| 27 февраля 2010 года | N 11-РЗ |
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ
ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ
ИНГУШЕТИЯ
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
25 февраля 2010 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений на территории населенных пунктов Республики Ингушетия и направлен на создание благоприятной окружающей природной среды для населения.
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения по охране зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а также на отношения по охране лесов, расположенных на землях населенных пунктов.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, не отнесенные к лесным насаждениям, создающие благоприятную окружающую природную среду в населенных пунктах Республики Ингушетия;
2) зеленые зоны - участки земель общего пользования в населенных пунктах Республики Ингушетия, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные парковые комплексы и объекты, озелененные участки, бульвары, скверы, газоны, цветники и другие объекты с расположенными на них зелеными насаждениями
3) озелененный участок - земельный участок в черте населенного пункта, расположенный на землях общего пользования, занятый зелеными насаждениями;
4) воспроизводство зеленых насаждений - совокупность мер по созданию и восстановлению зеленых насаждений, улучшению их качества и повышению продуктивности с учетом эколого-эстетического назначения, а также видового и количественного состава;
5) защита зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение, воспроизводство и содержание зеленых насаждений;
6) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений, почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное причинение вреда;
7) уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений до стадии прекращения роста, повреждение приводящее к гибели или утрате зеленых насаждений.
Статья 2. Правовое регулирование
Правовое регулирование отношений в сфере защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений на территории Республики Ингушетия основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации, настоящем Законе и других нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Ингушетии.
Статья 3. Полномочия Народного Собрания Республики Ингушетия
1. Принимает законы в области защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений.
2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия
Исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия в пределах своих полномочий:
1) принимают нормативные правовые акты по вопросам защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений;
2) обеспечивают в пределах своих полномочий исполнение федерального и республиканского законодательства, регулирующего отношения защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений;
3) участвуют в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, в осуществлении контроля, защиты и воспроизводства зеленых насаждений;
4) организуют, экологическое воспитание населения в части защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия
]]>Органы местного самоуправления муниципальных образований, осуществляют полномочия в сфере защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.
Статья 6. Права граждан в сфере защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений
В сфере защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений граждане имеют право:
1) оказывать содействие органам государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов защиты зеленых насаждений;
2) получать от органов местного самоуправления достоверную информацию о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями;
3) обращаться с сообщениями по факту уничтожения или повреждения зеленых насаждений в органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления муниципальных образований, контролирующие и надзирающие органы;
4) использовать зеленые насаждения в иных целях, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.
Статья 7. Обязанности граждан и юридических лиц
В сфере защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений граждане и юридические лица обязаны:
1. Не допускать повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
2. Соблюдать правила пожарной безопасности, проезда и стоянки транспортных средств, строительных и ремонтных работ и иные установленные требования, исключающие повреждение зеленых насаждений.
Статья 8. Назначение зеленого фонда населенных пунктов
1. Зеленый фонд населенных пунктов выполняет ландшафтно-рекреационные, эколого-эстетические, санитарные и другие защитные функции.
2. Зеленый фонд предназначен для отдыха граждан, туризма, занятия физкультурой и спортом, проведения других общественных мероприятий.
Статья 9. Особенности охраны зеленых насаждений
1. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.
2. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, субъекты хозяйственной и иной деятельности проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.
3. Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик или субъект хозяйственной деятельности по согласованию с органами местного самоуправления производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью.
Указанные мероприятия считаются выполненными после полной приживаемости зеленых насаждений и их передачи органам местного самоуправления.
В случае гибели зеленых насаждений до полной приживаемости и передачи органам местного самоуправления, заказчик или субъект хозяйственной и иной деятельности возмещают вред, причиненный окружающей среде, в порядке, установленном настоящим Законом.
4. В населенных пунктах запрещается:
1) повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом;
2) хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями сре-дообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом.
5. Уничтожение зеленых насаждений допускается в следующих случаях:
1) при вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и: кустарников - в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании решения уполномоченного органа (должностного лица) местного самоуправления;
2) при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - на основании решения уполномоченного органа (должностного лица) местного самоуправления;
3) при невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и: иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями, - в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании: решения уполномоченного органа (должностного лица) местного самоуправления;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) рубка зеленых насаждений, выполненная без оформления соответствующих разрешительных документов, считается незаконной;
6) в зеленых насаждениях, расположенных в скверах, в парках, водоохранных зонах и других озелененных участках, допускаются санитарные рубки, рубки ухода и реконструкции.
6. Порядок охраны зеленых насаждений устанавливается Правительством Республики Ингушетия.
7. Организация проведения мероприятий по охране зеленых насаждений, расположенных на землях общего пользования в населенных пунктах, в том числе в парках, скверах, водоохранных зонах и на других озелененных участках осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом.
8. Земельные участки, занятые скверами, парками и озелененными участками, подлежат кадастровому учету в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Компенсационное озеленение, уход и воспроизводство зеленых насаждений
1. Компенсационное озеленение производится на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений. При невозможности компенсационного озеленения на указанных территориях оно производится на территориях, определенных органами местного самоуправления.
2. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения, после их полной приживаемости передаются органам местного самоуправления.
3. Уход за зелеными насаждениями и их воспроизводство производится органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 11. Возмещение вреда окружающей среде
1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушения требований настоящего Закона, подлежит возмещению заказчиком или субъектом хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством в области охраны окружающей среды.
2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной: и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками: исчисления размера вреда окружающей среде, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статья 12. Учет зеленых насаждений
Органы местного самоуправления вправе проводить инвентаризацию озелененных территорий населенных пунктов.
Для целей учета создается реестр зеленых насаждений, в котором учитываются наличие зеленых насаждений, занимаемая ими площадь, видовой состав и возраст деревьев и кустарников.
Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение законодательства в сфере защиты, использования и воспроизводства зеленых насаждений наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательства Республики Ингушетия.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Правительству Республики Ингушетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом
Президент
Республики Ингушетия
Ю-Б.Б.ЕВКУРОВ
г. Магас
27 февраля 2010 года
№ 11-РЗ
