АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2009 г. № 312
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД"
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 23.07.2009 № 427
, от 04.12.2009 № 747
,
от 28.12.2009 № 808
)
В целях реализации областного закона
"Об областном бюджете на 2009 год" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Принять к исполнению областной бюджет
на 2009 год.
2. Установить, что:
2.1. Получатели средств областного бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области (далее - государственные контракты (договоры) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы государственного контракта (договора) - по государственным контрактам (договорам) на подписку на печатные издания и на их приобретение; на обучение на курсах повышения квалификации, участие в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых для граждан, имеющих право на льготное приобретение путевок; на оплату высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях в случаях необходимости приобретения дорогостоящих расходных материалов; по государственным контрактам (договорам) обязательного имущественного, личного страхования, страхования гражданской ответственности; по государственным контрактам (договорам) на проведение культурно-массовых, спортивных, оздоровительных, социальных и иных мероприятий, на организацию и проведение выставок, конкурсов, фестивалей, заключенным между заказчиком мероприятия (получателем средств областного бюджета) и исполнителем, являющимся общественной либо государственной организацией, не находящейся в ведении заказчика, в рамках которых исполнитель берет на себя организацию и проведение мероприятия, выставки, конкурса, фестиваля и осуществление всех расходов, связанных с их реализацией; по государственным контрактам (договорам), подлежащим оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- в размере до 30 процентов суммы государственного контракта (договора) - по государственным контрактам (договорам) на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории муниципальных образований по государственным контрактам (договорам) на капитальный ремонт искусственных дорожных сооружений (мостов) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории муниципальных образований Смоленской области; по государственным контрактам (договорам) на оказание медицинской помощи больным, страдающим хронической и острой почечной недостаточностью (заместительная почечная терапия), сердечно-сосудистыми заболеваниями; по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ по технической инвентаризации объектов капитального строительства и оказание услуг по предоставлению информации, связанной с техническим учетом объектов капитального строительства; по государственным контрактам (договорам) на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 23.07.2009 № 427
, от 04.12.2009 № 747
, от 28.12.2009 № 808
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Получатели средств областного бюджета осуществляют оплату электрической, тепловой энергии и природного газа за фактически потребленное количество в пределах утвержденных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, если иное не установлено федеральным законодательством.
3. Аппарату Администрации Смоленской области (Ю.А. Селезнев) ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент бюджета и финансов Смоленской области (далее - Департамент финансов):
- отчет о расходовании субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленской области;
- отчет о расходовании субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах Смоленской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав);
- отчет о расходовании субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области, связанных с изданием районных (городских) газет (оплата полиграфических услуг, стоимости бумаги);
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти отчетов о фактическом возмещении и планировании расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации;
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти отчетов об использовании целевых средств, предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех дней со дня направления указанных отчетов в федеральные органы исполнительной власти.
4. Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (В.Ф. Маркелов) представлять в Департамент финансов:
- в срок до 5-го числа каждого месяца - информацию о расходовании средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов и направляемых на реализацию мероприятий долгосрочной областной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы;
- ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о суммах, начисленных и поступивших от уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными в виде бюджетных кредитов на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на основе договоров финансовой аренды (лизинга);
- ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области отдельных государственных полномочий Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства.
5. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (С.Р. Кривко) представлять в Департамент финансов:
- ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет по форме "Сведения об отдельных показателях исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" по вопросам, относящимся к компетенции Департамента Смоленской области по социальному развитию, по форме, приведенной в письме Министерства финансов Российской Федерации от 22.03.2005 № 06-02-10;
- ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - информацию об использовании средств, полученных на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
- ежеквартально не позднее 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения о размере средств, предоставленных из областного бюджета для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в разрезе муниципальных образований Смоленской области;
- ежеквартально не позднее 11-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчетность о расходовании средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- отчеты о расходах по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, по осуществлению мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";
- отчет о расходовании бюджетных ассигнований для выплаты реабилитированным лицам денежных компенсаций, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";
- отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
- отчет о расходовании субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета, предоставляемых в целях реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 года № 525 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений", от 19 августа 2005 года № 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 21 сентября 2005 года № 579 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";
- отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 97 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";
- отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года № 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти отчетов об использовании целевых средств, предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех дней со дня направления указанных отчетов в федеральные органы исполнительной власти.
6. Департаменту Смоленской области по природным ресурсам (В.И. Никитин) представлять в Департамент финансов:
- ежеквартально в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области о расходовании субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области, связанных с организацией мероприятий по охране окружающей среды и организацией утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области о расходовании субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
7. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области представлять в Департамент финансов:
- в срок до 10-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, - расчеты недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом;
- ежемесячно в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчетность об исполнении соглашений о направлении в 2009 году в бюджет Смоленской области субсидий на финансирование дорожного хозяйства из средств федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты" в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы, заключенных между Федеральным дорожным агентством и Администрацией Смоленской области;
- ежеквартально не позднее 18-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- информацию об исполнении бюджетных ассигнований по отрасли "Дорожное хозяйство" по направлениям расходования средств;
- информацию об исполнении Областной программы дорожных работ на 2009 год по объемам финансирования и объемам выполненных работ в разрезе объектов, указанных в перечнях данной программы.
