АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2007 г. по делу № А71-7105/2007-А6
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2007 г.
Решение изготовлено в полном объеме 21 сентября 2007 г.
Арбитражный суд УР в составе судьи Глухова Л.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
МРИ ФНС России № 8 по УР, г. Ижевск,
к Байрамову Фаигу Мамедали-оглы, г. Ижевск,
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
При участии в судебном заседании:
от заявителя - Баранова М.П., по доверенности № 9 от 9.01.07 г.;
от ответчика - не явился, уведомлен в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
Заявитель требует привлечь к административной ответственности ответчика по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, так как последним осуществлялась продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленного товаросопроводительного документа, факт правонарушения и вина ответчика, по его мнению, подтверждаются материалами, приобщенными к заявлению.
Ответчик отзыва, ходатайств не представил. Уведомленный надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ о месте и времени судебного заседания 25.04.07 г. в судебное заседание не явился, представил заявление от 13.09.07 г. о рассмотрении дела без его участия. Дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ без его участия и без участия с его полномочного представителя.
В судебном заседании установлено следующее.
Руководителем налогового органа издано распоряжение от 23.08.07 г. № 280 о проведении проверки в торговой точке предпринимателя Байрамова Ф.М.О.
23 августа 2007 года по результатам проверки, проведенной с 10 ч. 55 м. по 12 ч. 45 м., составлен проверяющими акт № 43/24А-19СП-9Т, в котором указано, что в торговом павильоне (г. Ижевск, ул. Петрова, остановка "Улица Петрова"), принадлежавшем ответчику, осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции (вино "Портвейн-2000" в количестве на момент проверки 2 бутылок емкостью 0,7 л, слабоалкогольный газированный напиток "Блавин, вкус черного винограда", содержание спирта 7%, 13 банок емкостью 0,5 л, душистая вода "Смородина" в количестве на момент проверки 15 бутылок емкостью 0,25 л с содержанием спирта, лосьон косметический "Боярышник" в количестве на момент проверки 4 бутылок емкостью 0,25 л с содержанием денатурированного спирта) без товарно-сопроводительных документов.
Акт составлен в присутствии старшего продавца Климовой Н.С.
В объяснении от 23.08.07 г. продавец Климова Н.С. пояснила, что спиртосодержащая продукция была у нее под прилавком, в продаже имеется коктейль и вино "Портвейн", привез "хозяин" и сказал, что их можно продавать.
23.08.07 г. Байрамов в своем объяснении указал, что не отбил чек, не успел.
24 августа 2007 г. составлен протокол об административном правонарушении № 214, в котором указано, что 23.08.07 г. в торговом павильоне в г. Ижевске, ул. Петрова, остановка "Улица Петрова", продается предпринимателем Байрамовым Ф.М.-оглы алкогольная и спиртосодержащая продукция без товаросопроводительных накладных и сертификата соответствия, установлено о нарушении ч. 1 и ч. 2 ст. 10.2 Закона РФ от 22.12.95 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание документы, свидетельствующие о легальности оборота спиртосодержащей продукции, ответчиком не были представлены.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ имеются основания.
Статья ч. 1 ст. 26 Закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.95 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещает розничную продажу алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота, а ч. 2 ст. 10.2 данного Закона обязывает продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции иметь следующие документы: справки к ТТН и ГТД, товарно-сопроводительные документы. Эти документы, а также сертификат соответствия обязывает продавца иметь и п. 139 Правил продажи алкогольной продукции, утв. постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.98 г.
Как видно из материалов дела, справок к ТТН, сертификатов соответствия, надлежаще оформленных, на продаваемую в розницу спиртосодержащую продукцию во время проверки 11.04.07 г., а также при составлении протокола об административном правонарушении от 13.04.07 г. у ответчика не имелось. Такие документы не представлены и в судебное заседание.
Вина ответчика в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, по мнению суда, материалами дела доказана.
Материалы дела содержат доказательства того, что алкогольная и спиртосодержащая продукция принадлежит ответчику, ее реализация производилась от имени заявителя и за его счет в торговом зале павильона (имеется акт проверочной закупки от 23.08.07 г., ценники), принадлежавшего ответчику. Во время проверки установлен факт ее реализации в месте торговли без документов, свидетельствующих о легальности ее оборота.
Сам предприниматель факт продажи спиртосодержащей продукции без документов, подтверждающих о легальности ее оборота, не оспорил.
Так как суд не имеет доказательств привлечения ранее предпринимателя Байрамова Ф.М.-оглы к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а также не имеет документов, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность, установленных ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, и не располагает данными об обстоятельствах, смягчающих ответственность или исключающих ее, полагает, что можно ограничиться выбором нижнего предела санкции, установленной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, - взысканием штрафа в размере 4 000 рублей с уничтожением алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой из торгового оборота согласно описи и переданной на ответственное хранение ответчику.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.7 КоАП РФ, ст. 206, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР
решил:
1. Привлечь Байрамова Фаига Мамедали-оглы, проживающего в г. Ижевске, ул. Щедрина, 46, 1.08.1965 года рождения, уроженца г. Тазакенд Ждановского района Азербайджанской АССР, основной государственный регистрационный номер 305184107400023, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания штрафа 4000 рублей.
2. Уплату штрафа произвести не позднее тридцати дней со дня вступления данного решения в законную силу на расчетный счет 40101810200000010001, ИНН 1834030163, КПП 183401001, УФК по Удмуртской Республике (Межрайонная ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике) в ГРКЦ НБ, г. Ижевск, БИК 049401001, код бюджетной классификации (КБК) 18211608000010000140, ОКАТО 94401000000. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции. Тип платежа, указываемый в поле 110 расчетного счета, - АШ.
3. Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую из оборота согласно описи № 1: 1) вино виноградное специальное белое "Портвейн-2000" в количестве 2 бутылок, емкостью 0,7 л по цене 37 руб.; 2) слабоалкогольный газированный напиток "Блавин, вкус черного винограда" в количестве 13 банок емкостью 0,5 л по цене 26 руб.; 3) душистая вода "Смородина. Композиция" в количестве 15 бутылок, емкость 0,25 л по цене 17 руб.; 4) лосьон косметический "Боярышник" в количестве 4 бутылок емкостью 0,25 л по цене 17 руб. - и переданную продавцу Климовой Н.С. 23.08.07 г. на ответственное хранение, конфисковать и уничтожить.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
Л.Ю.ГЛУХОВ
