| 29 декабря 2009 года | N 301/241-уг |
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ПРОВЕРОК
ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, И
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,
И СОБЛЮДЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В соответствии с Законом
Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 2-оз "Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области", руководствуясь статьей 59
Устава Иркутской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, и государственными гражданскими служащими Иркутской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения государственными гражданскими служащими Иркутской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законодательством.
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области до 1 февраля 2010 года принять меры по обеспечению исполнения Положения
, утвержденного настоящим указом.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области до 1 февраля 2010 года создать в пределах установленной численности этих органов подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), возложив на них следующие функции:
1) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Иркутской области (далее - областной гражданский служащий) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
2) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Иркутской области (далее - областная гражданская служба);
3) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению областных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
4) оказание областным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения областными гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
5) обеспечение реализации областными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
6) организация правового просвещения областных гражданских служащих;
7) проведение служебных проверок;
8) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей областной гражданской службы, и областными гражданскими служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей областной гражданской службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, проверки соблюдения областными гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности областной гражданской службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с областной гражданской службы;
9) подготовка указанными подразделениями кадровых служб (их должностными лицами) в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
10) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
Утверждено
указом
Губернатора Иркутской области
от 29 декабря 2009 года
№ 301/241-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
]]>ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С
НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ
О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ,
ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ, ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ И СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с указом
Губернатора Иркутской области от 10 ноября 2009 года № 260/200-уг "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, и государственными гражданскими служащими Иркутской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими Иркутской области (далее - областные гражданские служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Иркутской области в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Иркутской области (далее - сведения, представляемые гражданами);
3) соблюдения областными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2
и 3 пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Иркутской области (далее - областной гражданской службы), и областных гражданских служащих, замещающих любую должность областной гражданской службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых областным гражданским служащим, замещающим должность областной гражданской службы, не предусмотренную указом
Губернатора Иркутской области от 31 августа 2009 года № 116/56-уг "Об определении должностей государственной гражданской службы Иркутской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Иркутской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности областной гражданской службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением
для проверки сведений, представляемых гражданами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению руководителя соответствующего государственного органа Иркутской области или уполномоченного им лица (далее - представителя нанимателя).
Указанное решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или областного гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
5. Кадровые службы государственных органов Иркутской области (далее - кадровые службы) по решению представителя нанимателя осуществляют проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей областной гражданской службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых областными гражданскими служащими;
3) соблюдения областными гражданскими служащими требований к служебному поведению.
6. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
1) о представлении гражданином или областным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами 1
и 2 пункта 1
настоящего Положения;
2) о несоблюдении областным гражданским служащим требований к служебному поведению.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя.
9. Кадровые службы осуществляют проверку самостоятельно.
В случае, если требуется направление соответствующего запроса в территориальные органы федеральных государственных органов, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"):
1) кадровые службы исполнительных органов государственной власти Иркутской области осуществляют подготовку проекта письма Губернатора Иркутской области о направлении соответствующего запроса в указанные территориальные органы;
2) кадровые службы иных государственных органов Иркутской области обеспечивают подготовку обращения руководителя этого органа Губернатору Иркутской области о направлении соответствующего запроса в указанные территориальные органы.
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 9
настоящего Положения, должностные лица кадровых служб вправе:
1) проводить беседу с гражданином или областным государственным служащим;
2) изучать представленные гражданином или областным гражданским служащим дополнительные материалы;
3) получать от гражданина или областного гражданского служащего пояснения по представленным им материалам;
4) осуществлять подготовку в установленном порядке запроса в органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов в соответствии с настоящим Положением
, а также в государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, общественные объединения и иные организации (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или областного гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином; о соблюдении областным гражданским служащим требований к служебному поведению;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 10
настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или областного гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо областного гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона областного гражданского служащего, подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
13. Запросы, предусмотренные в пунктах 10
, 11
, 12
настоящего Положения, оформляются за подписью:
1) руководителя государственного органа Иркутской области - при направлении в государственные органы и организации, за исключением органов, указанных в подпункте 2
настоящего пункта;
2) Губернатора Иркутской области - при направлении в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
14. Руководитель кадровой службы обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме областного государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения областного гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением
, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения областного гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с областным гражданским служащим.
15. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить областного гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16. При проведении проверки учитываются:
1) пояснения областного гражданского служащего, оформленные и поступившие в письменной форме в ходе проверки, по ее результатам, а также по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 14
настоящего Положения;
2) представленные областным гражданским служащим дополнительные материалы и данные по ним пояснения в письменной форме.
17. Пояснения, указанные в пункте 16
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки областной гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности областной государственной службы в соответствии с законодательством.
19. Руководитель кадровой службы представляет представителю нанимателя доклад о ее результатах.
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении областным гражданским служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению областных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
22. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются к личным делам.
23. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив в соответствии с законодательством.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области -
руководитель аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства
Иркутской области
В.Ю.ДОРОФЕЕВ