8. Департаменту Смоленской области по здравоохранению (И.В. Буцык) представлять в Департамент финансов:
- копии отчетов, представляемых лечебно-профилактическими учреждениями Смоленской области в соответствии с приказом
Департамента Смоленской области по здравоохранению и Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования от 28.09.2007 № 549/138 "Об утверждении формы ежеквартального отчета по расходованию бюджетных средств и средств ОМС лечебно-профилактическими учреждениями Смоленской области", - в срок не позднее трех дней со дня представления указанных отчетов в Департамент Смоленской области по здравоохранению;
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти отчетов об использовании целевых средств, предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех дней со дня направления указанных отчетов в федеральные органы исполнительной власти.
9. Аппарату Администрации Смоленской области (Ю.А. Селезнев), Департаменту Смоленской области по социальному развитию (С.Р. Кривко), Департаменту Смоленской области по культуре (О.Н. Чернова), Главному управлению по делам молодежи Смоленской области (С.А. Картошкин) ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов отчет о расходовании субсидий, предоставляемых в 2009 году из областного бюджета общественным объединениям творческих работников, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, и некоммерческим организациям.
10. Департаменту Смоленской области по образованию и науке (Л.Н. Малютенко) представлять в Департамент финансов:
- ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходовании средств субвенции бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских поселений Смоленской области, бюджетам сельских поселений Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями;
- ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и в городских населенных пунктах, в части финансирования расходов на оплату труда работников данных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);
- ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки в соответствии с областным законом
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений";
- ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходовании средств субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;
- ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходовании субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на финансирование расходов муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, связанных с организацией питания обучающихся в указанных образовательных учреждениях в части предоставления горячего питания (завтраков);
- ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходовании средств субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
- копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти отчетов об использовании целевых средств, предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех дней со дня направления указанных отчетов в федеральные органы исполнительной власти.
11. Департаменту Смоленской области по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству (В.Н. Константинов) представлять в Департамент финансов:
- ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет о расходовании субсидий для софинансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Смоленской области;
- ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о реализации Областной адресной инвестиционной программы на 2009 год в разрезе государственных заказчиков и объектов с указанием введенных за отчетный период объектов (в двух экземплярах) и приложением пояснительной записки на бумажном носителе и в электронном виде;
- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - информацию о строительстве объектов за счет средств областного бюджета, собственных средств и внебюджетных источников, а также за счет средств муниципальных образований Смоленской области;
- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - копии отчетов, представляемых в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- ежемесячно в срок до 12-го числа, следующего за отчетным месяцем, - информацию об объеме незавершенного строительства по объектам, финансируемым за счет средств федерального и областного бюджетов;
12. Департаменту Смоленской области по вопросам местного самоуправления (В.В. Медведев) ежеквартально представлять в Департамент финансов копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти отчетов об использовании целевых средств, предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех дней со дня направления указанных отчетов в федеральные органы исполнительной власти.
13. Главному управлению записи актов гражданского состояния Смоленской области (Г.Д. Петрова) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов отчет о расходовании субвенции, предоставленной из федерального бюджета для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
14. Департаменту государственной службы занятости населения Смоленской области (В.З. Иванов) представлять в Департамент финансов:
- ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (региональной программой переселения), в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- копию отчета о расходовании субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости, - в срок не позднее трех дней со дня представления указанного отчета в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости;
- копию отчета о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости, - в срок не позднее трех дней со дня представления указанного отчета в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости.
15. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Смоленской области (Ю.Ю. Стерликов) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов отчет о расходовании предоставленных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и социальных выплат.
16. Главному управлению по физической культуре и спорту Смоленской области (Э.М. Заенчковский) ежеквартально представлять в Департамент финансов копии представляемых в федеральные органы исполнительной власти отчетов об использовании целевых средств, предоставленных из федерального бюджета областному бюджету, - в срок не позднее трех дней со дня направления указанных отчетов в федеральные органы исполнительной власти.
17. Главным распорядителям средств областного бюджета ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальной отчетности об исполнении областного бюджета, представлять в отраслевые отделы Департамента финансов пояснительные записки об исполнении областного бюджета в разрезе кодов классификации расходов бюджета за отчетный период с указанием причин неполного исполнения и информации о проведенных мероприятиях.
18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при организации работы по исполнению местных бюджетов на 2009 год представлять в Департамент финансов в двухнедельный срок со дня принятия соответствующим представительным органом муниципального образования Смоленской области решений:
- копии решений об утверждении бюджетов муниципальных образований Смоленской области на соответствующий финансовый год;
- копии решений о внесении изменений в бюджеты муниципальных образований Смоленской области.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
