РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2009 г. № 7-45
(извлечение)
Судья Рязанского областного суда, рассмотрев протест прокурора района г. Рязани на определение судьи районного суда г. Рязани от 26 ноября 2009 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью,
установил:
определением судьи районного суда г. Рязани от 26 ноября 2009 года был возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью и приложенные материалы в отдел Государственного пожарного надзора для устранения выявленных недостатков.
Прокурор района г. Рязани, не согласившись с указанным определением судьи, подал протест, в котором просит определение отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении материалов административного дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Возвращая материалы вышеназванного административного дела, судья указал, что в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении не приведены сведения о том, что назначение в отношении юридического лица менее строгого вида административного наказания, административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также не приведены доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Однако, с такими выводами судьи районного суда нельзя согласиться, поскольку статьей 23.1 КоАП РФ предусматривается, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и влекущие административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Как установлено материалами дела 19 ноября 2009 года по результатам проведенной проверки в отношении ООО проверки инспектором ГПН УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Следовательно, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица относится к исключительной подсудности районного суда.
Кроме того, материалы дела содержат необходимые сведения о возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда либо причиняют вред охраняемым общественным правоотношениям.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу определение судьи подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
определение судьи районного суда г. Рязани от 26 ноября 2009 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью - отменить, а дело направить тому же судье для рассмотрения по существу.
