреса;
- временный объект - специально возводимое или приспосабливаемое на период строительства здание или сооружение, необходимое для производства строительно-монтажных работ и обслуживания занятых на производстве работников, а также торговые и иные объекты (киоски, павильоны, склады, хозяйственные постройки и т.п.), перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению;
- жилая зона - территория, предназначенная для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками;
- земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
- исходно-разрешительные документы - документы, связанные с подготовкой, оформлением, регистрацией, установлением адреса;
- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
- микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, границами которого, как правило, являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;
- номер здания, сооружения, корпуса или строения - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным добавлением прописной буквы русского алфавита;
- общественно-деловая зона - территория, предназначенная для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности;
- переадресация - изменение адреса;
- производственная зона - территория, предназначенная для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов;
- проезд - подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;
- регистрация адреса объектов - внесение в базу данных информации адреса объекта;
- рекреационная зона - территория, предназначенная для организации мест отдыха населения и включающая в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты;
- участок территории - территориальное образование, ограниченное улицами и дорогами.
3. Общие принципы присвоения адресов
3.1. Каждое здание, сооружение, строение, корпус (далее - здание) должно иметь адрес.
3.2. Адрес содержит следующие обязательные реквизиты: наименование населенного пункта, района города (микрорайона), улицы (земельного участка), номер здания.
3.3. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: земельный участок, здание, строение, сооружение.
3.4. Присвоение наименования (переименования) улицам, присвоение (изменение) адресов земельным участкам и установление нумерации (перенумерации) зданий, строений, сооружений осуществляется постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3.5. Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования "Холмский городской округ", указанного в пункте 3.4
, осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3.6. Присвоение номеров зданиям при выполнении работ по технической инвентаризации может производиться ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (далее - БТИ) в случаях, предусмотренных пунктами 4.12
и 4.13
настоящего Положения.
4. Методика присвоения адресов
4.1. Нумерация зданий, строений, сооружений, расположенных на магистральных улицах, производится в соответствии с исторически сложившейся в населенных пунктах системой порядка присвоения адресов зданиям и земельным участкам, на которых они расположены.
4.2. Зданиям, находящимся на пересечении улиц, разных категорий (определяемых в соответствии с классификацией улиц и дорог, установленной в таблице 7 СниПа 02.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), адрес присваивается по улице более высокой категории.
4.3. При пересечении улиц равных категорий зданию присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города с учетом классификации улиц.
4.4. Присвоение адреса зданиям и сооружениям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация может производиться по улице, а не по площади.
4.5. Объектам, пристроенным к зданиям и являющимся неотъемлемой их частью, присваивается основная нумерация зданий.
4.6. Нумерация зданий, сооружений, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, корпусами или строениями с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквенной литеры.
4.7. Наружные пристройки к зданию, сооружению, расположенные вне контура его капитальных наружных стен и не имеющие прохода из пристройки в здание при наличии отдельного входа и имеющие другое функциональное назначение, могут адресоваться в установленном порядке как самостоятельные здания.
4.8. Адресная привязка зданий и сооружений в полосе отвода железной дороги производится с указанием направления железной дороги и существующего километража.
4.9. Адресация земельных участков, на которых расположены первичные объекты недвижимости:
4.9.1. На территории земельного участка, застроенного несколькими зданиями, сооружениями, определяется основное здание, сооружение, функциональное назначение которого соответствует основной разрешительной функции земельного участка. В случае, если это невозможно, основным зданием может быть административное здание, входящее в единый имущественный комплекс.
Нумерация прочих (не основных) зданий, сооружений производится от главного входа (въезда) на территорию земельного участка с добавлением номера корпуса или строения. Указатель "корп." или "стр." в адресе добавляется в зависимости от сложившейся адресации близлежащих зданий.
4.9.2. Сооружениям присваивается адрес земельного участка, на котором они расположены, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.
4.9.3. Объектам недвижимости, расположенным в садоводческих, дачных товариществах и гаражно-строительных кооперативах, присваивается адрес основного здания (правления) с добавлением указателя "/" и номера сооружения.
4.10. Адрес земельного участка (незастроенного земельного участка) определяется с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов недвижимости в соответствии с настоящей главой.
4.11. Реквизиты адреса для почтовой переписки указываются в последовательности, приведенной в пункте 63 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 725 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".
4.12. Объекту, самовольно построенному, присваивается адрес при выполнении работ по технической инвентаризации в соответствии с общим порядком присвоения адресов.
4.13. При сдаче объекта недвижимости в эксплуатацию адрес определяется при производстве работ по технической инвентаризации. Присвоенный объекту недвижимости адрес отражается в акте ввода объекта в эксплуатацию.
4.14. Адресная привязка отдельных объектов, расположенных на протяжении магистральных дорог (трактов), производится по существенному километражу. Зданиям, расположенным на обособленном земельном участке, присваивается один порядковый номер на соответствующем километре с добавлением номера корпуса (строения) или буквы русского алфавита каждому из зданий.
4.15. Земельным участкам и объектам, для которых адресная привязка невозможна в связи с их значительной отдаленностью от населенных пунктов и магистральных дорог (трактов), адресные данные присваиваются в виде описания ориентиров их местоположения в произвольной форме.
4.16. Нежилым и жилым помещениям (квартирам) нумерация присваивается Сахалинским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ".
5. Особенности присвоения адреса
на территории населенного пункта
5.1. В районах жилых и общественно-деловых зон:
5.1.1. Присвоение адреса земельным участкам, жилым зданиям, зданиям детских садов, школ, при расположении их в глубине застройки, производится в соответствии с ориентацией главного фасада, с назначением номера по ближайшему зданию, выходящему на красную линию улицы, с буквой русского алфавита или номера корпуса (строения).
5.1.2. Присвоение адреса земельным участкам и нумерации объектов на земельных участках, имеющих фиксированные границы и выходящих на красные линии проездов, производится со стороны главного въезда на территорию с нумерацией зданий по первому фронту застройки по мере их удаления от главного въезда.
5.1.3. Каждому отдельному (самостоятельному) зданию, пристроенному друг к другу, адрес присваивается в соответствии с пунктами 4.1
, 4.3
настоящего Положения.
5.2. В районах реконструкции:
5.2.1. При строительстве новых зданий внутри жилых районов при сохранении ранее построенного жилья, адрес присваивается также как для глубинной застройки с добавлением к номеру здания буквы русского алфавита или номера корпуса (строения).
5.2.2. При реконструкции района, сопровождающейся сносом и изменением структуры улично-дорожной сети, производится переадресация всего района в соответствии с правилами присвоения адресов.
5.3. В районах производственных зон:
5.3.1. Присвоение адреса производственным объектам в сложившейся части населенного пункта, имеющим фиксированные границы и примыкающим к красным линиям улиц, производится по прилегающей улице и порядковому номеру здания, выходящего на эту улицу.
5.3.2. При глубинной застройке зданиям, строениям и сооружениям, размещенным на участке, присваивается номер здания, выходящего на улицу, с дополнительной буквой русского алфавита или номера корпуса (строения).
5.3.3. Объекты, расположенные на территории полосы отвода железной дороги, включая все здания, нумеруются в соответствии с общим порядком присвоения адреса земельным участкам и зданиям.
5.4. В районах рекреационных зон при присвоении адреса зданиям, расположенным на территории природоохранного комплекса, исторических и архитектурных памятников, первым в структуре указывается название комплекса, затем название ближайшей улицы, далее - номер здания по отношению к главному входу.
5.5. Временным объектам (зданиям, строениям, сооружениям) номера не присваиваются.
6. Структура адреса
6.1. Адрес затрагивает основные процессы, связанные с предпроектной и проектной подготовкой строительства, предоставлением для этого земельных участков, получением исходно-разрешительной документации и имущественными отношениями между юридическими, физическими лицами.
6.2. Структура адреса должна быть универсальной, легко наращиваться необходимыми модулями как в сторону укрупнения, так и в сторону детализации. Адрес при необходимости может дополняться элементами других функциональных признаков.
6.3. Основные признаки, формирующие адрес:
- административно-территориальная привязка;
- градостроительная (картографическая) привязка.
6.3.1. Административно-территориальная привязка:
- название территориального образования;
- название функционального использования территориальной зоны.
6.3.2. Градостроительная (картографическая) привязка:
- название района города (микрорайона);
- название объекта;
- элемент улично-дорожной сети;
- номер здания, строения, сооружения;
- картографические координаты;
- площадь застройки зданием.