ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУВОРОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2009 г. № 1192
О РАБОТЕ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН В 2009 Г. И ЗАДАЧАХ НА 2010 Г.
Заслушав и обсудив на заседании Совета администрации информацию председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Макаровой Л.В. о работе органов и учреждений государственной системы социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Суворовский район в 2009 г. и задачах на 2010 г., отмечаю, что на территории района создан и действует механизм реализации государственной социальной политики в сфере защиты прав и законных интересов детей.
Сформирована и функционирует система социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Продолжают работу муниципальный оперативный штаб по координации деятельности, направленной на борьбу с детской беспризорностью и безнадзорностью, территориальная социальная комиссия.
Осуществляются целевые профилактические мероприятия, созданы условия для социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального образования Суворовский район на 2009 - 2012 гг.". Регулярно проводится Всероссийская межведомственная операция "Подросток" с участием всех заинтересованных служб, направляются финансовые средства на материальную поддержку семей, лечение и оздоровление детей, находящихся в социально опасном положении.
Формируется банк данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. По состоянию на 01.10.2009 на учете состоят 107 семей, где проживают 177 детей. Своевременно решается вопрос о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку, в приемные семьи, детские дома и школы-интернаты.
В ходе проведения совместной профилактической работы службами системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений уменьшилось количество лиц, лишенных родительских прав, что способствует сохранению кровной семьи (10 месяцев 2008 г. - 40 лишений родительских прав, 2 ограничения в родительских правах, 10 месяцев 2009 г. - 18 лишений родительских прав, 7 ограничений в родительских правах).
Криминогенная обстановка в 2009 г. характеризуется рядом отрицательных показателей. Подразделением по делам несовершеннолетних ОВД по Суворовскому району зафиксировано 28 преступлений против 18 в 2008 г., одними несовершеннолетними совершено 23 преступления против 13 в 2008 г. В структуре подростковой преступности подавляющее большинство составляют кражи чужого имущества. С участием несовершеннолетних совершено 14 краж, имеется рост рецидивной преступности.
В работе субъектов системы социальной профилактики имеются нерешенные проблемы: банк данных семей и детей различных категорий, сформированный в комиссии, нуждается в доработке, корректировке и уточнении, в частности, отсутствуют паспортные данные; отсутствие оперативного обмена информацией подразделения по делам несовершеннолетних ОВД по Суворовскому району с заинтересованными структурами снижает эффективность профилактической работы с детьми и подростками, несвоевременно представляются данные по стоящим на учете в ПДН ОВД по Суворовскому району.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь законодательством о защите прав несовершеннолетних, постановляю:
1. Информацию председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Макарова Л.В.) принять к сведению.
2. Службам системы социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних продолжить работу по выполнению муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального образования Суворовский район на 2009 - 2012 годы".
3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Макарова Л.В.):
- продолжить работу по координации деятельности всех заинтересованных структур по защите прав и законных интересов, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- разработать комплексные меры профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010 год.
Срок: 1 февраля 2010 года.
4. Начальнику сектора по делам несовершеннолетних и защите прав (Киюн Л.В.):
- завершить формирование муниципального банка данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и в дальнейшем проводить корректировку данных:
Срок: 31 декабря 2009 года.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований и главам администраций городских поселений, общественным комиссиям по профилактике безнадзорности и правонарушений муниципальных образований Суворовского района продолжить участие в работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, ежеквартально представлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав статистический отчет о проделанной работе, а также один раз в полугодие (20 января и 20 июля) списки семей данной категории, проживающих на подведомственной территории, акты обследования жилищно-бытовых условий.
6. Рекомендовать отделу внутренних дел по Суворовскому району (Быков С.Л.):
6.1. Проанализировать состояние подростковой преступности на территории района и принять меры по дальнейшей стабилизации криминогенной ситуации в подростковой среде.
6.2. Реализовать целевые профилактические мероприятия по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, групповой подростковой преступности, повышению уровня индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, формированию позитивного правосознания несовершеннолетних и их родителей.
6.3. Своевременно информировать заинтересованные службы о совершении преступлений и правонарушений несовершеннолетними для проведения с ними профилактической работы.
6.4. Усилить взаимодействие с органами местного самоуправления по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
7. Рекомендовать Суворовскому комитету социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области (Кувилкина Н.Н.) продолжить совместно со всеми заинтересованными службами систематически проводить мероприятия по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, своевременно принимать меры по их устройству в Государственное образовательное учреждение Тульской области "Специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
8. Комитету по образованию (Шелухин Ю.Г.):
8.1. Обеспечить выполнение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни в образовательных учреждениях.
8.2. Совместно с главами муниципальных образований городских и сельских поселений своевременно выявлять детей школьного возраста, не приступивших к обучению в школе, с принятием соответствующих мер в пределах своей компетенции.
8.3. Разработать и утвердить план профилактических мероприятий по взаимодействию инспекторов ПДН ОВД по Суворовскому району с общеобразовательными учреждениями Суворовского района.
Срок: 1 декабря 2010 года.
8.4. Согласовать с заинтересованными лицами график посещения образовательных учреждений школьным инспектором ПДН ОВД по Суворовскому району.
Срок: 1 декабря 2010 года.
9. Отделу культуры, молодежи и спорта (Итунина К.В.):
9.1. Продолжить практику работы по предупреждению детского и семейного неблагополучия, нравственному и правовому воспитанию несовершеннолетних, используя разнообразные формы и методы культурно-массовой деятельности с учетом возрастных особенностей детей и подростков.
10. Руководителям подростково-молодежных клубов, учреждениям культуры продолжить работу по формированию банка данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с целью привлечения их к участию в организованных формах досуга.
11. Территориальному отделу по Суворовскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству (Зубова Е.Н.) обеспечить своевременную передачу на воспитание в семью или соответствующие государственные учреждения детей, оставшихся без попечения родителей.
12. Рекомендовать ГУ ТО "Центр занятости населения" (Колчугина В.Н.) продолжить работу по организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, уделив особое внимание детям из семей, оказавшихся в социально опасном положении.
13. Комитету информации (Пушкалова М.А.) один раз в квартал освещать проблемы, связанные с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и пропагандой здорового образа жизни среди молодежи, в печати, на радио и телевидении.
14. Постановление
главы муниципального образования Суворовский район от 29.10.2008 № 1190 "О работе органов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2008 г." считать утратившим силу.
15. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Макарову Л.В.
16. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации
муниципального образования
Суворовский район
Г.В.СОРОКИН
