ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА СОБИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2009 г. № 1828
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ СОБИНСКОГО
РАЙОНА ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА И НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СОБИНСКОГО РАЙОНА
В целях повышения качества и доступности деятельности по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности Собинского района, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-Р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о комитете по управлению имуществом администрации Собинского района" постановляю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения комитетом по управлению имуществом администрации Собинского района функции по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности Собинского района, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Доверие".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению имуществом района Н.В. Антипову.
Глава Собинского района
В.Ю.АНИКИН
Приложение
к постановлению
главы Собинского района
от 01.12.2009 № 1828
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
СОБИНСКОГО РАЙОНА ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА И НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СОБИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности исполнения функции по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности Собинского района, в аренду физическим и юридическим лицам.
1.2. Аренда земельного участка - это основанное на договоре возмездное, временное владение и пользование или временное пользование земельным участком без изменения права собственности на такой земельный участок.
1.3. Исполнение функции по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности Собинского района (далее - Функция), осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- решением Собинского районного Совета народных депутатов от 26.02.2003 № 10 "Об утверждении правил организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности незастроенных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории Собинского района";
- решением
Совета народных депутатов Собинского района от 30.01.2009 № 8/1 "О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных в границах городских и сельских поселений района, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности Собинского района";
- решением Собинского районного Совета народных депутатов от 29.03.2006 № 39/4 "Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом администрации Собинского района".
1.4. Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности Собинского района (далее - земельные участки), осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации Собинского района (далее - Комитет).
]]>3.3.10. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка.
3.4. Административная процедура "Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов".
3.4.1. Заявление принимается и регистрируется в соответствии с пунктом 3.2
настоящего Административного регламента.
3.4.2. При предоставлении земельного участка в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращается в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях выбора земельного участка для строительства.
Орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
Комитет готовит постановление главы района о предоставлении земельного участка для строительства в порядке, установленном статьей 32 Земельного кодекса РФ, или об отказе в его предоставлении;
- обеспечивает заключение договора аренды с заявителем по результатам проведенного выбора земельного участка и проведенных процедур согласования.
3.4.3. Оформление договора аренды земельного участка производится в соответствии с пунктами 3.3.2
- 3.3.10
настоящего Административного регламента.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка или мотивированный отказ в его заключении.
3.5. Административная процедура "Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта по результатам проведенных торгов".
3.5.1. Предоставление земельных участков в аренду без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется по результатам проведенных торгов (конкурсов, аукционов). Предоставление земельных участков для жилищного строительства и для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.5.2. При предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта Комитет:
- проводит работы по формированию земельного участка в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ;
- принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- определяет дату и место проведения торгов, их условия, а также критерии выбора победителя;
- определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальный размер арендной платы, величину ее повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, а также размер задатка;
- формирует и утверждает комиссию по проведению торгов;
- утверждает конкурсную, аукционную документацию;
- подписывает протокол о результатах торгов;
- заключает договор аренды земельного участка с победителем торгов или заключает договор аренды земельного участка без проведения торгов (при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых земельных участков, в случае, если имеется только одна заявка).
3.5.3. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся их организатором в соответствии с решением Собинского районного Совета народных депутатов от 26.02.2003 № 10 "Об утверждении правил организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности незастроенных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории Собинского района".
Аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства и для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства проводятся организатором в порядке, установленном статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса РФ.
3.5.4. Заключение договора аренды с победителем торгов производится в 3-дневный срок после подписания протокола о результатах торгов.
3.5.5. Оформление договора аренды земельного участка производится в соответствии с пунктами 3.3.2
- 3.3.10
настоящего Административного регламента.
3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка с победителем торгов.
4. Порядок и формы контроля за исполнением Функции
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения Функции, соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется председателем Комитета и заведующим отделом земельных отношений Комитета и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав обратившихся в Комитет заинтересованных лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета и может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. За исполнение Функции муниципальные служащие Комитета несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением Функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Комитет и (или) администрацию Собинского района или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):
- служащих Комитета - председателю Комитета;
- председателя Комитета - главе района.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие служащих и должностных лиц Комитета, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения Функции.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение граждан с жалобой.
5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.7. Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей в соответствии с режимом работы.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
