НОВОСИБИРСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. по делу № 1428-2009
Заместитель председателя Новосибирского гарнизонного военного суда подполковник юстиции Тарабакин А.В., при секретаре Жалдак О.И., с участием заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего в распоряжении военного комиссара Новосибирской области подполковника В., об оспаривании действий заместителя командующего войсками СибВО по расквартированию и обустройству войск, связанных с отказом во включении заявителя в список распределения жилых помещений,
установил:
В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными действия заместителя командующего войсками Сибирского военного округа по расквартированию и обустройству войск, связанных с не включением его в список распределения жилых помещений, выделенных СибВО полученных МО РФ в 2008 году от реализации в г. Новосибирске.
Из пояснений заявителя усматривается, что согласно решения жилищной комиссии военного комиссариата Новосибирской области от 13 апреля 2009 года ему была распределена квартира № 76 в доме № 13 по ул. Гребенщикова в г. Новосибирске. Его право на получение жилого помещения было проверено. Список распределения жилых помещений был утвержден начальником Новосибирского гарнизона, согласован с начальником ГУ "Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть" и направлен начальнику Сибирского квартирно-эксплуатационного управления. В дальнейшем, заместителем командующего войсками СибВО по расквартированию и обустройству войск список распределения жилых помещений был направлен на утверждение командующему СибВО без включения в список заявителя. При этом, никаких причин не включения заявителя в этот список, указано не было. Также заявитель пояснил, что 06 февраля 2009 года им был написан рапорт с ходатайством о зачислении его в распоряжение военного комиссара Новосибирской области до получения жилого помещения в г. Новосибирске. 28 ноября 2008 года заместителем военного комиссара Новосибирской области с ним была проведена беседа, в ходе которой он пояснил, что имеет календарную выслугу 20 лет 3 месяца, жилой площадью он не обеспечен и состоит в очереди на получение жилья в категории бесквартирный с 1999 года.
Должностное лицо, своевременно извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыло. Представитель должностного лица в своих письменных возражениях на заявление В. указал, что при проверке сведений о кандидатах на получение жилых помещений в управлении отдела кадров СибВО было установлено, что заявитель с военной службы не уволен, а только освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение. Таким образом, поскольку кандидат В. не прошел проверку, ему было отказано в согласовании в отношении него списка распределения жилых помещений, и в удовлетворении его требований следует отказать.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с параграфом 2 выписки из приказа командующего войсками Сибирского военного округа № 075 от 30 марта 2009 года В. освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение военного комиссара Новосибирской области.
Согласно выписке из протокола № 5 заседания жилищной комиссии военного комиссариата Новосибирской области от 13 апреля 2009 года, В. распределена 3-х комнатная квартира № 76 в доме № 13 по ул. Гребенщикова в городе Новосибирске.
Из представленного списка распределения жилых помещений во вновь построенных домах в г. Новосибирске (в отношении 12 офицеров) усматривается, что этот список подписан председателем жилищной комиссии военного комиссариата Новосибирской области, военным комиссаром Новосибирской области, согласован начальником Новосибирской КЭЧ и утвержден начальником Новосибирского гарнизона 14 апреля 2009 года. В данном списке заявитель числится под № 5.
Из представленной копии рапорта заявителя от 06 февраля 2009 усматривается, что В. просил уволить его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. В этом же рапорте заявитель просил предоставить ему жилое помещение в городе Новосибирске, поскольку таковым не обеспечен и проживает в квартире по договору коммерческого найма.
Из листа беседы с В. усматривается, что он имеет календарную выслугу 20 лет 3 месяца, жилой площадью не обеспечен, проживает в квартире по договору коммерческого найма и состоит в очереди на получение жилья в категории бесквартирный с 1999 года.
Оценивая действия должностного лица, военный суд учитывает следующее.
Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащего" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
В соответствии с ч. 37 Приказа МО № 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ" распределение жилых помещений между военнослужащими во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений на основании списков распределения жилых помещений по воинской части. Список подписывается председателем гарнизонной жилищной комиссии, начальником КЭЧ района, начальником гарнизона, согласовывается начальником КЭУ округа и представляется на утверждение командующему войсками округа.
Как усматривается из материалов дела, список распределения жилых помещений во вновь построенных домах в г. Новосибирске, в который был внесен заявитель, подписан, согласован и утвержден надлежащим образом. В дальнейшем, на утверждение командующему СибВО заместителем командующего войсками СибВО по расквартированию и обустройству войск аналогичный список распределения жилых помещений был направлен без включения в него заявителя.
Таким образом, военный суд считает установленным, что заявитель В., проходящий военную службу по контракту, зачислен в распоряжение военного комиссара Новосибирской области в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, в отношении него осуществлены мероприятия, связанные с увольнением с военной службы, из чего суд делает вывод о наличии у В. статуса увольняемого с военной службы. Также суд констатирует отсутствие нарушений жилищного законодательства при распределении заявителю упомянутого жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о неправомерности действий заместителя командующего войсками СибВО по расквартированию и обустройству войск, связанных с отказом во включении заявителя в список распределения жилых помещений, выделенных СибВО, полученных МО РФ в 2008 году от реализации в гор. Новосибирске, а поэтому считает необходимым требования В. удовлетворить.
Для восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым обязать заместителя командующего войсками СибВО по расквартированию и обустройству войск согласовать соответствующий список распределения жилых помещений в отношении В. и представить таковой на утверждение командующему войсками СибВО в установленном порядке.
Оценивая довод представителя должностного лица относительно того, что заявителю не может быть выделено жилое помещение в связи с тем, что тот не уволен с военной службы, суд считает таковой не основанным на законе и не соответствующим обстоятельствам дела, а поэтому отвергает.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым судебные расходы по настоящему делу, состоящие из суммы уплаченной заявителем государственной пошлины, возложить на сторону должностного лица.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ суд -
решил:
заявление В. - признать обоснованным.
Признать неправомерными действия заместителя командующего войсками СибВО по расквартированию и обустройству войск, связанные с отказом во включении заявителя в список распределения жилых помещений, выделенных СибВО, полученных МО РФ в 2008 году от реализации в гор. Новосибирске, и обязать названное должностное лицо согласовать соответствующий список распределения жилых помещений в отношении В. и представить таковой на утверждение командующему войсками СибВО в установленном порядке.
Судебные расходы по настоящему делу, состоящие из суммы государственной пошлины, уплаченной заявителем, возложить на сторону должностного лица и взыскать с ФГУП "Сибирский военный округ" в пользу В. 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме.
Заместитель председателя суда
подполковник юстиции
ТАРАБАКИН А.В.
Секретарь судебного заседания
ЖАЛДАК О.И.
