АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. № 510
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
В целях совершенствования работы по разработке прогноза социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением
о бюджетном процессе в Грязовецком муниципальном районе, утвержденным решением Земского Собрания района от 25 декабря 2008 года № 191 (с последующими изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Положения возложить на первого заместителя главы администрации района В.П. Сухорукова.
Глава администрации района
А.В.КАЗУНИН
Утверждено
Постановлением
Администрации Грязовецкого
муниципального района
от 14 октября 2009 г. № 510
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, согласования и утверждения прогноза социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района Вологодской области, а также порядок работы органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации Грязовецкого муниципального района по разработке прогноза, показатели которого в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области и Грязовецкого муниципального района представляются в департамент экономики Правительства Вологодской области, в Управление финансов Грязовецкого муниципального района.
1.2. Сроки представления показателей прогноза в департамент экономики Правительства Вологодской области устанавливаются им в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением Правительства Вологодской области о разработке прогноза социально-экономического развития области, проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Сроки представления показателей прогноза в Управление финансов Грязовецкого муниципального района устанавливаются в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением главы администрации района о разработке прогноза социально-экономического развития района.
Прогноз социально-экономического развития района, одобренный администрацией Грязовецкого муниципального района, представляется Земскому Собранию района одновременно с проектом решения Земского Собрания о бюджете района на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период) не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии с Положением
о бюджетном процессе в Грязовецком муниципальном районе.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Вологодской области № 1241 "О порядке разработки прогноза и прогнозно-аналитических материалов по социально-экономическому развитию Вологодской области" было издано 18 сентября 2007 года, а не 26 марта 2007 года.
1.3. Правовое регулирование планирования социально-экономического развития района осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Вологодской области от 02.04.1997 № 143-ОЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Вологодской области", постановлением
Правительства Вологодской области от 26.03.2007 № 1241 "О порядке разработки прогноза и прогнозно-аналитических материалов по социально-экономическому развитию Вологодской области", Уставом
Грязовецкого муниципального района.
II. Содержание прогноза
социально-экономического развития района
2.1. Прогноз социально-экономического развития состоит из прогнозных показателей и прогнозно-аналитического материала, который включает предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год.
2.2. Перечень прогнозных показателей, представляемых в департамент экономики Правительства Вологодской области и перечень показателей прогноза, представляемых в Управление финансов Грязовецкого муниципального района для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, определяется приложением к настоящему Положению (раздел 1)
.
2.3. Содержание прогноза социально-экономического развития района, который представляется Земскому Собранию района одновременно с проектом решения Земского Собрания о бюджете района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), определяется приложением к настоящему Положению (раздел 2)
.
]]>III. Порядок разработки, согласования
и утверждения показателей прогноза
социально-экономического развития района
3.1. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается исходя из комплексного анализа состояния и ресурсного потенциала отраслей экономики, сложившейся социально-экономической ситуации, а также с учетом целей и задач, стоящих перед администрацией района в экономике и социальной сфере.
3.2. Первый заместитель главы администрации района организует разработку прогноза и прогнозно-аналитических материалов по социально-экономическому развитию района. Функции по разработке отдельных разделов (показателей) прогноза, обобщению материалов, представленных органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации района, возлагаются на специалистов отдела экономики и статистики управления социально-экономического развития района администрации района.
3.3. Система разработки прогноза
3.3.1. Прогноз разрабатывается ежегодно в качестве обязательной основы для формирования и оперативного регулирования социально-экономических процессов, происходящих в районе, а также базы для формирования бюджета района, в особенности его доходной части. Прогноз разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период. Прогноз формируется на основе анализа социально-экономической ситуации в районе с учетом прогнозов организаций и сценарных условий разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, принятых Министерством экономического развития РФ; долгосрочной стратегии социально-экономического развития района; отраслевых и других прогнозов отдельных общественно значимых сфер деятельности.
3.3.2. Ежегодно департамент экономики Правительства области с учетом показателей прогноза, определенных Министерством экономического развития РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики, направляет в органы местного самоуправления формы с перечнем прогнозируемых показателей с указанием срока представления. Отдел экономики и статистики администрации района разрабатывает прогноз социально-экономического развития района в разрезе показателей согласно полученному перечню. Разработанный прогноз согласовывается с Управлением финансов района и в установленный срок направляется в департамент экономики Правительства Вологодской области за совместной подписью первого заместителя главы администрации района и начальника Управления финансов Грязовецкого муниципального района.
