АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. № 518
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В целях реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" постановляю:
Утвердить Положение
о порядке осуществления полномочий учредителя автономного учреждения (прилагается).
Глава администрации района
А.В.КАЗУНИН
Утверждено
Постановлением
Администрации Грязовецкого
муниципального района
от 16 октября 2009 г. № 518
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
УЧРЕДИТЕЛЯ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления Грязовецкого муниципального района при создании автономных учреждений на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - автономное учреждение), путем учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения района (далее - учреждение), а также в отношении автономных учреждений в период их функционирования, создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения, реорганизации и ликвидации автономных учреждений.
1.2. Грязовецкий муниципальный район является единственным учредителем автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Грязовецкого муниципального района (далее - автономные учреждения).
1.3. Администрация района принимает решения о:
- создании автономного учреждения путем его учреждения или изменения типа существующего учреждения;
- ликвидации или реорганизации автономного учреждения;
- создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.
1.4. Полномочия учредителей автономных учреждений осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением.
1.5. Полномочия собственника имущества автономных учреждений от имени Грязовецкого муниципального района осуществляются органом по управлению имуществом района.
2. Порядок осуществления функций
и полномочий учредителя автономного учреждения
2.1. Орган администрации, планирующий создание автономного учреждения, осуществляет подготовку проекта соответствующего постановления администрации района.
2.2. В период, отраженный в перечне мероприятий по созданию автономного учреждения, утвержденном постановлением администрации района о создании автономного учреждения соответственно путем учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения района:
2.2.1. Орган администрации района, определенный в качестве лица, осуществляющего определенные настоящим Положением полномочия учредителя создаваемого автономного учреждения, осуществляет следующие полномочия:
2.2.1.1. Утверждает устав автономного учреждения в соответствии с примерным уставом автономного учреждения, утвержденным администрацией района, по согласованию с органом по управлению имуществом района до проведения государственной регистрации автономного учреждения.
2.2.1.2. Уведомляет письменно кредиторов существующего муниципального учреждения района, тип которого подлежит изменению, о предстоящем изменении типа муниципального учреждения района.
2.2.1.3. Устанавливает своим распорядительным актом задание учредителя автономного учреждения в соответствии с положением об определении условий и порядка формирования задания учредителя автономного учреждения, утвержденным администрацией района.
2.2.1.4. Назначает руководителя автономного учреждения и заключает трудовой договор с ним в соответствии с примерным трудовым договором с руководителем автономного учреждения, утвержденным администрацией района.
2.2.2. Орган по управлению имуществом района осуществляет следующие полномочия:
2.2.2.1. Согласовывает устав автономного учреждения.
2.2.2.2. Закрепляет имущество на праве оперативного управления за автономным учреждением.
2.2.2.3. В соответствии с порядком определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения, утвержденным Земским Собранием района, принимает решение об отнесении соответствующего движимого имущества создаваемого автономного учреждения к категории особо ценного имущества одновременно с решением о закреплении этого имущества за автономным учреждением.
2.3. В период функционирования автономного учреждения:
2.3.1. Орган администрации района, определенный в качестве лица, осуществляющего определенные настоящим Положением полномочия учредителя, осуществляет следующие полномочия:
2.3.1.1. Принимает решение о:
- назначении руководителя автономного учреждения и прекращении его полномочий;
- назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.
2.3.1.2. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством финансирование расходов:
- необходимых для выполнения задания учредителя в соответствии с порядком финансового обеспечения выполнения задания учредителя автономного учреждения, утвержденным администрацией района;
- на содержание, сохранение, пополнение государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в собственности Вологодской области, архивных документов и библиотечных фондов, находящихся в собственности Грязовецкого муниципального района, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности Вологодской области, переданных в установленном порядке автономному учреждению, действующему в сфере культуры;
- необходимых для реализации программ, утвержденных в установленном порядке, направленных на развитие автономного учреждения.
2.3.1.3. Осуществляет функции наблюдательного совета автономного учреждения, действующего в сфере культуры, в случае принятия решения по инициативе автономного учреждения об упразднении наблюдательного совета автономного учреждения.
2.3.1.4. Утверждает изменения (в том числе новую редакцию) в устав автономного учреждения, вносимые по его инициативе либо по предложению руководителя автономного учреждения, после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
Внесение изменений в устав автономного учреждения подлежит обязательному согласованию с органом по управлению имуществом района до проведения государственной регистрации изменений в устав автономного учреждения.
2.3.1.5. Принимает решение по результатам рассмотрения предложений руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и закрытии его представительств после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
При этом в устав автономного учреждения должны быть внесены соответствующие изменения в порядке, установленном подпунктом 2.3.1.4
настоящего Положения.
2.3.1.6. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя, прекращения его полномочий и (или) заключения (прекращения) трудового договора с ним, вносит изменения в этот трудовой договор.
2.3.1.7. Устанавливает задание учредителя, принимает решения об изменении объемов задания учредителя.
2.3.1.8. Осуществляет подготовку проекта постановления администрации района, содержащего решение о проведении мероприятий по созданию бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.
2.3.1.9. Осуществляет подготовку проектов программ развития автономного учреждения.
2.3.1.10. Обеспечивает контроль за деятельностью автономного учреждения.
2.3.1.11. Осуществляет после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения подготовку проекта постановления главы администрации района, содержащего решение о проведении мероприятий по реорганизации или ликвидации автономного учреждения.
2.3.1.12. Проводит на основании постановления администрации района реорганизацию и ликвидацию автономного учреждения, в том числе утверждает соответственно передаточный акт или разделительный баланс, назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
2.3.1.13. Рассматривает после анализа рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения предложения руководителя автономного учреждения о:
- совершении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении автономного учреждения;
- внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передаче этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.
2.3.1.14. Утверждает формы отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
2.3.1.15. Определяет средства массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.
Орган администрации района, определенный в качестве лица, осуществляющего определенные настоящим Положением полномочия учредителя, обязан учитывать доступность средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.
2.3.1.16. Осуществляет решение иных вопросов, отнесенных к полномочиям учредителя автономного учреждения действующим законодательством и не отраженных в настоящем Положении.
2.3.2. Орган по управлению имуществом района осуществляет следующие полномочия:
2.3.2.1. Согласовывает изменения в устав автономного учреждения, включая новую редакцию.
2.3.2.2. Закрепляет имущество на праве оперативного управления за автономным учреждением.
2.3.2.3. Подписывает договор о порядке использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономным учреждением.
2.3.2.4. На основании предложений органа администрации, определенного в качестве лица, осуществляющего определенные настоящим Положением полномочия учредителя в соответствии с перечнем видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения, принимает решение:
- об отнесении соответствующего имущества создаваемого автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества одновременно с решением о закреплении этого имущества за автономным учреждением;
- об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за автономным учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества.
2.3.2.5. На основании обращения органа администрации района, определенного в качестве лица, осуществляющего определенные настоящим Положением полномочия учредителя, составленного по результатам рассмотрения в соответствии с подпунктом 2.3.1.13
настоящего Положения, принимает решения об одобрении:
- сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении автономного учреждения;
- внесения денежных средств и иного имущества автономного учреждения в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передачи этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.
2.3.2.6. Принимает с согласия органа администрации района, определенного в качестве лица, осуществляющего определенные настоящим Положением полномочия учредителя, решения:
- об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за автономным учреждением либо приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета района на приобретение этого имущества;
- о дальнейшем использовании имущества автономного учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения.
