СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2009 г. № 19/6
О ЗАКЛЮЧЕНИИ ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон
Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области", подготовленное на основании материалов, представленных Законодательным Собранием Владимирской области (письмо от 23.10.2009 № 05-07/1708), коллегия Счетной палаты решила:
1. Утвердить заключение
по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон
Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" (прилагается).
2. Направить заключение
по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон
Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" в Законодательное Собрание Владимирской области.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И
СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ВО
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заключение подготовлено на основании статей 10
и 21
Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и в соответствии с обращением и.о. председателя Законодательного Собрания Владимирской области О.Н. Хохловой от 23.10.2009 № 05-07/1708.
Предлагаемый к рассмотрению проект закона "О внесении изменений в Закон
Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" уточняет меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. Так в результате принятия законопроекта будет предоставлено право получения компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях родителям детей, посещающих не только государственные и муниципальные образовательные учреждения, но и родителям детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Это связано с принятием Федерального закона от 17.07.2009 № 148-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании". Данная норма также согласуется с областным законодательством в сфере образования.
Источником финансирования данных расходов являются средства субсидии федерального бюджета, передаваемые в областной бюджет и распределяемые в форме субвенции между муниципальными образованиями области (в 2009 году - 175,8 млн. руб., план на 2010 год - 162,4 тыс. руб.).
Считаем необходимым отметить, что в октябре т. г. Законодательным Собранием области приняты изменения в Законы Владимирской области "Об образовании"
и "О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями Владимирской области по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", согласно которым право получения такой компенсации распространено на правоотношения, возникшие с 1 августа 2009 года. В целях приведения в соответствие регионального законодательства считаем целесообразным и в рассматриваемом законопроекте установить данную норму и распространить правоотношения с 1 августа.
Кроме того, в главу 14
"Социальная поддержка педагогических работников образовательных учреждений" вводится статья 42-2, согласно которой перечень должностей, специальностей и учреждений, работа в которых дает право на получение мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, утверждается постановлением Губернатора Владимирской области. Фактически такое постановление
Губернатора области от 20.01.2005 № 13 "Об утверждении перечней профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых предоставляет право на меры социальной поддержки в соответствии с Законами Владимирской области от 31.12.2004 № 255-ОЗ и от 10.07.2006 № 87-ОЗ" действует со 2 февраля 2005 года. При этом требуется его приведение в соответствие с Законом
Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ в части названия и ссылок, изложенных в преамбуле.
В связи с изложенным считаем возможным рекомендовать Законодательному Собранию Владимирской области принять изменения в действующий Закон
Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" с учетом рекомендаций Счетной палаты.