АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. № 517
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ
АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" постановляю:
Утвердить Положение
о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений Грязовецкого муниципального района (прилагается).
Глава администрации района
А.В.КАЗУНИН
Утверждено
Постановлением
Администрации Грязовецкого
муниципального района
от 16 октября 2009 г. № 517
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ
АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании автономных учреждений на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Грязовецкого муниципального района, (далее - автономное учреждение) путем изменения типа существующего муниципального учреждения района (далее - учреждение).
1.2. Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения принимается при условии соблюдения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
1.3. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения принимается администрацией района.
2. Порядок подготовки и рассмотрения
предложений о создании автономного учреждения
путем изменения типа существующего учреждения
2.1. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения осуществляется по инициативе либо с согласия соответствующего учреждения.
2.1.1. При обращении существующего учреждения в орган администрации района, в ведении которого находится учреждение, (далее - орган администрации района) к заявке о рассмотрении возможности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения должны быть приложены документы, содержащие сведения, предусмотренные подпунктом 2.2.1
настоящего Положения, а также финансово-экономическое обоснование возможности выполнения конкретных муниципальных услуг, содержащее в том числе сведения о:
- предлагаемой организационной структуре автономного учреждения, функциональной схеме его деятельности, планируемой численности работников, а также проект штатного расписания автономного учреждения;
- основных фондах учреждения и их характеристику;
- затратах, необходимых для создания автономного учреждения и обеспечения его основной деятельности.
Орган администрации района в течение двадцати рабочих дней рассматривает заявку соответствующего учреждения о возможности создания автономного учреждения и на основании сведений, полученных в соответствии с настоящим Положением, с учетом критериев, изложенных в подпункте 2.2.3
настоящего Положения, составляет заключение о возможности создания автономного учреждения.
По результатам рассмотрения заявки учреждения орган администрации района:
- в случае положительного рассмотрения вопроса готовит предложение в форме, предусмотренной подпунктом 2.2.1
настоящего Положения;
- в случае отказа в создании автономного учреждения в течение трех рабочих дней с момента принятия этого решения направляет учреждению уведомление с указанием причин такого отказа.
2.1.2. При обращении органа администрации района в адрес существующего учреждения о необходимости создания автономного учреждения учреждение в течение семи рабочих дней с момента поступления этого обращения направляет ответ о согласии на создание автономного учреждения с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.2.1
настоящего Положения, либо об обоснованном отказе в даче согласия на создание автономного учреждения.
2.1.3. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения (далее - предложение) готовится органом администрации района при наличии письменного согласия учреждения и документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.1.2
настоящего Положения, либо на основании заявки учреждения и документов, направленных в соответствии с подпунктом 2.1.1
настоящего Положения.
2.2. В целях реализации процедуры подготовки предложения в случаях, указанных в пункте 2.1.3
настоящего Положения, предусматривается следующее:
2.2.1. Предложение должно содержать сведения, представленные в форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения".
Заполнение формы предложения осуществляется с учетом методических рекомендаций по заполнению формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года № 261.
2.2.2. Орган администрации района, осуществляющий подготовку предложения, вправе:
- запрашивать у соответствующего учреждения иные документы, необходимые для подготовки предложения, отражающие специфику деятельности учреждения;
- вернуть любые из представленных документов на доработку в случаях несоответствия этих документов требованиям настоящего Положения.
2.2.3. На основании сведений, полученных в период подготовки предложения, соответствующим органом администрации района проводится оценка возможности изменения типа учреждения на автономное учреждение с учетом следующих критериев:
- наличие утвержденного Земским Собранием района порядка определения видов особо ценного движимого имущества;
- отсутствие учреждения в утверждаемом администрацией района перечне муниципальных учреждений района, тип которых не подлежит изменению;
- предлагаемое для изменения типа существующее учреждение не должно являться учреждением здравоохранения;
- наличие возможности обеспечения социальных гарантий населению Грязовецкого района в случае создания автономного учреждения путем изменения типа учреждения;
- наличие рынка предоставления аналогичных услуг;
- приспособленность учреждения к работе в рыночных условиях;
- возможность развития и устойчивого функционирования автономного учреждения в случае сокращения объема муниципального заказа и, соответственно, уменьшения бюджетного финансирования;
- наличие возможности закрепления за автономным учреждением при его создании имущества, достаточного для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и несения ответственности по обязательствам, возникшим у муниципального учреждения до изменения его типа;
- иные критерии в зависимости от отраслевых особенностей деятельности учреждений.
2.2.4. Орган администрации района в течение трех рабочих дней с момента принятия положительного решения о возможности создания автономного учреждения как по инициативе учреждения, так и с его согласия направляет в орган по управлению имуществом района предложение, которое должно содержать:
- сведения, подготовленные по форме, предусмотренной подпунктом 2.2.1
настоящего Положения;
- иные документы, полученные органом администрации района в соответствии с настоящим Положением;
- заключение органа администрации района, составленное в соответствии с подпунктом 2.1.1
настоящего Положения.
2.2.5. Орган по управлению имуществом района проводит регистрацию поступившего предложения и в течение десяти рабочих дней принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании предложения, представленного органом администрации района.
В течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения органом по управлению имуществом района направляется данное решение органу администрации района.
Орган по управлению имуществом района вправе не принимать предложение к рассмотрению в случаях:
- непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.2.4
настоящего Положения;
- несоответствия предложения требованиям настоящего Положения;
- иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.
2.2.6. Орган администрации района после согласования предложения с органом по управлению имуществом района готовит проект постановления администрации района о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
