Ефимов В.А. - консультант департамента информатизации и связи Ярославской области, секретарь комиссии;
Анохин В.Г. - начальник отдела департамента информатизации и связи Ярославской области;
Волканевская Л.А. - заместитель директора департамента финансов Ярославской области;
Ипатов А.А. - заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией, международным отношениям, взаимодействию с правоохранительными органами;
Кузякин Н.И. - заместитель директора департамента информатизации и связи Ярославской области;
Михеев С.А. - начальник государственно-правового управления Правительства области;
Никонов А.В. - начальник отделения Управления внутренних дел по Ярославской области (по согласованию);
Пелевин А.Н. - начальник отделения Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны России в Ярославской области (по согласованию);
Половников С.Э. - исполняющий обязанности руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области (по согласованию);
Пономаренко Д.В. - директор департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области;
Ушаков Ю.И. - начальник подразделения управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области (по согласованию);
Шелков А.П. - начальник отдела Главного управления МЧС России по Ярославской области (по согласованию).
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 01.08.2008 № 584
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по информационной безопасности при Губернаторе области (далее - Комиссия) создается в целях координации работ по обеспечению информационной безопасности в Ярославской области.
1.2. Комиссия является совещательным органом при Губернаторе области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, решениями Федеральной службы по техническому и экспертному контролю Российской Федерации (далее - ФСТЭК России), решениями комиссии по информационной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, законами Ярославской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства области, а также Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свои функции во взаимодействии с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, ФСТЭК России, Министерства внутренних дел Российской Федерации и другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и является составной частью системы управления обеспечения информационной безопасности Ярославской области.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Основными функциями Комиссии являются:
- анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности, определение концептуальных подходов и приоритетных направлений в области защиты информации в Ярославской области;
- анализ состояния защиты информации в органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления муниципальных образований области, организациях всех форм собственности при выполнении ими работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и (или) информации ограниченного доступа, не относящейся к государственной тайне;
- выработка мер комплексного противодействия в случае обнаружения несанкционированного воздействия на информационные системы Ярославской области и оперативное информирование об этом Губернатора области;
- определение возможных угроз информационным ресурсам Ярославской области, подлежащим защите, оценка степени их вредоносности и выработка мер по противодействию таким угрозам;
- консолидация усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области для решения наиболее сложных и важных проблем обеспечения информационной безопасности Ярославской области;
- подготовка заданий на разработку целевых программ по защите информации в Ярославской области;
- подготовка предложений Губернатору области и Правительству области по совершенствованию правовых актов Ярославской области в части взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области в целях противодействия угрозам информационной безопасности;
- подготовка рекомендаций Губернатору области и Правительству области по вопросам организации и финансирования работ по защите информации на объектах защиты органов исполнительной власти области;
- разработка предложений для комиссии по информационной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по подготовке кадров в области защиты информации в интересах Ярославской области;
- подготовка предложений Губернатору области, Правительству области, комиссии по информационной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по вопросам создания условий для совершенствования и унификации технологического обеспечения информационной безопасности Ярославской области, в том числе направленных на его сопряжение с информационно-телекоммуникационной системой специального назначения.
2.2. В соответствии с возложенными на нее функциями Комиссия:
- рассматривает вопросы организации и состояния работы в Ярославской области по обеспечению информационной безопасности;
- организует и координирует деятельность по реализации политики в области информационной безопасности на территории Ярославской области;
- осуществляет координацию деятельности специально уполномоченных подразделений (при отсутствии специально уполномоченных подразделений - назначенных специалистов) по защите информации в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления муниципальных образований области и организует методическое обеспечение их работы.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
3.1. Основной формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии. В отдельных случаях председатель Комиссии вправе поручить ведение заседания Комиссии одному из членов Комиссии.
3.2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами его работы, утверждаемыми председателем Комиссии. Для решения оперативных вопросов могут проводиться внеочередные заседания Комиссии. Проекты повестки дня заседания и решений Комиссии, а также необходимые материалы рассылаются членам Комиссии не позднее чем за неделю до очередного заседания Комиссии.
3.3. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях Комиссии. Они не вправе передавать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании член Комиссии может сообщить свое мнение по рассматриваемым вопросам письменно.
3.4. По решению председателя Комиссии на заседание могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области и специально уполномоченных подразделений по защите информации в органах исполнительной власти области либо назначенные специалисты при отсутствии в органах исполнительной власти области специально уполномоченных подразделений.
3.5. Общее число присутствующих на заседании членов Комиссии должно быть не менее половины ее утвержденного состава. Решение Комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовало простое большинство от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии. Протокол заседания Комиссии подлежит утверждению Губернатором области.
3.6. Для предварительной подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, по ее решению могут быть созданы рабочие группы. В состав рабочих групп помимо членов Комиссии решением Комиссии могут быть включены также научные работники, сотрудники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области.
3.7. По решению Комиссии заседания могут проводиться в закрытом режиме. Порядок допуска на закрытые заседания Комиссии и формирования рабочих групп по вопросам, относящимся к государственной тайне, устанавливается и осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне.
3.8. В случае необходимости проведения экспертиз, связанных с использованием сведений, относящихся к государственной тайне, к производству таких экспертиз могут привлекаться только организации, имеющие лицензию на проведение работ с использованием сведений соответствующей степени секретности, либо граждане, имеющие соответствующую форму допуска.
3.9. Члены Комиссии обладают равными правами по рассмотрению вопросов, внесенных в повестку дня заседания Комиссии. Голосовавший против принятия решения член Комиссии обязан приложить к протоколу заседания Комиссии, которым соответствующее решение было оформлено, особое мнение в письменной форме.
3.10. Председатель Комиссии:
- организует подготовку заседаний Комиссии, осуществляет контроль деятельности рабочих групп;
- привлекает в установленном порядке для выполнения аналитических и экспертных работ соответствующие организации и специалистов;
- обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, а также иных организаций по вопросам, которые рассматриваются на заседаниях Комиссии;
- организует подготовку информационных материалов о работе Комиссии.
3.11. Члены Комиссии имеют право:
- участвовать в заседаниях Комиссии, в подготовке повестки дня заседаний и решений Комиссии, давать свои заключения, предложения и замечания по подготавливаемым Комиссией документам;
- ставить свои предложения на голосование;
- участвовать в проведении экспертиз по направлениям деятельности Комиссии.
3.12. Решения Комиссии в семидневный срок после проведения заседания рассылаются членам Комиссии, а также иным заинтересованным должностным лицам.
3.13. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент информатизации и связи Ярославской области.
3.14. При Комиссии формируется секретариат, в который входят секретарь Комиссии и должностные лица, включаемые в его состав по представлению руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, входящих в Комиссию.
3.15. Секретариат:
- осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии и контроль за их реализацией, а также подготовку необходимых документов и аналитических материалов к заседаниям Комиссии, обеспечивает проведение заседаний Комиссии в установленный срок;
- оформляет протоколы заседаний Комиссии, участвует в подготовке проектов докладов, а также информационных материалов для председателя и членов Комиссии;
- принимает участие в подготовке проектов докладов полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе об обеспечении национальной безопасности в Ярославской области.
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