В случае если Правительство области направляет уточненные показатели прогноза района, согласованные со структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, отдел экономики и статистики администрации района и Управление финансов района анализируют внесенные изменения. При несогласии с поправками, внесенными департаментом экономики в прогноз социально-экономического развития района, отдел экономики и статистики совместно с Управлением финансов района представляет в департамент экономики Правительства области уточненные показатели прогноза по району с пояснительной запиской, обоснованиями и расчетами, а при отсутствии разногласий - информацию о согласии с поправками (в письменном виде за совместной подписью первого заместителя главы администрации района и начальника Управления финансов Грязовецкого муниципального района).
3.4. Этапы и сроки разработки прогноза
3.4.1. В марте - июне (здесь и далее, где это не оговорено особо, указываются месяцы года, предшествующего планируемому финансовому году) отделом экономики и статистики:
- обрабатываются необходимые информационно-статистические, аналитические материалы по социально-экономическому развитию района за истекший период текущего года, формируются стратегические цели и задачи разработки прогноза;
- подготавливаются и направляются на крупные и средние предприятия района запросы по разработке и представлению ими прогнозов своего развития на текущий год и перспективу;
- разрабатывается первоначальный вариант прогноза социально-экономического развития района на основе анализа социально-экономической ситуации в районе с учетом прогнозов развития, разработанных крупными и средними предприятиями района, данных за предшествующий год и 1 квартал текущего года;
- представляются в Управление финансов района показатели прогноза, необходимые для разработки доходной части проекта бюджета района на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, на согласование;
- представляются в департамент экономики Правительства области согласованные с Управлением финансов района прогнозные показатели социально-экономического развития района, определенные согласно формам, направленным департаментом экономики в экономические и финансовые службы муниципальных образований области.
3.4.2. В июле - августе отдел экономики и статистики:
- осуществляет подведение итогов полугодия, в процессе которого проводится анализ социально-экономической ситуации в районе с целью определения тенденций и приоритетов развития экономики района;
- осуществляет уточнение прогноза социально-экономического развития района, согласование уточненных показателей прогноза с департаментом экономики Правительства области.
3.4.3. В сентябре - ноябре отделом экономики и статистики:
- готовится информация о предварительных итогах социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
- разрабатывается проект постановления администрации района, утверждающего основные прогнозные показатели социально-экономического развития района на предстоящий год и плановый период, принятые за основу для составления проекта бюджета района.
IV. Контроль соблюдения порядка разработки
прогноза социально-экономического развития района
4.1. Контроль за соблюдением порядка и сроков разработки прогноза осуществляет первый заместитель главы администрации района.
4.2. Отдел экономики и статистики ежемесячно осуществляет оперативный анализ социально-экономического положения района.
Приложение
к Положению
о порядке разработки прогноза
социально-экономического развития района
ПЕРЕЧЕНЬ
РАЗДЕЛОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Раздел 1. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ;
В УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
- Прибыль прибыльных предприятий до налогообложения (без учета сельского хозяйства);
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
- фонд заработной платы;
- среднесписочная численность работников;
- среднемесячная заработная плата;
- остаточная балансовая стоимость основных фондов;
- ввод основных фондов;
- объем средств, направленных на достройку, дооборудование, реконструкцию и техническое перевооружение;
- выбытие основных фондов;
- оборот розничной торговли;
- оборот общественного питания;
- объем платных услуг населению;
- численность населения до 18 (17 лет включительно).
Показатели прогноза представляются согласно установленным департаментом экономики Правительства Вологодской области формам, направленным в органы местного самоуправления для разработки прогноза социально-экономического развития района.
Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
И ПРОГНОЗНО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ РАЙОНА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ РАЙОНА ОДНОВРЕМЕННО С ПРОЕКТОМ
БЮДЖЕТА РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
2.1. Предварительные итоги социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год.
2.2. Прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период в части показателей, принятых за основу для составления проекта бюджета района.
