ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2009 г. № 331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ
И ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
С целью повышения результативности бюджетных расходов, создания условий для формирования муниципальных заданий и повышения качества предоставляемых муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации Представительное Собрание Вытегорского муниципального района решило:
1. Утвердить:
Положение
о муниципальных услугах Вытегорского муниципального района согласно приложению № 1 к настоящему решению;
Положение
о порядке ведения Реестра муниципальных услуг Вытегорского муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему решению.
2. Финансовому управлению Вытегорского муниципального района в срок до 1 января 2010 года сформировать Реестр муниципальных услуг Вытегорского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава района
В.И.ЧЕВГУНОВ
Приложение № 1
к Решению
Представительного Собрания
Вытегорского муниципального района
от 10 декабря 2009 г. № 331
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ
ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Настоящее Положение разработано в целях установления единых критериев формирования муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, установления принципов финансирования муниципальных услуг, внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированного на результат, и доведения заданий на оказание муниципальных услуг.
2. Формирование и регламентирование муниципальных услуг осуществляются для оценки объемов расходных обязательств, планирования направлений расходов и управления расходами бюджета.
Расчет объемов расходного обязательства по оказанию соответствующей муниципальной услуги производится на основании оценки необходимого объема предоставления соответствующей муниципальной услуги.
3. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
потребители муниципальной услуги - физические и юридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги;
Реестр муниципальных услуг - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых получателям муниципальных услуг полностью или частично за счет средств бюджета района.
4. Формирование муниципальных услуг осуществляется органами местного самоуправления района, их структурными подразделениями, ответственными за организацию предоставления соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями.
5. Муниципальная услуга считается сформированной и подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг в случае удовлетворения следующим условиям:
5.1. Правовое закрепление обязанности муниципального образования по организации предоставления соответствующей муниципальной услуги.
5.2. Определение источника финансирования, за счет которого оказывается муниципальная услуга (полностью или частично средства бюджета района).
5.3. Определение параметров измерения объемов предоставления муниципальной услуги путем применения натуральных и (или) денежных показателей.
5.4. Определение критериев оценки результатов предоставления муниципальной услуги.
6. Определение потребности в предоставлении муниципальных услуг осуществляется ежегодно в период подготовки проекта бюджета района органами местного самоуправления района, ответственными за организацию предоставления соответствующих услуг, на основании статистических данных и прогноза социально-экономического развития района.
7. Предоставление муниципальных услуг осуществляется на основании муниципальных заданий, сформированных органами местного самоуправления района, ответственными за организацию предоставления соответствующих услуг, на основании Реестра муниципальных услуг в пределах средств, утвержденных на данные цели в решении о бюджете района на соответствующий финансовый год.
Приложение № 2
к Решению
Представительного Собрания
Вытегорского муниципального района
от 10 декабря 2009 г. № 331
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения Реестра муниципальных услуг Вытегорского муниципального района, предоставляемых на территории района, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр).
2. Целью ведения Реестра является оптимизация перечня муниципальных услуг на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории района муниципальных услугах, их объеме и качестве.
3. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:
1) формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств Вытегорского муниципального района;
2) обеспечение соответствия Реестра нормативным правовым актам Российской Федерации, Вологодской области, Вытегорского муниципального района.
4. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:
1) единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории Вытегорского муниципального района;
2) полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;
3) публичности Реестра;
4) обеспечения взаимосвязи требований ведения Реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств Вытегорского муниципального района;
5) периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях увеличения их доступности и качества.
5. Реестр, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, является основой для формирования Реестра расходных обязательств Вытегорского муниципального района.
6. Оказание муниципальной услуги предусматривает ее обязательное предварительное отражение в Реестре с последующим формированием муниципальных заданий, доводимых органами местного самоуправления района, их структурными подразделениями, ответственными за предоставление муниципальных услуг (далее - органы местного самоуправления), до муниципальных учреждений и иных организаций, предоставляющих муниципальные услуги.
7. Реестр утверждается решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района и включает в себя следующие обязательные параметры:
1) порядковый номер - каждой муниципальной услуге в рамках Реестра присваивается свой уникальный порядковый номер;
2) наименование муниципальной услуги;
3) описание услуги - отражает содержание услуги по удовлетворению потребностей населения в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, Вытегорского муниципального района;
4) единица измерения - указывается показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги;
5) источник финансирования - указывается источник финансирования муниципальной услуги;
6) способ установления цены муниципальной услуги - указывается способ расчета стоимости услуги (норматив и (или) тариф);
7) орган местного самоуправления, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
8) потребитель муниципальной услуги - указывается категория физических и юридических лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
9) нормативный правовой акт, закрепляющий обязанность муниципального района по предоставлению услуги, - указываются реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области и (или) Вытегорского муниципального района, закрепляющих выполнение полномочий по оказанию услуги на уровне муниципального района, регламентирующих содержание и требования к объему и качеству муниципальной услуги.
8. Ведение Реестра осуществляется Финансовым управлением Вытегорского муниципального района (далее - Финансовое управление).
9. Основанием для формирования муниципальной услуги и последующего ее включения в Реестр являются федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Вологодской области, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг на территории Вытегорского муниципального района.
10. Для включения муниципальной услуги в Реестр или исключения из Реестра органы местного самоуправления района представляют в Финансовое управление следующие документы:
1) обращение о включении (исключении) соответствующей муниципальной услуги в Реестр;
2) пояснительную записку, описывающую характер муниципальной услуги, потребителей муниципальной услуги, основания и условия ее оказания, а также предварительную оценку объема и стоимости услуги;
3) сведения о нормативном правовом акте, устанавливающем обязательства муниципального района по предоставлению муниципальной услуги.
11. Для исключения муниципальной услуги из Реестра или внесения изменений в Реестр органы местного самоуправления района представляют в Финансовое управление документы, предусмотренные пунктом 10
настоящего Положения.
12. На основании представленных документов Финансовое управление готовит проект решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района о включении (исключении) муниципальной услуги (внесении изменений) в Реестр.
13. Реестр является общедоступным и подлежит обнародованию, в том числе путем размещения на официальном сайте Администрации Вытегорского муниципального района.
14. Реестр не реже одного раза в год рассматривается Финансовым управлением на предмет уточнения содержания с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей потребителей муниципальных услуг.
