ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ИНФОРМАЦИЯ
от 16 февраля 2010 года
КРАТКИЕ ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
ЗА 2009 ГОД
I. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
I.1. Демографическая обстановка
Численность постоянного населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" оценивается в количестве 182,3 тыс. человек и составляет третью часть общей численности жителей Сахалинской области. На городское население приходится 174,7 тыс. человек, или 95,9%, на сельское население - 7,6 тыс. человек, или 4,1%.
В 2009 году сохраняется тенденция превышения рождаемости над смертностью. За 12 месяцев 2009 года родилось 2278 человек, умерло 2194 человека. Естественный прирост в 2009 году составляет 84 человека против 60 человек за 2008 год.
Миграционное сальдо в 2009 году сложилось отрицательным и составляет 25 человек. В город Южно-Сахалинск прибыло 2219 человек, выбыло 2244 человека. За январь - декабрь 2009 года число граждан, прибывших в областной центр, уменьшилось на 36,2%, миграционный отток уменьшился на 35,5% по сравнению с данными за 2008 год.
В 2009 году число зарегистрированных браков превысило число разводов в 2 раза. С начала 2009 года зарегистрировано 2225 вновь созданных семей, разведена 1121 пара.
I.2. Уровень жизни и доходов населения
В 2009 году тенденция роста реально располагаемых денежных доходов населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" сохраняется. Дифференциация по уровню денежных доходов различных слоев и групп населения города продолжает иметь место. В совокупном доходе населения областного центра заработная плата составляет основную часть.
Размер среднемесячной заработной платы по полному кругу предприятий областного центра в расчете на одного работника оценивается в сумме 37,2 тыс. рублей, что составляет 114,1% к уровню 2008 года. Темп роста среднемесячной заработной платы в условиях экономического кризиса замедлился практически по всем видам экономической деятельности.
Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы по городу Южно-Сахалинску отсутствует. Просроченная задолженность по заработной плате работникам внебюджетного сектора экономики допущена в сумме 2,6 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2010 года средний размер назначенной месячной пенсии с учетом компенсационных выплат составляет 9720,85 рубля. Размер пенсии увеличился на 3384,08 рубля, или в 1,5 раза к фактическому уровню на соответствующую дату 2009 года.
За январь - декабрь 2009 года стоимость минимального набора продуктов питания по городу Южно-Сахалинску в среднем возросла на 15,9% и составляет 3765,9 рубля против 3247,87 рубля за 2008 год. На долю стоимости продуктового набора в величине прожиточного минимума приходится 45,5%.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения Сахалинской области сложилась в размере 8284,25 рубля и возросла в сравнении с данными за 2008 год на 14,5%.
I.3. Динамика цен и инфляционных процессов
В 2009 году динамика инфляционных процессов складывалась с опережением индекса роста цен на потребительском рынке товаров и услуг над оптовыми ценами производителей промышленных товаров и тарифами на грузовые перевозки.
Прирост цен на товары продовольственной группы за 2009 год составляет 9,92%, за 2008 год - 16,4%. Индекс роста оптовых цен производителей промышленных товаров составляет 104,8% со снижением на 13,6 процентных пункта к 2008 году.
Значительно снизились тарифы на грузовые перевозки. За 2009 год рост тарифов составляет 105,9%, что ниже по сравнению с данными за 2008 год на 9,6 процентных пункта.
В 2009 году цены на потребительские товары и платные услуги увеличились на 10,69%. Индекс роста цен по группе непродовольственных товаров (12,64%) опережает индекс роста цен на продовольственные товары (9,92%) и платные услуги (9,65%).
Наибольшее увеличение цен в 2009 году произошло по группе непродовольственных товаров.
Рост платежей населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде города, за коммунальные услуги в среднем составляет 12,8%, за жилищные услуги - 13,6%. Размер родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с начала 2009 года увеличился на 44,6% и составляет 1738,79 рубля.
Темп инфляции в 2009 году снизился на 2,17%.
I.4. Занятость населения
По состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с данными Статистического регистра хозяйствующих субъектов Сахалинстата в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 9,8 тысячи предприятий и организаций и 9,2 тысячи индивидуальных предпринимателей, что составляет соответственно 61% от общего числа юридических лиц и более 45% от общей численности индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Сахалинской области.
По сравнению с данными за 2008 год среднесписочная численность работающих по полному кругу предприятий города снизилась на 9,2% и составляет порядка 93,8 тыс. человек, или порядка 50% от среднесписочной численности работающих Сахалинской области.
По состоянию на 1 января 2010 года уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре увеличился по сравнению с данными на 1 января 2009 года и составляет 0,3% к численности экономически активного населения. Численность безработных граждан составляет 360 человек.
За период с января по декабрь 2009 года количество граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, увеличилось на 25% и составляет порядка 8 тыс. человек.
Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках по состоянию на 1 января 2010 года составляет порядка 4,2 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей.
