ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАРИФНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом
Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Департаменте тарифного регулирования и государственного заказа Томской области.
2. Признать утратившими силу:
все нормы постановления
Губернатора Томской области от 16.10.2007 № 141 "Об утверждении Положения о Департаменте государственного заказа и ценовой политики Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 10(27) от 31.10.2007), за исключением пункта 2
постановления;
постановление
Губернатора Томской области от 25.12.2008 № 135 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 16.10.2007 № 141" ("Собрание законодательства Томской области", № 1(42) от 15.01.2009);
постановление
Губернатора Томской области от 17.03.2009 № 14 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 16.10.2007 № 141" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/2(44) от 31.03.2009);
все нормы постановления
Губернатора Томской области от 27.03.2009 № 19 "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/2(44) от 31.03.2009), за исключением пунктов 2
- 5
постановления;
постановление
Губернатора Томской области от 14.12.2009 № 96 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 27.03.2009 № 19" ("Собрание законодательства Томской области", № 12/2(53) от 30.12.2009).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2010 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 24.02.2010 № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является:
1) эффективное государственное регулирование ценообразования на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
2) обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств, выделяемых на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области;
3) обеспечение сбалансированности интересов потребителей и производителей на регулируемых рынках товаров и услуг.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) государственное регулирование тарифов, цен, ставок, надбавок, расценок, наценок и надбавок на продукцию, товары либо услуги (в частности, на электрическую и тепловую энергию);
2) достижение баланса экономических интересов потребителей и производителей на регулируемых рынках товаров и услуг (в частности, топливно-энергетических ресурсов, а также товаров и услуг организаций коммунального комплекса), обеспечивающего доступность для потребителей товаров и услуг, реализуемых субъектами регулирования;
3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей;
4) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;
5) содействие развитию энергетических мощностей, сетей и коммунальной инфраструктуры, в том числе через инвестиционную составляющую тарифов;
]]>47) выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственных областных государственных учреждений;
48) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе
Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";
49) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
50) организует и (или) проводит семинары, форумы, конференции и консультации в сфере деятельности Органа;
51) разрабатывает методические рекомендации в сфере деятельности Органа;
52) направляет своих представителей для участия в конкурсных, аукционных, котировочных комиссиях по вопросам закупок товаров, работ, услуг для областных государственных нужд, в рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
53) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области;
54) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
55) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, связанным со сферой деятельности Органа;
56) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, направляет заверенные копии решений об установлении тарифов, надбавок в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов;
57) готовит информацию в сфере деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
58) издает печатные периодические издания для публикации правовых актов Органа, а также других материалов, относящихся к сфере деятельности Органа;
59) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;
60) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
61) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9
настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган:
1) издает правовые акты в форме приказов и распоряжений в сфере деятельности Органа;
2) запрашивает и получает необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц, обеспечивая при этом сохранность конфиденциальной информации, имеющей соответствующую отметку;
3) привлекает для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создает экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждает положения о них и их составы;
5) привлекает в случае необходимости независимых экспертов для проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения тарифов, цен, ставок, расценок, наценок и надбавок;
6) пользуется государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
7) проводит проверки обоснованности установления и изменения тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
8) выдает предписание органу регулирования муниципального образования Томской области о досрочном пересмотре установленных органом регулирования муниципального образования Томской области тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае превышения предельных индексов, установленных Органом;
9) в случае неисполнения органом регулирования муниципального образования Томской области предписания Органа в 45-дневный срок обращается в Арбитражный суд Томской области с заявлением об оспаривании решения органа регулирования муниципального образования Томской области по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
10) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса, определенными федеральным законом;
11) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридические и физические лица за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен;
12) пользуется иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2
, 3
и 9
настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры (в том числе трудовые), соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) рассматривает дела об административных правонарушениях от имени Органа;
10) распределяет обязанности между членами правления Органа;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
13. Для определения основных направлений деятельности Органа и принятия соответствующих решений образуется коллегиальный орган в количестве пяти человек - правление Органа.
Правление Органа образуется руководителем Органа. В состав правления Органа входят руководитель Органа, являющийся председателем правления Органа, а также члены правления Органа, назначаемые руководителем Органа из числа работников Органа.
14. Решения правления Органа оформляются протоколом.
