|  |
Региональное законодательство / Оренбургская область
ГЛАВА ТОЦКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 марта 2006 г. № 20-р
Об утверждении Положения об устных и письменных обращениях граждан и порядке их рассмотрения в администрации Тоцкого района
В соответствии с Уставом Тоцкого района:
1. Утвердить Положение об устных и письменных обращениях граждан и порядке их рассмотрения в администрации Тоцкого района согласно Приложению № 1.
Глава администрации Тоцкого района Оренбургской области В.М.БЕЛЬСКИХ
Приложение № 1 к распоряжению Главы Тоцкого района Оренбургской области от 22 марта 2006 г. № 20-р
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН И ПОРЯДКЕ ИХ РАССМОТРЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ТОЦКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение регулирует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иными законами РФ и Оренбургской области, Уставом Тоцкого района, рассмотрение устных и письменных обращений граждан (в дальнейшем - обращений) в органах местного самоуправления Тоцкого района, подаваемых в связи с признанием, соблюдением, защитой их прав, свобод и законных интересов. Положение рассматривает обращения граждан как важное средство укрепления связей органов местного самоуправления по реализации их конституционного права на непосредственное участие в местном самоуправлении, в восстановлении нарушений прав и свобод, обеспечении социальной справедливости.
I. Общие положения
1.1. Право граждан на обращения Граждане - жители Тоцкого района, иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства, законно находящиеся на территории района вправе лично или через своих представителей, уполномоченных в установленном законом порядке, обращаться в органы местного самоуправления, к их должностным лицам, муниципальным служащим, к руководителям предприятий, учреждений и общественных объединений, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениях вопросов. Органы местного самоуправления, должностные лица - глава Тоцкого района, председатель Совета депутатов и глава администрации Тоцкого района, заместители главы администрации Тоцкого района, руководители, управлений, отделов администрации района и муниципальные служащие органов местного самоуправления района, в соответствии с возлагаемыми на них служебными обязанностями, а также руководители предприятий, учреждений, организаций обязаны своевременно и по существу рассматривать обращения граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, настоящим Положением и иными правовыми актами Тоцкого района, принятыми в рамках компетенции. Обращения граждан, поступившие от депутатов, из редакций газет, журналов и других средств массовой информации, по линии прямой телефонной связи, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении Под обращениями в настоящем Положении понимаются изложенные в устной или письменной форме предложения, заявления, жалобы, ходатайства, в том числе коллективные обращения, петиции граждан. Предложение - обращение гражданина конкретного характера, не связанное с нарушением его прав, направленное на улучшение организации и деятельности органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от организационно-правовых форм в решении вопросов экономической, политической, социально-культурной и других сфер жизни района. Заявление - обращение, гражданина по поводу реализации принадлежащих ему прав, закрепленных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Оренбургской области и Уставом Тоцкого района. Жалоба - обращение гражданина по поводу восстановления нарушенных его прав или законных интересов. Ходатайство - письменное, обращение гражданина с просьбой о признании, за ним определенного статуса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их подтверждающих. Коллективные обращения - обращения двух и более граждан в письменном виде, содержащие частный интерес, либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и (или) участниками митинга или собрания, имеющие общественный характер. ]]>- о полном или частичном удовлетворении жалобы, восстановлении нарушенного права гражданина; - об отказе в полном или частичном удовлетворении жалобы. Решение по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные законодательные акты Российской Федерации, Оренбургской области, решения районного Совета депутатов и главы района.
V. Рассмотрение ходатайств граждан
5.1. Оформление и подача ходатайства Ходатайства оформляются в случае и по вопросам, прямо установленным законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и нормативными актами Тоцкого района. Ходатайства подаются в органы местного самоуправления района, их должностным лицам и рассматриваются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим Положением. Ходатайства принимаются к рассмотрению при наличии всех необходимых и правильно оформленных документов по специально установленной форме.
5.2. Отказ в принятии к рассмотрению и регистрации ходатайства При отказе в принятии к рассмотрению и регистрации ходатайства заявителю сообщается в письменной форме с указанием причин и порядке обжалования решения.
5.3. Решение по ходатайству О решении, принятом по ходатайству, заявитель информируется в течение десяти дней со дня его принятия.
5.4. Обжалование решения, принятого по ходатайству Решение, принятое по ходатайству, а также отказ в принятии к рассмотрению и регистрации ходатайства могут быть обжалованы в вышестоящую инстанцию или в суд.
VI. Коллективные обращения граждан
6.1. Подача коллективных обращений Коллективные обращения граждан рассматриваются в соответствии с требованиями настоящего Положения (за исключением пунктов 1.5 , 5.1 ), регулирующих порядок подачи, рассмотрения письменных обращений в виде предложений, заявлений, жалоб и петиций. Коллективные обращения граждан, принятые на собраниях (сходах), конференциях, митингах, подлежат рассмотрению так же, как и индивидуальные обращения, поданные в письменной форме. Коллективные обращения могут оформляться в виде петиций, подаваемых в органы местного самоуправления района от имени участников собрания (схода), конференции, митинга, выборными лицами, обладающими представительными полномочиями.
6.2. Обжалование решения по коллективному обращению, петиции граждан Решение по коллективному обращению, петиции граждан в случае, если оно не удовлетворяет их законные права и интересы, может быть обжаловано в судебном порядке.
VII. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения
7.1. Должностные лица органов местного самоуправления района анализируют и представляют ежеквартально Главе района информацию о проводимой работе с обращениями граждан, принимают меры к устранению причин и условий, порождающих нарушения прав и законных интересов жителей района, их повторные обоснованные обращения и осуществляемый контроль за состоянием этой работы в рамках своей компетенции.
ПОЛОЖЕНИЕ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ТОЦКОМ РАЙОНЕ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Оренбургской области", Уставом Тоцкого района и устанавливает порядок принятия, учета, систематизации выполнения наказов избирателей, а также осуществления контроля за их выполнением. 2. Наказами избирателей (далее - наказы) являются имеющие общественное значение предложения избирателей депутатам представительного органа местного самоуправления, а также главе района по вопросам местного значения, утвержденным районным Советом. 3. Наказы депутатам районного Совета и Главе района могу быть даны в течение срока их полномочий отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа. Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления. 4. Выполнение наказов депутатами районного Совета и Главой района осуществляется в течение срока их полномочий.
| | |
|
