МЕДВЕЖЬЕГОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
внеочередная XXXVI сессия III созыва
РЕШЕНИЕ
от 08.12.2005 № 559
Об утверждении Положения
о финансовом управлении муниципального образования
"Медвежьегорский муниципальный район"
(в ред. Решений Совета Медвежьегорского
муниципального района от 21.12.2006 № 48
,
от 25.10.2007 № 206
, от 19.02.2008 № 268
)
В связи с вступлением в законную силу с 01.01.2006 Устава
муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" районный Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о финансовом управлении муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район".
2. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2006.
Председатель районного Совета
Б.Ф.АНДЖИКОВИЧ
Утверждено
Решением
внеочередной XXXVI сессии
Медвежьегорского районного
Совета III созыва
от 08.12.2005 № 559
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом управлении муниципального образования
"Медвежьегорский муниципальный район"
(в ред. Решений Совета Медвежьегорского
муниципального района от 21.12.2006 № 48
,
от 25.10.2007 № 206
, от 19.02.2008 № 268
)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Финансовое управление муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" (далее - финансовое управление муниципального района) является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Медвежьегорского района, осуществляет его функции на территории Медвежьегорского района.
Юридический адрес: Республика Карелия, г. Медвежьегорск.
Почтовый адрес: 186352, г. Медвежьегорск, ул. Кирова, д. 7.
Финансовое управление муниципального района является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, бюджетные счета, гербовую печать.
Финансовое управление муниципального района несет установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций и подчиняется Главе администрации муниципального района.
(в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 25.10.2007 № 206)
(см. текст в предыдущей редакции
)
]]>2. Должностные лица финансового управления муниципального района являются муниципальными служащими.
3. Финансовое управление муниципального района обеспечивает проведение единой государственной финансовой политики, осуществляет контроль за организацией финансов на территории района и содействует развитию местных финансов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
4. В своей деятельности финансовое управление муниципального района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Карелия, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, настоящим Положением, а также решениями, постановлениями, приказами, распоряжениями и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район".
5. Финансовое управление муниципального района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район", органом федерального казначейства, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Карелия в процессе составления бюджета Медвежьегорского района, зачисления доходов, распределения их между бюджетами муниципальных образований Медвежьегорского района, а также координации деятельности по созданию информационной базы о состоянии бюджета Медвежьегорского района и финансового баланса на территории Медвежьегорского района.
6. Структура и Положение о финансовом управлении муниципального района утверждается Советом муниципального района.
7. Штатное расписание финансового управления утверждается главой администрации муниципального района по представлению руководителя финансового управления в пределах установленного фонда оплаты труда.
(п. 7 в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 25.10.2007 № 206)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Основными задачами финансового управления муниципального района являются:
1) содействие в реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Карелия на территории муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район";
2) разработка мер по совершенствованию бюджетного процесса и межбюджетных отношений и бюджетной политики;
3) обеспечение достоверности и реальности прогнозирования и планирования налоговых и неналоговых доходов, поступающих на территории муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район";
4) содействие эффективной реализации федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район";
5) контроль за целевым и экономным использованием бюджетных средств, полученных из республиканского и местного бюджетов;
6) оказание методической помощи муниципальным организациям, учреждениям в области бюджетных отношений;
7) контроль за соблюдением бюджетного законодательства на территории муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район";
8) осуществляет свою деятельность совместно с органами Федерального казначейства по переводу исполнения местного бюджета на казначейское кассовое обслуживание.
III. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Финансовое управление муниципального района выполняет следующие функции:
1) участвует в работе по комплексному анализу развития экономики и финансов на территории муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район";
2) участвует в работе по составлению прогнозов функционирования экономики и финансов совместно с заинтересованными органами местного самоуправления муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" и другими организациями, определяет потребность в финансовых ресурсах на территории муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район";
3) участвует в разработке муниципальных отраслевых норм и финансовых нормативов;
4) отслеживает тенденции и разрабатывает предложения о принятии необходимых мер в области финансовой политики;
5) содействует осуществлению необходимых расчетов для формирования и исполнения бюджетов муниципальных образований Медвежьегорского района;
6) взаимодействует с участниками бюджетного процесса, на которые законодательством Российской Федерации возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия;
7) является получателем средств местного бюджета;
8) осуществляет составление проекта бюджета;
9) - осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района с единого лицевого счета, открытого финансовому управлению в отделении Федерального казначейства, в условиях открытия и ведения лицевых счетов каждому получателю бюджетных средств, при финансовом управлении;
- обеспечивает выдачу наличных денежных средств со счета финансового управления, открытого в РКЦ НБ;
- осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета по предпринимательской деятельности с единого счета по предпринимательской деятельности, открытому финансовому управлению в РКЦ НБ в условиях открытия и ведения лицевых счетов по предпринимательской деятельности каждому бюджетополучателю финансовым управлением;
(п. 9 в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 19.02.2008 № 268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) составляет отчет об исполнении бюджета Медвежьегорского района;
11) осуществляет управление муниципальным долгом;
12) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования, возврата бюджетных средств;
13) в необходимых случаях предъявляет в суд иски по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;
(в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 21.12.2006 № 48)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) взаимодействует с главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств на территории муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" при установлении заданий по предоставлению муниципальных услуг;
15) организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб от юридических лиц, граждан по вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления муниципального района, и принимает по ним необходимые меры;
16) участвует в обобщении практики применения бюджетного законодательства и разработке предложений по его совершенствованию, в том числе готовит предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетного процесса муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район", оказывает методическую и практическую помощь органу местного самоуправления при подготовке нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район";
17) проводит подбор кадров в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством, обеспечивает работу по повышению профессионального уровня работников, вносит предложения по совершенствованию методов и форм деятельности финансовых органов;
18) осуществляет иные функции, в том числе в рамках соглашений, заключенных местным самоуправлением муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" с Министерством финансов Республики Карелия и другими главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
IV. ПРАВА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Финансовое управление муниципального района имеет право:
1) открывать в учреждениях банков счета для зачисления и использования средств в соответствии с настоящим Положением;
2) запрашивать у структурных подразделений администрации муниципального района, предприятий, учреждений, организаций материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район", прогноза экономического развития района;
3) проводить на предприятиях, в учреждениях, организациях, банках, иных финансово-кредитных учреждениях любых форм собственности проверки документов, связанных с зачислением и использованием средств местного бюджета, а также получать необходимые сведения и справки по вопросам, возникающим при проверках;
(п. 3 в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 21.12.2006 № 48)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) запрашивать от банков, иных финансово-кредитных учреждений, налоговых органов и органов финансового контроля справки о состоянии бюджетных счетов предприятий, учреждений и организаций, использующих в своей деятельности средства местного бюджета;
5) проводить проверки получателей финансовой помощи из местного бюджета;
(п. 5 в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 21.12.2006 № 48)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) контролировать устранение выявленных в ходе проводимых проверок нарушений порядка исполнения местного бюджета, а также целевого использования средств местного и республиканского бюджетов, республиканских и местных целевых фондов;
7) принимать меры принуждения в соответствии с действующим бюджетным законодательством, обращаться с исками в суд;
8) представлять интересы администрации муниципального района и выступать стороной в суде в пределах своих полномочий.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Финансовое управление муниципального района возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации муниципального района. Начальник финансового управления назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 25.10.2007 № 206)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Назначение на должность муниципальной службы осуществляется начальником финансового управления в следующем порядке:
- по группе ведущих должностей - по конкурсу в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом муниципального района;
- по группам старших и младших муниципальных должностей - в порядке назначения начальником финансового управления.
(п. 2 в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 25.10.2007 № 206)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Отделы, входящие в состав финансового управления, возглавляют начальники отделов, деятельность которых осуществляется в соответствии с положениями об отделах.
(п. 3 в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 25.10.2007 № 206)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Начальник финансового управления:
1) осуществляет общее руководство деятельностью финансового управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач и функций в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
2) подконтролен и подотчетен Совету муниципального района, Главе муниципального района, Главе администрации муниципального района;
(в ред. Решения
Совета Медвежьегорского муниципального района от 25.10.2007 № 206)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) утверждает положение о структурных подразделениях финансового управления;
4) определяет функциональные обязанности специалистов финансового управления и утверждает должностные инструкции работников структурных подразделений;
5) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
6) привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности работников финансового управления за упущения в работе, нарушение трудовой дисциплины и причинение материального ущерба;
7. На финансовое управление распространяются муниципальные правовые акты Главы администрации муниципального района.
(пп. 7 введен Решением
Совета Медвежьегорского муниципального района от 25.10.2007 № 206)