II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
]]>IV.6. Социальная защита и социальное обеспечение
На 1 января 2010 года численность малообеспеченных граждан, состоящих на учете, составляет 10595 человек, или 5,8% от общей численности населения, что больше показателя на аналогичную дату 2009 года на 2677 человек. В категории малообеспеченных граждан пенсионеры составляют 20,5%, дети из многодетных и неполных семей - 33%.
Расходы бюджета
городского округа "Город Южно-Сахалинск" на выполнение Программы
адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2009 - 2011 годы составляют 26,2 млн. рублей.
Численность граждан - получателей различных социальных выплат составляет 104,6 тыс. человек, в том числе 51,4 тыс. пенсионеров, 6,1 тыс. получателей ежемесячных детских пособий и 47,1 тыс. получателей компенсаций, социальных выплат, пособий и доплат к пенсиям.
За 2009 год сумма выплаченных ежемесячных детских пособий составляет 28,8 млн. рублей, что в 2,7 раза превышает уровень 2008 года.
V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЕКТОР
V.1. Муниципальное имущество
Реестром имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" по состоянию на 1 января 2010 года учтено 23518 объектов балансовой стоимостью 19020 млн. рублей, остаточной стоимостью 10654 млн. рублей.
В 2009 году поступления арендных платежей в бюджет
городского округа составляют 494,5 млн. рублей, в том числе сумма доходов от сдачи объектов муниципального имущества в аренду составляет 170,1 млн. рублей, от сдачи в аренду земельных ресурсов и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков - 324,4 млн. рублей.
Сумма поступивших доходов от продажи материальных и нематериальных активов за 2009 год уменьшилась по сравнению с данными за 2008 год на 182,5 млн. рублей и составляет 110,1 млн. рублей, из них доходы от продажи земельных ресурсов - 68,8 млн. рублей, от реализации муниципального имущества - 41,3 млн. рублей.
Общая сумма доходов от использования муниципальной собственности и продажи материальных и нематериальных активов, включая дивиденды и платежи муниципальных предприятий, поступившие в бюджет
городского округа "Город Южно-Сахалинск", составляет 606 млн. рублей, что на 24,4% меньше суммы поступивших доходов за 2008 год, и порядка 15,5% в собственных доходах бюджета
городского округа "Город Южно-Сахалинск".
По состоянию на 1 января 2010 года для оказания муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действуют 9 муниципальных унитарных предприятий численностью работающих 0,3 тыс. человек.
По результатам деятельности муниципальных предприятий за 2009 год ожидается получение прибыли в размере 62,5 млн. рублей.
В настоящее время на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" создано 8 муниципальных автономных учреждений, из них 6 - в сфере транспортных услуг, 1 - в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 1 - в сфере образования.
V.2. Финансовые ресурсы местного бюджета
За 2009 год от налогоплательщиков города Южно-Сахалинска в территориальный бюджет
поступило 31397,1 млн. рублей налоговых и других обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами, что на 10470,9 млн. рублей, или в 1,5 раза, превышает поступления за 2008 год.
Бюджет
городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2009 год исполнен по доходам на 83,2% к назначениям на 2009 год и составляет 8266,2 млн. рублей, что в 1,2 раза выше фактических поступлений за 2008 год.
Расходная часть бюджета
за 2009 год исполнена в сумме 8990,8 млн. рублей, или на 85% к плану на 2009 год.
Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 51,3%, или 4610,8 млн. рублей, из них основная доля приходится на образование и здравоохранение.
Доля затрат на производственную сферу за январь - декабрь 2009 года составляет 39,6%, или 3560,7 млн. рублей. Значительная часть в расходах бюджета
города приходится на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, что составляет 38,7% от общего объема расходов местного бюджета
, или 3478,0 млн. рублей.
В 2009 году бюджет
исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 724,6 млн. рублей.
В течение 2009 года проведено 28 заседаний совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска, 4 заседания межведомственной комиссии СЭБ. По результатам заседаний совета за 2009 год общая сумма погашенной задолженности в бюджеты всех уровней составляет 50,6 млн. рублей.
VI. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
На ближайшую перспективу администрация города определяет приоритетные направления муниципальной экономической политики по следующим направлениям:
- выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- выполнение плана мероприятий администрации города Южно-Сахалинска по реализации задач, изложенных в послании Президента России Федеральному Собранию на 2010 год;
- реализация национальных проектов на территории города Южно-Сахалинска;
- утверждение генерального плана развития территории города Южно-Сахалинска;
- реализация плана действий администрации города Южно-Сахалинска по реализации Стратегии
развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года на 2009 - 2010 годы;
- наращивание собственных источников формирования местного бюджета за счет развития малого бизнеса, эффективного использования земель и муниципальной собственности, коммерциализации социальной сферы;
- проведение активной жилищной политики;
- улучшение инфраструктуры города;
- активизация работы по строительству полигона по переработке твердых бытовых отходов;
- реконструкция дорожно-транспортной системы города.
Департамент экономического развития
администрации г. Южно-Сахалинска
