СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГРЕБНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2009 г. № 10
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципальное
образование - Гребневское сельское поселение
Старожиловского муниципального района
от 21.09.2009 № 17)
Рассмотрев проект положения "О порядке осуществления на территории муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области муниципального земельного контроля", внесенный главой Гребневского сельского поселения для рассмотрения Советом депутатов Гребневского сельского поселения, Совет депутатов Гребневского сельского поселения решил:
1. Утвердить положение
"О порядке осуществления на территории муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области муниципального земельного контроля" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Периодический информационный бюллетень муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района "Известия" от 22 июля 2009 г.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Гребневского с/поселения
В.В.ИЛЬИНА
Председатель Совета депутатов
М.М.КИСЕЛЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов Гребневского
сельского поселения
от 20 июля 2009 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГРЕБНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципальное
образование - Гребневское сельское поселение
Старожиловского муниципального района
от 21.09.2009 № 17)
Настоящее Положение регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель юридическими и физическими лицами.
Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель направлен на обеспечение законности в области земельных отношений и предотвращение правонарушений в вопросах землепользования и благоустройства на территории муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района.
1. Общие положения
]]>1.1. Муниципальный земельный контроль - единая система контроля, осуществляемого органами и должностными лицами местного самоуправления за использованием земель на территории муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района (далее - Гребневское сельское поселение) в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления.
1.2. Муниципальный земельный контроль входит в систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель в соответствии с действующим законодательством, принятым на территории Российской Федерации, и осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района.
1.3. Целями муниципального земельного контроля являются:
1.3.1. соблюдение юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима использования земельных участков;
1.3.2. недопущение самовольного занятия земельных участков;
1.3.3. соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;
1.3.4. оформление прав на земельные участки;
1.3.5. своевременный возврат земель, предоставленных на условиях аренды;
1.3.6. своевременное и качественное выполнение мероприятий по улучшению земель;
1.3.7. предотвращение и ликвидация захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающих деградацию земель.
2. Органы и должностные лица,
осуществляющие земельный контроль
2.1. Муниципальный земельный контроль на территории Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района осуществляется следующими муниципальными инспекторами:
2.1.1. комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее - комитет по управлению муниципальным имуществом);
2.1.2. управлением сельского хозяйства и продовольствия муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее - управление сельского хозяйства);
2.1.3. начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее - архитектор);
2.1.4. администрацией Гребневского с/поселения.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля муниципальные инспекторы взаимодействуют с Территориальным межрайонным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области, который, в свою очередь, оказывает методическую помощь в организации муниципального земельного контроля.
3. Формы осуществления муниципального земельного контроля
3.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель.
3.2. Администрация Гребневского с/поселения проводит проверки на основании плана работ, утвержденного главой Гребневского с/поселения Старожиловского района.
В отношении одного земельного участка плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в три года.
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципальное образование - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района от 21.09.2009 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Внеплановые мероприятия по муниципальному земельному контролю проводятся в случаях:
3.3.1. возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пп. 3.3.1 в ред. Решения
Совета депутатов муниципальное образование - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района от 21.09.2009 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.2. причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пп. 3.3.2 в ред. Решения
Совета депутатов муниципальное образование - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района от 21.09.2009 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.3. истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
(пп. 3.3.3 в ред. Решения
Совета депутатов муниципальное образование - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района от 21.09.2009 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.4. по поручению главы Гребневского с/поселения по выявленным случаям нарушения.
3.4. По основаниям, указанным в пунктах 3.2
, 3.3
настоящего Положения, глава Гребневского с/поселения издает распоряжение о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
3.5. В случае выявления признаков, указывающих на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 7.1, 7.2 (ч. 1), 7.10, 8.5, 8.6 КоАП РФ, материалы проверок направляются для рассмотрения и принятия мер административного воздействия в Территориальный межрайонный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области.
4. Полномочия органов и должностных лиц
местного самоуправления при осуществлении
муниципального земельного контроля
4.1. Муниципальные инспекторы при осуществлении муниципального земельного контроля:
4.1.1. выявляют случаи несоблюдения земельного законодательства, требований по использованию земель на территории Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района;
4.1.2. выявляют факты самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
4.1.3. выявляют факты нарушения порядка переуступки права пользования землей на территории Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района;
4.1.4. выявляют факты нарушений условий договоров аренды земельных участков, действующих на территории Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района;
4.1.5. выявляют факты загрязнения и захламления земельных участков на территории Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района;
4.1.6. выявляют случаи использования земель не в соответствии с их целевым назначением;
4.1.7. контролируют выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района.
4.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района наделен полномочиями по:
4.2.1. выявлению и предупреждению земельных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
4.2.2. осуществлению контроля за исполнением действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере земельного законодательства;
4.2.3. осуществлению контроля за исполнением условий договоров аренды земельных участков, действующих на территории Гребневского сельского поселения Старожиловского муниципального района;
4.2.4. осуществлению контроля за поступлением в бюджет поселения и района денежных средств от арендной платы за земельные участки.
4.3. Архитектор наделен полномочиями по:
4.3.1. выявлению и предупреждению земельных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в области строительства;
4.3.2. осуществлению контроля за исполнением условий договоров аренды земельных участков, предоставленных под строительство.
4.4. Управление сельского хозяйства и продовольствия наделено полномочиями по:
4.4.1. выявлению и предупреждению земельных правонарушений, связанных с выделением земельных участков сельскохозяйственного назначения, и осуществлению контроля за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.
4.5. Администрация Гребневского сельского поселения наделена полномочиями по:
4.5.1. выявлению и предупреждению в пределах поселения земельных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
4.5.2. осуществлению контроля за исполнением действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере земельного законодательства.
4.6. Для осуществления муниципального земельного контроля муниципальные инспекторы имеют право:
4.6.1. при предъявлении служебного удостоверения посещать организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, пользовании и аренде, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.6.2. получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
4.6.3. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению специалистами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства Российской Федерации;
4.6.4. направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Старожиловского муниципального района;
4.6.5. производить документальное оформление проверок и выявленных нарушений в соответствии с перечнем документов, прилагаемых к Письму Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 20 июля 2005 года № ММ/0644 "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля".