АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2008 г. по делу № А71-12592/2008-А6
Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2008 г.
Полностью решение изготовлено 29 декабря 2008 г.
Арбитражный суд УР в составе судьи Глухова Л.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Отдела милиции по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и ИАЗ МВД по УР, г. Ижевск,
к ООО "ПИК", г. Ижевск,
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя - не явился, уведомлен 15.12.08 г. согласно ст. 123 АПК РФ;
от ответчика - Юскевич С.И., генеральный директор, законный представитель ООО "ПИК".
11 декабря 2008 г. заявитель представил в Арбитражный суд УР заявление от 9.12.08 г. № 51/3073 с требованием о привлечении к административной ответственности ответчика по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Ответчик свою вину не признал, полагает, что алкогольную продукцию он продавал с документами, свидетельствующими о легальности ее оборота, только при проверке 9.12.08 г. эти документы были в архиве, а так как был конец рабочего дня, то ключ от архива уже унесли соответствующие работники.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 3 статьи 205 АПК РФ, а не часть 4.
Ходатайств и заявлений не представлено заявителем, в судебное заседание его представители не явились, уведомленные о месте и времени судебного заседания 15.12.08 г. Дело рассмотрено без их участия в соответствии с ч. 3 ст. 156 и ч. 4 ст. 205 АПК РФ.
Заслушан ответчик, удовлетворено его ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств, указанных в протоколе судебного заседания (документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции: сертификат соответствия № РОСС FR ПР71 ВО 1961 с приложением № 1619449, товарно-транспортная накладная № 1000010845 от 5.12.06 г. и справка к ГТД № 10009030/101006/0000235/2 от 10.10.06 г. на коньяк "OTARD" V.S.O.P.).
В судебном заседании установлено следующее.
Руководителем надзорного органа вынесено постановление № 281 от 9.12.08 г. о проведении проверки. С данным постановлением ознакомлен законный представитель генеральный директор ООО "ПИК" Юскевич С.И.
9 декабря 2008 года в 12 ч. 44 м. в присутствии понятых по результатам контрольной закупки составлен проверяющими акт закупки, в котором указано, что в кафе-баре "Абажур" (г. Ижевск, ул. К. Маркса, 395), принадлежавшем ответчику, продавцом Колотовой О.А. осуществлена продажа, кроме сигарет и закуски, алкогольной продукции: водка "Русь-матушка" изготовления ОАО "Сарапульский ЛВЗ", 100 гр по цене 50 руб.
9 декабря 2008 г. с 15 ч. 25 м. по 16 ч. 00 м. в кафе-баре "Абажур" составлен в присутствии понятых протокол осмотра территории, помещений и находящихся там вещей и документов, в котором указано, что на стойке с алкогольной продукцией, состоящей из трех ярусов, на второй полке справа находится коньяк "OTARD" в бутылке емкостью 0,5 литра.
9 декабря 2008 г. составлен протокол об административных правонарушениях, в котором указано, что в результате проверки в кафе-баре "Абажур" в г. Ижевске, ул. К. Маркса, 395, принадлежащем ответчику, обнаружена реализация коньяка "OTARD" V.S.O.P. (емкостью 0,45 л с датой разлива 11.01.06 г., изготовитель: Франция) без сертификата соответствия и без справки к ГТД.
В данном протоколе законный представитель ответчика Юскевич С.И. пояснила, что указанный коньяк приобретен 5.10.06 г. в количестве одной бутылки и сертификат соответствия находится в архиве и завтра будет представлен.
Установлено нарушение ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В этот же день составлен протокол изъятия вещей и документов от 9.12.08 г., с участием законного представителя изъят коньяк "OTARD" V.S.O.P. емкостью 0,45 л с датой разлива 11.01.06 г. и меню данного кафе.
В судебное заседание документы, свидетельствующие о легальности оборота алкогольной продукции, ответчиком были представлены в полном объеме.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оснований не имеется.
Статья ч. 1 ст. 26 Закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.95 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещает розничную продажу алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота, а ч. 2 ст. 10.2 данного Закона обязывает продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции иметь следующие документы: справки к ТТН и ГТД, товарно-сопроводительные документы. Эти документы, а также сертификат соответствия обязывает продавца иметь и п. 139 Правил продажи алкогольной продукции, утв. постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.98 г.
Как видно из материалов дела, сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов на алкогольную продукцию во время проверки 9.12.08 г. не имелось (как указал законный представитель ответчика в протоколе об административном правонарушении от 9.12.08 г. и в судебном заседании, они лежали в архиве, а так как проверка проводилась в конце рабочего дня, то работник, ответственный за архив, закрыл его и ушел домой), однако такие документы: сертификат соответствия № РОСС FR ПР71 ВО1961 с приложением № 1619449, товарно-транспортная накладная № 1000010845 от 5.12.06 г. и справка к ГТД № 10009030/101006/0000235/2 от 10.10.06 г. на коньяк "OTARD" V.S.O.P., свидетельствующие о легальности оборота алкогольной продукции, были представлены ко дню рассмотрения административного дела в суде в судебное заседание.
Вина ответчика в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, по мнению суда, материалами дела не доказана, как и сам факт административного правонарушения, квалифицируемого по данной норме.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.7 КоАП РФ, ст. 206, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР
решил:
1. В привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "ПИК", г. Ижевск, ул. Ленина, 158а, основной государственный регистрационный номер 1051802215739, по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ отказать.
2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
Л.Ю.ГЛУХОВ
