АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2007 г. по делу № А71-9129/2007-А5
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2007 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи В.Н. Симонова,
при ведении судьей протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск,
к обществу с ограниченной ответственностью "ИграБытХим", п. Игра,
о привлечении к административной ответственности
в присутствии представителей сторон:
от заявителя - Чунарев О.М., налог. инспектор юридического отдела, по доверенности от 19.02.2007 г.;
от лица, привлекаемого к административной ответственности, - Петелева Л.Л., по доверенности от 20.11.2007 г.
Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике заявлены требования о привлечении к административной ответственности ООО "ИграБытХим", г. Ижевск, по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. Ответчик не представил возражения на заявление.
По материалам дела, объяснениям сторон арбитражный суд
установил:
ООО "ИграБытХим" имеет лицензию от 11.10.2007 г. Б 068329 на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции (парфюмерно-косметической и раствора "Вапрол"), в том числе денатурированной.
Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике проведена проверка декларации об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 9 месяцев 2007 г., представленной ООО "ИграБытХим" в налоговый орган 10.10.2007 г.
В ходе проверки было установлено, что 29.06.2007 г. ООО "ИграБытХим" были осуществлены две закупки спиртосодержащей денатурированной продукции (раствора "Искона") от ООО "Искона" в общем количестве 14,0912 тыс. дал без уведомления, подтверждающего закупку. Уведомления на закупку денатурированной продукции были представлены в налоговый орган 17.07.2007 г., т.е. после контрольной закупки, тем самым нарушены требования п. 1 ст. 9 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ и п. 2 "Положения о представлении организациями уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 60% объема готовой продукции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 г. № 857.
По окончании проверки в отношении ООО "ИграБытХим" составлен протокол от 30.10.2007 г. № 19-16/14 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Вышеуказанное обстоятельство послужило поводом для обращения налогового органа в суд с требованием о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 14.1 Кодекса осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ с объективной стороны характеризуется действием (бездействием) и выражается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В качестве такого условия может быть предусмотрено соблюдение лицензиатом норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности.
Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлено, что оборотом этилового спирта и алкогольной продукции является закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
В соответствии со ст. 10.2 вышеуказанного Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К таким документам в том числе относится уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
Пунктами 2 и 3 статьи 10.2 Закона установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
"Положением о представлении организациями уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 857, определяется порядок представления организациями уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с пунктом 3 Положения организация представляет уведомление в управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации по месту своего нахождения.
Из материалов дела следует, что ответчиком допущено правонарушение, подпадающее под признаки части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Судом установлено, что ООО "ИграБытХим" закупки спиртосодержащей денатурированной продукции (раствора "Искона") произведены без уведомления, подтверждающего закупку, что является нарушением п. 2 "Положения о представлении организациями уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), поставки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готового продукции", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 857.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО "ИграБытХим" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела. Обществу с учетом характера совершенного правонарушения назначается административный штраф в размере 300 минимальных размеров оплаты труда в сумме 30 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст.ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР
решил:
1. Признать виновным общество с ограниченной ответственностью "ИграБытХим" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
2. Назначить обществу с ограниченной ответственностью "ИграБытХим", расположенному по адресу: п. Игра, ул. Кооперативная, д. 20, основной государственный регистрационный номер № 1021800679625 в ЕГРЮЛ, административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 300 минимальных размеров оплаты труда в сумме 30 000 руб.
3. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней начиная с даты вступления решения в законную силу на расчетный счет № 40101810200000010001, ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России, г. Ижевск, БИК 049401001, КБК 18211608000010000140, получатель - УФК по Удмуртской Республике (Межрайонной ИФНС № 8 по УР), ИНН 1834030163 КПП 183401001, код ОКАТО 94401000000.
4. При неисполнении решения добровольно направить решение в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
5. Решение вступает в законную силу в течение 10 дней со дня принятия.
6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
В.Н.СИМОНОВ
