АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 465
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ
ПРОВЕРОК В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ
И СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом
Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области", Уставом
муниципального образования Печенгский район, постановляю:
1. Утвердить Положение
"О порядке проведения служебных проверок в структурных подразделениях администрации и Совета депутатов муниципального образования Печенгский район" (далее - Положение) согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Печенга".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Печенга".
4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Печенгский район - управляющего делами администрации А.Н. Быстрова.
Глава
муниципального образования
Печенгский муниципальный район
B.С.МАВРИН
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 29 сентября 2009 г. № 465
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ И СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О порядке проведения служебных проверок в структурных подразделениях администрации и Совета депутатов муниципального образования Печенгский район" определяет порядок и организацию проведения служебных проверок в отношении сотрудников администрации и Совета депутатов муниципального образования Печенгский район.
1.2. Служебная проверка проводится в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования Печенгский район.
1.3. Основанием для проведения служебной проверки являются:
а) неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него должностных обязанностей;
б) нарушение сотрудником трудовой дисциплины;
в) несоблюдение муниципальным служащим ограничений, связанных с муниципальной службой и установленных
статьями 13
,
14
Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области";
г) иные случаи - по усмотрению Главы муниципального образования Печенгский район.
1.4. Источником для проведения служебной проверки могут служить:
]]>а) письменное обращение, заявление юридического или физического лица в администрацию муниципального образования;
б) выявленный факт, содержащий признаки нарушений со стороны сотрудника должностных обязанностей или трудовой дисциплины;
в) поступившие в адрес администрации представления, протесты, информация, сообщения правоохранительных органов или иных государственных органов и органов местного самоуправления, включая их структурные подразделения, предприятия и организации;
г) публикации в СМИ материалов с критическим уклоном;
д) требование сотрудника о проведении служебной проверки для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство.
2. Задачи служебной проверки
2.1. Основными задачами служебной проверки являются:
а) установление обстоятельств, причин и условий совершения служебного проступка сотрудником;
б) определение степени виновности конкретного сотрудника или лиц, причастных к проступку;
в) выработка предложений о мере дисциплинарной ответственности сотрудника, совершившего проступок;
г) выработка рекомендаций по организации и проведению мероприятий предупредительно-профилактического характера, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению проступка.
2.2. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
1) факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка;
2) вина сотрудника;
3) причины, условия и обстоятельства, способствовавшие совершению сотрудником дисциплинарного проступка;
4) характер и размер вреда, причиненного сотрудником в результате дисциплинарного проступка;
5) личные и деловые качества сотрудника, совершившего проступок;
2.3. Проверка проводится путем гласного сбора и документального оформления сведений, относящихся к проступку.
3. Организация служебной проверки
3.1. Проведение служебной проверки возлагается на Комиссию по проведению служебных проверок в структурных подразделениях администрации и Совета депутатов муниципального образования Печенгский район (далее - Комиссия), действующую на постоянной основе.
3.2. Состав Комиссии утверждается сроком на три года и пересматривается по мере необходимости.
3.3. Комиссия по проведению служебных проверок создается на основании распоряжения Главы муниципального образования Печенгский район. Данным распоряжением устанавливается численный и списочный состав Комиссии.
3.4. Председателем Комиссии назначается один из заместителей Главы муниципального образования Печенгский район. В действующий состав Комиссии включаются: сотрудники кадрового и правового подразделений, а также представители других структурных подразделений администрации и Совета депутатов муниципального образования Печенгский район.
3.5. Проверка должна быть начата не позднее следующего дня с момента распоряжения о проведении служебной проверки по информации, которая явилась поводом для назначения, и закончена, как правило, не позднее 20 дней со дня назначения.
3.6. Работу Комиссии организует и направляет ее деятельность председатель Комиссии, который несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения проверки.
4. Порядок проведения служебной проверки
4.1. На основании распоряжения Главы муниципального образования Печенгский район о проведении служебной проверки члены Комиссии, проводящие проверку, непосредственно получают письменные объяснения от лиц, в отношении которых проводится проверка.
4.2. По требованию членов Комиссии, проводящих проверку, письменные объяснения обязаны представить и другие сотрудники, имеющие отношение к проступку.
4.3. При необходимости вопросы, по которым даются объяснения, могут задаваться проверяющим в письменной форме.
4.4. После получения письменного объяснения члены Комиссии обязаны сделать запись о дате, времени и месте получения объяснения и указать свои должность, фамилию, имя и отчество, заверив запись своей подписью.
