ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2008 г. № 421
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 29.12.2008 № 534
, от 17.02.2010 № 38
)
В соответствии с Законами Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями
отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", "Об отдельных мерах по социальной поддержке
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О наделении органов
местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" Правительство Самарской области постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 17.02.2010 № 38)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемый Порядок
обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Самарской области от 21 июня 2006 года № 75
"Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 20 сентября 2006 года № 117
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21 июня 2006 года № 75 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Хасаева).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона
Самарской области "О внесении изменений в законодательные акты Самарской области, определяющие порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 июля 2006 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 29 октября 2008 г. № 421
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 29.12.2008 № 534
, от 17.02.2010 № 38
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законами Самарской области "Об обеспечении
жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", "Об отдельных мерах
по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О наделении органов
местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" и определяет правила и условия обеспечения жилыми помещениями за счет средств областного бюджета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей).
(п. 1.1 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 17.02.2010 № 38)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным статьей 5
Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" (далее - Закон).
]]>При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, может предоставляться социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата).
1.3. Социальная выплата предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, один раз. В случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение социальной выплаты по нескольким основаниям, социальная выплата предоставляется только по одному основанию - по выбору детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (далее - уполномоченные органы), в соответствии с настоящим Порядком.
2. Учет детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
2.1. Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (социальных выплат) осуществляется уполномоченным органом по месту жительства по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, для постановки на учет подают в уполномоченный орган личное заявление о предоставлении жилых помещений (социальной выплаты), подписанное заявителем.
К заявлению прилагаются:
копия паспорта или документа, удостоверяющего личность;
копии документов, подтверждающих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
копии документов об окончании пребывания в общеобразовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо об окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо о возвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
справка из территориального органа Федеральной регистрационной службы и организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, о наличии недвижимости в собственности у гражданина, выданная не позднее чем за десять дней до даты обращения гражданина с заявлением о предоставлении социальной выплаты.
2.3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подавшим заявления о принятии на учет, выдаются расписки в получении вышеуказанных документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
2.4. Уполномоченный орган:
информирует детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об условиях их обеспечения жилыми помещениями;
осуществляет проверку документов, необходимых для постановки на учет.
2.5. Заявление регистрируется в книге учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - книга учета), которая ведется уполномоченным органом и хранится в сейфе.
2.6. В книге учета листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью, подписаны должностным лицом уполномоченного органа, на которое возложена ответственность за ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В книге учета не допускаются подчистки, исправления. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются должностным лицом уполномоченного органа, на которое возложена ответственность за ведение учета.
2.7. Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка, рассматривает это заявление и принимает решение о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или отказывает им в просьбе, если у них имеется закрепленное за ними жилое помещение.
Уполномоченный орган в недельный срок со дня принятия решения извещает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в письменной форме о принятом решении, а при отказе в постановке на учет указывает мотивы отказа.
2.8. На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заводятся учетные дела, в которых содержатся все необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в обеспечении жилыми помещениями. Учетные дела детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хранятся в сейфе.
2.9. Уполномоченный орган в срок до 1 января осуществляет проверку жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о чем вносит соответствующие записи в учетные дела. В случае, если основания для постановки на учет отпали, уполномоченный орган решает вопрос о снятии с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. О принятом решении дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, извещаются в письменной форме в недельный срок со дня принятия решения с указанием мотивов снятия их с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета.
2.10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, снимаются с учета в случае:
подачи личного заявления в письменной форме по месту учета;
изменений жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых отпали основания для постановки его на учет;
выезда на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или Самарской области, жилого помещения, социальной выплаты или иного вида государственной помощи на строительство или приобретение жилого помещения;
представления недостоверных сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки на соответствующий учет;
смерти заявителя.
При переезде на постоянное место жительства за пределы муниципального образования дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, снимаются с регистрационного учета на получение жилья на территории этого муниципального образования и ставятся на регистрационный учет на получение жилья в другом муниципальном образовании Самарской области с сохранением срока первоначальной постановки на регистрационный учет. При этом дела по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат передаче в орган местного самоуправления по новому месту жительства.
При наступлении случаев, указанных в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, снимаются с регистрационного учета после представления документа о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
(абзац введен Постановлением
Правительства Самарской области от 29.12.2008 № 534)
3. Формирование списков детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
3.1. Формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется до 1 февраля органами местного самоуправления по месту жительства исходя из даты обращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о постановке на учет.
3.2. Списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждаются уполномоченным органом.
3.3. Органы местного самоуправления не позднее 15 февраля представляют в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел 4 исключен. - Постановление
Правительства
Самарской области от 29.12.2008 № 534.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
5.1. Уполномоченные органы осуществляют расчет денежных средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для каждого получателя отдельно в соответствии со статьей 7
Закона.
5.2. Уполномоченные органы обеспечивают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма вне очереди в случае наделения органов местного самоуправления в установленном порядке отдельными государственными полномочиями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5.3. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем предоставления им социальных выплат уполномоченным органом в соответствии с пунктами 5.4
- 5.6
настоящего Порядка.
5.4. На основании решения уполномоченного органа средства областного бюджета направляются на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение жилого помещения площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной соответствующим муниципальным образованием, а также на строительство жилья, в том числе уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого помещения.
(п. 5.4 в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 29.12.2008 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. В случае приобретения жилого помещения или участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома средства, поступившие на счет уполномоченного органа на предоставление социальной выплаты, перечисляются продавцу или застройщику по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве жилья в пределах величины размера социальной выплаты, но не выше размера стоимости жилого помещения. Средства перечисляются в безналичном порядке на расчетный счет продавца жилого помещения или застройщика после регистрации соответствующего договора в органе, уполномоченном осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение семи рабочих дней.
Приобретаемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным и пригодным для постоянного проживания граждан.
В случае строительства индивидуального жилого помещения собственными силами средства областного бюджета, поступившие на счет органа местного самоуправления для предоставления социальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, перечисляются гражданину-застройщику по безналичному расчету в пределах величины размера социальной выплаты, но не выше размера стоимости жилого помещения, определенного проектно-сметной документацией на строительство такого жилого помещения. Выделение средств осуществляется поэтапно в виде авансирования строительства с последующим представлением застройщиком в уполномоченный орган отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств. Первоначальное перечисление средств застройщику производится в течение пяти рабочих дней после представления заявления на оплату аванса, последующее перечисление осуществляется при условии подтверждения целевого использования средств, полученных авансом.
(в ред. Постановления
Правительства Самарской области от 29.12.2008 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6. Копии договора купли-продажи или договора участия в долевом строительстве жилья, а также документов, подтверждающих целевое использование средств, необходимых в случае индивидуального жилищного строительства, хранятся в учетных делах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
