АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2008 г. по делу № А71-12569/2008-А6
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2008 г.
Полностью решение изготовлено 26 декабря 2008 г.
Арбитражный суд УР в составе судьи Глухова Л.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Отдела милиции по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и ИАЗ МВД по УР, г. Ижевск,
к Ложкину Даниилу Юрьевичу, п. Октябрьский,
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя - Рычков С.Л., младший лейтенант милиции;
от ответчика - не явился.
18 декабря 2008 г. заявитель представил в Арбитражный суд УР заявление от 6.12.08 г. № 51/3028 с требованием о привлечении к административной ответственности ответчика по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Ходатайств и заявлений не представлено заявителем.
От ответчика ходатайств, заявлений не поступило, в судебное заседание он не явился, уведомлен в судебном заседании по телефону (сотовому 8-909-066-48-88, внутригородскому г. Ижевска 635-000) судьей о месте и времени рассмотрения дела, о его правах, однако ответчик пояснил, что ему не выдали документы (сертификат соответствия и ТТН) на продаваемую алкогольную продукцию оптовые поставщики, так как он не имеет лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, поэтому в судебное заседание он не явится, откладывать рассмотрение дела бессмысленно, согласен с размером штрафа в 4 000 руб.
В судебном заседании установлено следующее.
Руководителем надзорного органа вынесено постановление от 5.12.08 г. № 273 о проведении проверки соблюдения правил торговли. С данным постановлением ознакомлен Ложкин Д.Ю.
5 декабря 2008 года в 16 ч. 05 м. по результатам контрольной закупки составлен проверяющими акт закупки, в котором указано, что в кафе (г. Ижевск, ул. Азина, 1), принадлежавшем ответчику, закуплено 100 гр водки "Ледник" по цене 30 руб., пирожок с мясом по цене 17 руб. и сок по цене 15 руб. Всего на 60 руб., продавцом не применена ККТ и не выдан кассовый чек.
В этот же день 5 декабря 2008 г. составлен в присутствии понятых протокол изъятия вещей и документов в присутствии ответчика, в котором указано, что изъята водка различных марок и производителей, копию данного протокола получил Ложкин Д.Ю.
5 декабря 2008 г. составлен протокол об административных правонарушениях № 345383 с участием Ложкина Д.Ю., в котором указано, что в результате проверки правил торговли в кафе, принадлежащем ответчику (г. Ижевск, ул. Азина, 1), осуществлялась продажа алкогольной продукции (100 грамм водки "Ледник", содержание спирта 40%, изготовитель ОАО "Сарапульский ЛВЗ" по цене 30 руб.), но при этом на водку не имеется товарно-транспортной накладной, сертификатов соответствия, то есть продажа осуществлялась без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции.
В данном протоколе Ложкин Д.Ю. пояснил, что водка продавалась без его ведома, копия протокола вручена ответчику.
Установлено нарушение по признакам ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание документы, свидетельствующие о легальности оборота алкогольной продукции, ответчиком представлены не были.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ имеются основания.
Статья ч. 1 ст. 26 Закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.95 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещает розничную продажу алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота, а ч. 2 ст. 10.2 данного Закона обязывает продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции иметь следующие документы: справки к ТТН и ГТД, товарно-сопроводительные документы. Эти документы, а также сертификат соответствия обязывает продавца иметь и п. 139 Правил продажи алкогольной продукции, утв. постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.98 г.
Как видно из материалов дела и согласно пояснениям представителя заявителя, в судебном заседании сертификата соответствия и товарно-сопроводительных документов на водку "Ледник" во время проверки 5.12.08 г. в кафе не имелось.
Такие документы не представлены и в судебное заседание.
Вина ответчика в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, по мнению суда, материалами дела доказана, как и сам факт административного правонарушения.
Ответчик продавал в розницу на разлив алкогольную продукцию, зная при этом, что у него не только нет товарно-сопроводительных документов и сертификатов соответствия, но и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (именно по этой причине оптовые поставщики ему не предоставили указанные документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции).
То есть продавал он алкогольную продукцию нелегально.
Доводы ответчика, что алкогольная продукция (изъята значительная партия: только водки "Ледник" 33 бутылки (емкостью 0,5 л и 0,7 л) продавалась в его кафе на разлив без его ведома, судом не принимаются во внимание. Кафе (г. Ижевск, ул. Азина, 1), в котором продавец Безносова В.А. 5.12.08 г. продала без документов, подтверждающих легальность оборота, алкогольную продукцию принадлежит ответчику на праве аренды согласно договору от 1.10.08 г. № 16, в ходе изъятия нелегальной алкогольной продукции замечаний на протокол изъятия вещей и документов от 5.12.08 г. от Ложкина Д.Ю. не поступило, следовательно, изъятая алкогольная продукция принадлежит ему. Факт продажи установлен актом закупки от 5.12.08 г. Доказательств того, что изъятая алкогольная продукция принадлежит не Ложкину Д.Ю., не предоставлено.
Суд не располагает данными о наличии смягчающих ответственность обстоятельствах и отягчающих ее.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.7 КоАП РФ, ст. 206, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР
решил:
1. Привлечь Ложкина Даниила Юрьевича, 01.07.1984 года рождения, уроженца г. Ижевска, основной государственный регистрационный номер 308184102100030, проживающего в п. Октябрьский, Завьяловского района УР, д. 4, кв. 30, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб.
2. Назначенный штраф подлежит уплате в течение месяца после вступления в силу настоящего решения в федеральный бюджет на счет Управления Федерального казначейства Минфина России (РОВД по Ленинскому району г. Ижевска), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, г. Ижевск, ИНН 1832015924, КПП 183301001, БИК 049401001, код бюджетной классификации 188 116 900 40 04 0000 140, код ОКАТО 94401000000.
3. Изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 5.12.08 г. алкогольную продукцию, находящуюся в нелегальном обороте, хранящуюся по адресу: г. Ижевск, ул. Базисная, 15, в Отделе милиции по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и ИАЗ МВД по УР, конфисковать.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
Л.Ю.ГЛУХОВ
