12 марта 2010 года | N 587-ПК |
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
18 февраля 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере образования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и иными федеральными законами отнесены к полномочиям субъекта Российской Федерации.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования Пермского края
1. Правовое регулирование отношений в сфере образования Пермского края осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании", федеральных и краевых законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, муниципальных правовых актов в сфере образования.
2. Нормативные правовые акты Пермского края в сфере образования распространяются на все расположенные в Пермском крае образовательные учреждения (организации), за исключением федеральных образовательных учреждений.
Статья 3. Основные направления развития системы образования Пермского края
Основными направлениями развития системы образования в Пермском крае являются:
1) создание условий для устойчивого развития системы образования Пермского края с учетом потребностей общества и в соответствии с приоритетными направлениями развития Пермского края, определенными программой социально-экономического развития Пермского края;
2) развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, стимулирования их деятельности;
3) разработка и внедрение вариативных моделей обучения путем консолидации экономических, кадровых и социальных ресурсов в целях взаимовыгодного сотрудничества, совместного решения финансово-хозяйственных вопросов, системного и комплексного предоставления образовательных услуг, индивидуализации образовательных программ;
4) развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей образование детей дошкольного возраста и детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
5) разработка и внедрение моделей деятельности общеобразовательных учреждений, обеспечивающих специфику организации образовательного процесса для обучающихся на ступенях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
6) обновление содержания образования, реализация компетентностного подхода в обучении и воспитании, эффективная социализация обучающихся, индивидуализация и дифференциация образовательных услуг;
7) обеспечение соответствия образовательных услуг запросам личности и кадровым потребностям рынков труда, создание условий для всесторонней подготовки обучающихся к самостоятельной жизни и профессиональному самоопределению на основе усиления взаимосвязей общего образования и производственных структур;
8) обеспечение права на доступное и качественное образование обучающихся сельских общеобразовательных учреждений за счет использования дистанционных образовательных технологий, определения эффективных механизмов организации транспортной доставки обучающихся, интеграции и кооперации образовательных учреждений разных типов и видов;
9) создание условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе путем инклюзивного образования;
10) формирование механизма прогнозирования, мониторинга и государственного регулирования подготовки специалистов, получающих начальное и среднее профессиональное образование, в соответствии с потребностями рынка труда Пермского края;
11) развитие негосударственного сектора в образовании путем создания равных условий для всех поставщиков образовательных услуг.
Статья 4. Принципы развития системы образования Пермского края
1. Пермский край провозглашает сферу образования приоритетной и рассматривает ее как основу социально-экономического развития региона.
2. Развитие системы образования Пермского края основывается на следующих принципах:
обеспечение наилучших интересов ребенка в системе образования Пермского края;
общедоступность качественного образования в образовательных учреждениях всех типов в Пермском крае;
обеспечение воспитания, способствующего становлению нравственных идеалов и ценностей, уважению к правам и свободам человека, направленность на развитие индивидуальности человека;
единство регионального и муниципального образовательного пространства;
защита и развитие системой образования национальных культур, традиций и особенностей многонационального населения Пермского края;
обеспечение инновационного развития системы образования Пермского края;
]]>принимать участие в управлении образовательными учреждениями в формах, предусмотренных уставами образовательных учреждений;
инициировать организацию органами государственной власти и местного самоуправления публичных слушаний по вопросам образования;
знакомиться с информацией уполномоченных исполнительных органов государственной власти Пермского края в сфере образования, муниципальных органов управления образования в Пермском крае, государственных и муниципальных образовательных учреждений;
организовывать и проводить собрания, конференции по вопросам функционирования и развития системы образования в Пермском крае, обеспечения и защиты конституционного права на образование.
Статья 16. Порядок предоставления информации в системе образования Пермского края
1. Информация о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих управление образованием в Пермском крае, государственно-общественных объединений, государственных и муниципальных образовательных учреждений предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
2. Органы государственной власти, осуществляющие управление образованием в Пермском крае, государственные и муниципальные образовательные учреждения ежегодно предоставляют информацию о своей деятельности.
3. Форма предоставления информации органов государственной власти, осуществляющих управление образованием в Пермском крае, порядок и место ее размещения устанавливаются Правительством Пермского края.
