СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2010 г. № 5/4-51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО РЕГЛАМЕНТУ,
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ И МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ
СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Руководствуясь пунктом 83 части 1 статьи 32
Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
1. Утвердить Положение
о постоянной комиссии по Регламенту, депутатской этике и местному самоуправлению Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Утвердить Правила
депутатской этики депутата Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (В.П.Боровиков).
Председатель
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
В.П.Боровиков
Утверждено
решением сессии
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
четвертого созыва
от 28.01.2010 № 5/4-51
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО РЕГЛАМЕНТУ,
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ И МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ
СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Общие положения
1.1. Постоянная комиссия по Регламенту, депутатской этике и местному самоуправлению Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комиссия) является органом Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Собрание), определяющим основные направления деятельности Собрания по решению вопросов, связанных с непосредственным осуществлением населением Холмского городского округа местного самоуправления и участием населения в осуществлении местного самоуправления в период между заседаниями Собраниями, а также по вопросам организации работы Собрания, Регламента Собрания и соблюдения Правил
депутатской этики.
Комиссия несет ответственность перед Собранием и подотчетна ему.
1.2. Основными задачами Комиссии являются нормотворчество и контроль за исполнением решений Собрания.
1.3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Сахалинской области, Устав
муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Устав), Регламент
Собрания, настоящее Положение и иные правовые акты Собрания (далее - решения Собрания).
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности, справедливости, объективности, свободного обсуждения вопросов и коллективного принятия решений, учета общественного мнения.
1.5. Заседания Комиссии проводятся открыто. По решению Комиссии могут проводиться закрытые заседания.
]]>В случае обращения депутата в суд с требованиями о защите его чести, достоинства и деловой репутации Комиссия оказывает депутату содействие и помощь в защите его интересов.
7. Обеспечение деятельности Комиссии
7.1. Организацию материально-технического обеспечения деятельности Комиссии осуществляет заместитель председателя Собрания в соответствии с Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Холмского городского округа, утвержденным решением Собрания.
7.2. Организационно-документационное, информационное и правовое обеспечение работы Комиссии осуществляется структурными подразделениями Собрания.
Утверждены
решением сессии
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
четвертого созыва
от 28.01.2010 № 5/4-51
ПРАВИЛА
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Настоящие Правила депутатской этики депутата Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Правила) определяют моральные принципы и нормы поведения депутатов Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - депутаты), в период осуществления ими своих полномочий и обязательны для каждого депутата, независимо от занимаемой должности.
1. Депутат в своей деятельности обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом
муниципального образования "Холмский городской округ", Регламентом
Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" и иными нормативными правовыми актами Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", а также общепринятыми нормами нравственности и настоящими Правилами и не поддерживать тех, кто уклоняется от их исполнения.
2. Депутат обязан соблюдать следующие этические принципы:
- принцип гуманизма, выраженный в требовании уважения к человеку, веры в него, признания суверенитета и достоинства личности;
- принцип ответственности, предполагающий наличие у депутата гражданской совести - чувства личной ответственности перед обществом и людьми;
- принцип профессиональной честности - внутреннего нравственного достоинства, проявляющийся в единстве слова и дела;
- принцип справедливости - рационального использования депутатских полномочий в действенной защите прав граждан, предполагающего объективную оценку личностно-деловых качеств людей, признание их индивидуальности.
3. Депутат обязан проявлять инициативность, стремиться к анализу и учету последствий принимаемых решений.
4. Депутат обязан воздерживаться от каких-либо действий, заявлений, поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Собрание).
5. Депутат обязан участвовать в каждом голосовании на заседаниях Собрания и его органов. Присутствие на заседании и неучастие в голосовании расценивается как неуважение к депутатам и избирателям.
6. Депутат, имея право на особое мнение, высказывает его в корректной и уважительной форме, соблюдая культуру речи.
7. Депутат не может быть привлечен к ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
8. Депутат не вправе использовать свой статус в корыстных и иных личных целях.
В случае если депутат имеет финансовую или иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, который обсуждается на заседаниях Собрания, Совета Собрания, постоянных комиссий Собрания в его присутствии, депутат должен немедленно сообщить об этом и воздержаться от голосования.
Использование депутатом своего статуса в корыстных и иных личных целях квалифицируется как грубое нарушение Правил.
9. Депутат обязан использовать официальные бланки Собрания только для официальных запросов и документов, необходимых для осуществления депутатских полномочий.
10. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению им депутатских полномочий, если эти сведения составляют государственную, коммерческую или служебную тайну либо связаны с личной и семейной жизнью депутатов, а также граждан, с деловой репутацией и деятельностью физических и юридических лиц, доверенных депутату при условии их неразглашения.
11. Депутат, выступая на заседаниях Собрания, в средствах массовой информации, на митингах, конференциях, собраниях граждан и иных мероприятиях обязан использовать только достоверные и проверенные факты.
12. Использование депутатами оскорбительных, невежливых обращений к гражданам, друг к другу, распространение порочащей того или иного депутата недостоверной информации, затрагивающей честь, достоинство и деловую репутацию депутата, квалифицируется как грубое нарушение настоящих Правил.
13. В случае умышленного (неумышленного) или неосторожного употребления недостоверных или непроверенных сведений депутат обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем лицам, чьи интересы или честь были затронуты.
14. Депутаты должны подчиняться принятому ими порядку работы Собрания, подчиняться распоряжениям председательствующего на заседаниях Собрания, Совета Собрания, постоянных комиссий Собрания, касающимся поддержания порядка и соблюдения Регламента, не опаздывать и не пропускать заседания Собрания и его органов без уважительной причины. В случае невозможности прибыть на указанные заседания депутат обязан заранее уведомить об этом Собрание через организационный отдел аппарата Собрания с указанием причин.
15. Не допускаются самовольные действия по прекращению заседания - уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания или по другим мотивам, не признанным уважительными, выступления без получения слова, выступления не по повестке и не по существу вопроса повестки дня, выкрики, прерывание выступающих. Указанные действия квалифицируются как нарушения настоящих Правил.
16. Любой депутат или группа депутатов, считающие, что каким-либо депутатом совершены действия, компрометирующие Собрание или отдельного депутата, вправе обратиться в Постоянную комиссию Собрания по Регламенту, депутатской этике и местному самоуправлению с заявлением о принятии мер, а комиссия обязана принять заявление к рассмотрению.
17. Каждый депутат (группа депутатов), подвергшийся критике со стороны своих коллег по поводу нарушения этики, (или в случае поступления в отношении него заявления от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении этики) имеет право на объективное публичное расследование допущенных отступлений от норм, предусмотренных настоящими Правилами. По желанию депутата рассмотрение заявления в комиссии может носить конфиденциальный характер.
