СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2010 г. № 872
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Балаковского муниципального района, рассмотрев рекомендации постоянного комитета по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Балаковского муниципального района Саратовской области" согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу следующие решения Собрания Балаковского муниципального района:
- от 31 января 2008 г. № 356
"О Положении "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Балаковского муниципального района Саратовской области";
- от 23 июня 2008 г. № 482
"О внесении изменений в Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Балаковского муниципального района Саратовской области".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ
Приложение
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 27 января 2010 г. № 872
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и органов местного самоуправления Балаковского муниципального района, Уставом
Балаковского муниципального района, и устанавливает порядок и основные принципы управления муниципальной собственностью, полномочия органов местного самоуправления в этой сфере, регламентирует порядок управления и распоряжения, в том числе отчуждения, муниципальной собственности в различных формах.
Настоящее Положение не регулирует:
- порядок управления и распоряжения средствами местного бюджета, в том числе средствами казны Балаковского муниципального района;
- порядок управления и распоряжения объектами муниципального жилищного фонда, за исключением порядка их приобретения в муниципальную собственность и возмездного отчуждения.
Порядок управления и распоряжения земельными участками регулируется настоящим Положением в части, не урегулированной муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района в сфере земельных правоотношений.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:
- объекты муниципальной собственности - находящиеся в муниципальной собственности Балаковского муниципального района вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе: имущественные права, информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе: исключительные права на них (интеллектуальная собственность);
- муниципальная казна - средства местного бюджета Балаковского муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, являющееся собственностью Балаковского муниципального района;
]]>14.3. Решение о передаче в безвозмездное пользование движимых объектов, находящихся в муниципальной собственности, принимается администрацией Балаковского муниципального района.
Статья 15. Передача объектов муниципальной собственности в доверительное управление
15.1. Объекты муниципальной собственности, в том числе пакеты акций (доли, паи), иное имущество, не переданное в хозяйственное ведение, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, только по результатам проведения аукционов или конкурсов на право заключения таких договоров.
15.2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами муниципальной собственности в интересах Балаковского муниципального района.
15.3. Решения о даче согласия на передачу недвижимых объектов муниципальной собственности в доверительное управление принимаются Собранием Балаковского муниципального района.
15.4. Договоры о передаче объектов муниципальной собственности, находящихся в казне Балаковского муниципального района, в доверительное управление заключаются управлением имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района.
В договоре о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление предусматриваются объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством.
Статья 16. Концессионное соглашение
16.1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
16.2. Отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений, гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения, а также иные вопросы, связанные с концессионными соглашениями, регулируются законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Саратовской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 17. Перепрофилирование муниципального имущества
17.1. В случаях возникновения у Балаковского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района.
17.2. Перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется по решению администрации Балаковского муниципального района, с согласия Собрания Балаковского муниципального района.
17.3. В результате перепрофилирования муниципальное имущество Балаковского муниципального района должно быть пригодно для решения вопросов местного значения или для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Балаковского муниципального района.
Статья 18. Приватизация муниципального имущества
18.1. Под приватизацией муниципального имущества Балаковского муниципального района понимается возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц. Функции продавца муниципального имущества выполняет управление имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района.
18.2. Приватизация муниципального имущества Балаковского муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, планом приватизации, утвержденным Собранием Балаковского муниципального района, в целях повышения эффективности использования имущества, создания наиболее благоприятных условий для деятельности хозяйствующих субъектов, пополнения местного бюджета.
18.3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются соответствующими муниципальными правовыми актами Собрания Балаковского муниципального района.
IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ
Статья 19. Основные положения о муниципальных унитарных предприятиях
19.1. Муниципальным унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Балаковскому муниципальному району.
19.2. От имени Балаковского муниципального района права собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляет управление имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района.
19.3. Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления у казенного предприятия, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
19.4. Муниципальное унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
19.5. Муниципальное унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
19.6. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий определяется Собранием Балаковского муниципального района.
Статья 20. Основные положения о муниципальных учреждениях
20.1. Муниципальным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Балаковским муниципальным районом, для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
20.2. Учредителем муниципального учреждения является Балаковский муниципальный район. От имени Балаковского муниципального района полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения осуществляют органы местного самоуправления Балаковского муниципального района.
Полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, осуществляет администрация Балаковского муниципального района в лице управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района.
20.3. Имущество Балаковского муниципального района закрепляется за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
20.4. Администрация Балаковского муниципального района в лице управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением либо им приобретенное за счет средств, выделенных ему собственником.
20.5. Муниципальное бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним или им приобретенным за счет выделенных собственником средств, за исключением случаев, установленных законодательством.
Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