Действие статьи 17 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2009 года (абзац второй части 1 статьи 18
данного документа).
Статья 17. Социальные гарантии педагогических работников
1. В Пермском крае педагогическому работнику государственного (краевого) образовательного учреждения и муниципального образовательного учреждения, финансируемого за счет субвенций из бюджета Пермского края, дополнительно к федеральным устанавливаются следующие социальные гарантии и льготы:
1) лицам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу по полученной специальности в указанные в части 1
настоящей статьи образовательные учреждения, выплачивается единовременное пособие в размере 18400 рублей и устанавливается ежемесячная надбавка в течение 3 лет в размере 1480 рублей. Единовременное пособие выплачивается один раз по первому месту работы после окончания указанного в настоящем пункте образовательного учреждения;
2) лицам, окончившим с отличием учреждения среднего или высшего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу по полученной специальности в указанные в части 1
настоящей статьи образовательные учреждения, в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения устанавливается ежемесячная надбавка в размере 235 рублей;
3) педагогическим работникам (в том числе руководителям) указанных в части 1
настоящей статьи образовательных учреждений при увольнении в связи с достижением пенсионного возраста и выходом на пенсию по старости (при стаже педагогической деятельности 25 лет и более) и по инвалидности (независимо от стажа работы) выплачивается единовременное пособие в размере 12600 рублей.
2. Со дня присвоения педагогическому работнику (в том числе руководителю) образовательного учреждения, указанного в части 1
настоящей статьи, высшей квалификационной категории устанавливается ежемесячная надбавка в размере 1050 рублей. При наличии у работника образовательного учреждения высшей квалификационной категории как должностного лица и как педагогического работника выплата надбавки, указанной в настоящей части, осуществляется по основной должности.
3. Педагогическим работникам (в том числе руководителям) образовательных учреждений, указанных в части 1
настоящей статьи:
1) удостоенным государственных наград за работу в сфере образования, устанавливается ежемесячная надбавка в размере 980 рублей;
2) имеющим отраслевые награды (за исключением почетных грамот Министерства образования и науки Российской Федерации), устанавливается ежемесячная надбавка в размере 590 рублей.
При наличии у работника государственной и отраслевой наград выплата надбавки производится по одному максимальному основанию.
4. Указанные в настоящей статье социальные гарантии и льготы подлежат индексации. Размер и дата проведения индексации ежегодно устанавливаются законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок осуществления индексации устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Пермского края.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе предусмотреть дополнительные социальные гарантии и льготы педагогическим работникам образовательных учреждений (организаций), не указанных в части 1
настоящей статьи, за счет средств местного бюджета и образовательного учреждения (организации).
6. Педагогические работники государственных (краевых) и муниципальных образовательных учреждений имеют право по решению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края или муниципального органа управления образованием на предоставление дополнительного отпуска в количестве до 30 календарных дней с сохранением заработной платы для работы над созданием новых программ, учебников и учебных пособий.
7. Законами Пермского края могут быть предусмотрены иные социальные гарантии и льготы педагогическим работникам.
Статья 18. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Действие статьи 17
настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2009 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Пермской области от 12.07.2001 № 1641-282 "Об образовании в Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 21.08.2001, № 6, часть III);
Закон
Пермской области от 05.03.2004 № 1275-262 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 14.04.2004, № 4, часть I);
Закон
Пермской области от 11.11.2005 № 2658-594 "О внесении изменения в статью 23 Закона Пермской области "Об образовании в Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 27.12.2005, № 12);
Закон
Пермского края от 12.05.2006 № 3009-676 "О внесении изменений в Закон Пермской области "Об образовании в Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 13.06.2006, № 6);
абзац шестой статьи 1
Закона Пермского края от 28.11.2006 № 29-КЗ "О распространении действия законов Пермской области в сфере социальной поддержки и социальной помощи на территорию Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, 26.01.2007, № 1, часть II);
Закон
Пермского края от 08.10.2008 № 324-ПК "О внесении изменений в статью 8 Закона Пермской области "Об образовании в Пермской области" (Собрание законодательства Пермского края, 03.11.2008, № 11);
абзац сорок восьмой
приложения 31 к Закону Пермского края от 23.12.2008 № 374-ПК "О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Пермского края, 30.01.2009, № 1, часть I).
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
12.03.2010 № 587-ПК