4.5. В случае отказа сотрудника от письменных объяснений составляется акт, в котором указываются:
а) место, день и время составления акта;
б) должность, фамилия, имя и отчество сотрудника, составляющего акт, и сотрудников, которые присутствовали при отказе от письменных объяснений;
в) содержание причин отказа сотрудника от письменных объяснений излагается в произвольной форме.
4.6. Акт подписывается сотрудником, составившим его, и двумя членами Комиссии либо другими сотрудниками, которые присутствовали при отказе от письменных объяснений.
5. Оформление результатов служебной проверки
5.1. По завершении проверки председатель Комиссии утверждает заключение о результатах служебной проверки (далее заключение), которое подписывается членами Комиссии, участвующими в его составлении.
В заключении излагаются:
а) основание и повод проведения проверки;
б) должность, фамилия, имя, отчество члена Комиссии, проводившего проверку;
в) сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения проступка;
г) сведения о сотруднике, совершившем проступок (должность, фамилия, имя и отчество, год рождения, образование, стаж работы в органах муниципальной власти и в занимаемой должности), других лицах, причастных к совершению проступка;
д) мотивы и цели совершения сотрудником проступка (какие конкретно требования законов Российской Федерации и других нормативно-правовых актов нарушены);
е) причины и условия совершения проступка;
ж) причинная связь проступка с должностными обязанностями сотрудника;
з) предложения о дисциплинарной ответственности виновных сотрудников;
и) предложения о проведении с сотрудниками необходимых воспитательно-профилактических мероприятий.
5.2. Председатель Комиссии докладывает результаты проверки Главе муниципального образования Печенгский район.
5.3. При несогласии с выводами или с содержанием отдельных положений заключения член Комиссии, подписав заключение, приобщает к нему свою пояснительную записку, в которой излагает свое особое мнение.
6. Права членов Комиссии, проводящих служебную проверку
6.1. Получать от сотрудников и должностных лиц письменные и устные объяснения по существу проводимой проверки.
6.2. Знакомиться с документами, связанными с предметом проверки, а в случае необходимости - приобщать их (или копии) к материалам проверки.
6.3. Получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний.
6.4. Направлять запросы в другие органы и организации о предоставлении необходимой информации или выяснении обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проверки.
6.5. Привлекать других сотрудников, не входящих в состав Комиссии, для выполнения ими разовых поручений, в интересах проверки.
7. Обязанности членов Комиссии, проводящих служебную
проверку
7.1. Члены Комиссии, проводящие проверку, обязаны:
а) руководствоваться требованиями настоящего Положения;
б) ознакомить сотрудников, в отношении которых проводится проверка, с распоряжением Главы муниципального образования Печенгский район, являющимся основанием для проведения проверки, и требованиями настоящего Положения;
в) соблюдать права и свободы человека и гражданина;
г) принять все меры, необходимые для всестороннего, объективного изучения и документального оформления сведений о всех обстоятельствах проступка и сотрудниках, причастных к его совершению;
д) рассматривать и приобщать поступающие заявления, относящиеся к материалам проверки;
е) обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов проверки, не разглашать ее результаты;
ж) составить по итогам работы заключение о результатах проверки;
з) выработать предложения о мере дисциплинарной, материальной и иной ответственности виновного сотрудника и мерах по профилактике проступка;
и) представить Главе муниципального образования Печенгский район в установленные сроки материалы и заключение о результатах проверки.
7.2. Члену Комиссии, заинтересованному в результатах проводимой проверки, а также если данная проверка проводится в отношении него, запрещено участвовать в работе Комиссии, о чем он обязан уведомить председателя Комиссии.
8. Права сотрудника, в отношении которого проводится
служебная проверка
8.1. Давать письменные объяснения с изложением своего мнения по поводу совершенного проступка, заявлять о доказательствах по существу своего объяснения.
8.2. Требовать приобщения к материалам проверки предъявляемых им документов.
8.3. Подавать заявление об отводе члена Комиссии от проведения проверки с конкретными доводами, объясняющими отвод.
8.4. Знакомиться по окончании проверки с материалами и заключением о результатах проверки.
8.5. Обжаловать действия членов Комиссии и принятые Комиссией решения в соответствии с действующим законодательством.
9. Заключительные положения
9.1. Глава муниципального образования Печенгский район на основании заключения Комиссии принимает одно из следующих решений:
а) о прекращении служебной проверки за отсутствием нарушения законодательства;
б) о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания;
в) о направлении материалов служебной проверки в правоохранительные органы.
9.2. По результатам служебной проверки, по поручению Главы муниципального образования Печенгский район может быть подготовлен проект распоряжения Главы муниципального образования Печенгский район.
9.3. Материалы служебных проверок хранятся в секторе кадровой работы административно-хозяйственного отдела.
