АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2009 г. № 407-а
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(в ред. Постановления
Администрации Новоуральского городского округа
от 18.02.2010 № 308-а)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Постановлениями суженного заседания Правительства Свердловской области от 13 февраля 2007 года № 7п "О планировании мероприятий и подготовке к ведению гражданской обороны на территории Свердловской области", от 20 сентября 2008 года № 20п "Об организации и ведении гражданской обороны в Свердловской области" постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Новоуральском городском округе (Приложение № 1);
2) общие положения о службах обеспечения гражданской защиты Новоуральского городского округа (Приложение № 2 - не приводится);
3) перечень служб обеспечения гражданской защиты Новоуральского городского округа (Приложение № 3 - не приводится);
4) состав начальников служб обеспечения гражданской защиты Новоуральского городского округа (Приложение № 4 - не приводится);
5) общие положения о нештатных аварийно-спасательных формированиях в Новоуральском городском округе (Приложение № 5 - не приводится);
6) состав территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований общего назначения и служб обеспечения гражданской защиты Новоуральского городского округа (Приложение № 6 - не приводится).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций Новоуральского городского округа, включенных в состав территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований общего назначения и служб обеспечения гражданской защиты Новоуральского городского округа, в срок до 30 мая 2009 года завершить выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 10 "Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", утвержденного Приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999.
3. Рекомендовать начальникам служб обеспечения гражданской защиты городского округа в срок до 15 мая 2009 года:
1) уточнить состав штабов служб;
2) организовать уточнение и разработку положений о службах обеспечения гражданской защиты городского округа с учетом изменений в нормативных правовых документах в области гражданской обороны, а также уточнений в задачах, составе, структуре и оснащении служб;
3) согласовать в установленном порядке и внести необходимые уточнения и изменения в оперативные и планирующие документы служб.
4. Заместителю главы администрации городского округа по безопасности и режиму (Кудряшов В.Н.) обеспечить координацию деятельности службы гражданской защиты и пожарной безопасности администрации городского округа, служб обеспечения гражданской защиты и организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, для своевременного выполнения поставленных им задач.
5. Признать утратившим силу Постановление главы Новоуральского городского округа от 27 июня 2008 года № 581 "О гражданской обороне в Новоуральском городском округе".
6. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Нейва".
7. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
А.А.КУЗНЕЦОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
городского округа
от 3 марта 2009 г. № 407-а
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(в ред. Постановления
Администрации Новоуральского городского округа
от 18.02.2010 № 308-а)
]]>- запасы продовольственных, медицинских и иных средств, обеспечивающих выполнение задач гражданской обороны.
7. ОСНОВЫ ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
7.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В планах предусматриваются основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования, организаций.
7.2. Основным документом по гражданской обороне является План гражданской обороны. План гражданской обороны определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Планирование мероприятий и подготовка к ведению гражданской обороны на территории Новоуральского городского округа осуществляются на двух уровнях - муниципальном и объектовом.
7.3. На муниципальном уровне план гражданской обороны разрабатывается администрацией городского округа. План согласовывается с Главным управлением МЧС России по Свердловской области и утверждается руководителем гражданской обороны городского округа.
7.4. На объектовом уровне план гражданской обороны организации разрабатывается структурным подразделением (работниками) организации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны. План согласовывается с администрацией городского округа и утверждается руководителем гражданской обороны организации.
7.5. Планы служб обеспечения гражданской защиты городского округа разрабатываются начальниками служб обеспечения, согласовываются с соответствующими службами Свердловской области. Планы утверждает руководитель гражданской обороны Новоуральского городского округа.
7.6. На объектовом уровне планы служб обеспечения гражданской защиты утверждаются руководителями организаций.
8. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
8.1. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.2. Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации чрезвычайных ситуаций принимают руководитель гражданской обороны Новоуральского городского округа и руководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
9. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
9.1. Обеспечение мероприятий муниципального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа является расходным обязательством бюджета городского округа.
9.2. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.
9.3. Органы местного управления городского округа обеспечивают неработающее население городского округа средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
9.4. Обеспечение индивидуальными средствами защиты персонала организаций, не включенного в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, осуществляется за счет средств организаций.
10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
10.1. Решение всего комплекса задач гражданской обороны Новоуральского городского округа осуществляется во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления сопредельных муниципальных образований.
10.2. Взаимодействие осуществляется на основании взаимосогласованных соглашений по решению задач гражданской обороны.
10.3. Эвакуационные мероприятия осуществляются по взаимосогласованным планам городского округа и органов местного самоуправления районов эвакуации.
11. СБОР И ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
11.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
11.2. Сбор и обмен информацией осуществляется администрацией городского округа, а также:
- организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их;
- организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение;
- организациями, представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
11.3. Администрация городского округа представляет информацию в исполнительные органы государственной власти Свердловской области.
11.4. Организации представляют информацию в администрацию городского округа и федеральный орган исполнительной власти, к сфере ведения которого они относятся или в ведении которого находятся.
12. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
12.1. Назначение, перевод и освобождение от должности руководящего и командно-начальствующего состава гражданской обороны производится соответствующими руководителями гражданской обороны согласно их номенклатуре.
12.2. Обязанности по гражданской обороне руководящего состава организаций городского округа, наряду с функциональными должностными обязанностями, подлежат включению в их должностные инструкции.
12.3. Лица, уклоняющиеся от выполнения возложенных на них обязанностей по гражданской обороне или недобросовестно выполняющие их, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
