| 14 января 2008 года | N 853-ЗС |
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
26 декабря 2007 года
(в ред. Областных законов от 06.08.2008 № 61-ЗС
,
от 26.11.2008 № 142-ЗС
, от 12.05.2009 № 232-ЗС
,
от 02.03.2010 № 375-ЗС
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе
1. В настоящем Областном законе используются основные понятия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Также в целях настоящего Областного закона используются следующие понятия:
1) градостроительный мониторинг территории Ростовской области - система наблюдений за состоянием и изменением территории, которые ведутся по единой методике посредством изучения состояния среды жизнедеятельности;
2) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства - установление в соответствии с федеральным законодательством зон с особыми условиями использования территорий;
3) комплексное развитие территории - устанавливаемая документами территориального планирования совокупность взаимосвязанных мероприятий по планированию развития территории, направленных на устойчивое развитие территории, определение градостроительной ценности территории в целях осуществления градостроительной деятельности;
4) элементы планировочной структуры территории - кварталы, микрорайоны, иные элементы, границами которых являются красные линии магистралей городского, поселенческого и районного значения, а также в случае примыкания утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи;
5) задание на разработку проектов документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации - требования, определяемые заказчиком, по соблюдению нормативных правовых актов в отношении наименования документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации, этапов их подготовки, а также состава, включая графическую часть, масштабы, подлежащие использованию при разработке карт (схем) и (или) их фрагментов, а также необходимые основные сведения;
6) капитальный ремонт - замена и (или) восстановление конструкций, конструкционных систем объекта капитального строительства или их частей, не связанные с изменением параметров объекта капитального строительства, его частей, показателей производственной мощности и качества инженерно-технического обеспечения;
7) уполномоченный орган поселения (городского округа, муниципального района) в сфере градостроительной деятельности - структурное подразделение местной администрации, отраслевой (функциональный) орган местной администрации либо должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления исполнительно-распорядительные функции в сфере градостроительной деятельности;
8) областная база градостроительных данных - система комплексной информации по планированию развития территорий Ростовской области и о видах использования земельных участков.
Статья 2. Законодательство Ростовской области о градостроительной деятельности
Законодательство Ростовской области о градостроительной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Областного закона, иных областных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.
Статья 3. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее - градостроительные отношения), отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 4. Субъекты градостроительных отношений
Субъектами градостроительных отношений в Ростовской области являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица.
От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях в Ростовской области выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Ростовской области, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере градостроительной деятельности
]]>2. Государственный строительный надзор в Ростовской области осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, а также при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 33. Градостроительный мониторинг территории Ростовской области
1. Градостроительный мониторинг территории Ростовской области ведется с целью оптимизации процессов подготовки схемы территориального планирования Ростовской области, документации по планировке территории при размещении объектов капитального строительства областного значения, нормативов градостроительного проектирования Ростовской области, а также обеспечения органов государственной власти Ростовской области достоверной информацией о градостроительной деятельности в Ростовской области.
2. Ведение градостроительного мониторинга территории Ростовской области осуществляется посредством формирования областной базы градостроительных данных.
3. Состав информации, подлежащей размещению в областной базе градостроительных данных, определяется в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства и устанавливается техническими заданиями на комплекс работ по ведению градостроительного мониторинга территории Ростовской области.
4. Областная база градостроительных данных содержит текстовую и графическую составляющие.
5. Текстовая составляющая областной базы градостроительных данных содержит схему территориального планирования Ростовской области, документацию по планировке территории при размещении объектов капитального строительства областного значения, нормативы градостроительного проектирования Ростовской области, сведения, поступающие из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности городских округов и муниципальных районов по запросам органов государственной власти Ростовской области, сведения об объектах капитального строительства областного значения, другую информацию, необходимую для ведения градостроительного мониторинга территории Ростовской области.
6. Графическая составляющая областной базы градостроительных данных формируется с использованием картографических материалов следующих масштабных рядов:
1) 1:25000 - 1:50000 - для экономических районов и агломераций;
2) 1:100000 - 1:500000 - для всей территории Ростовской области.
7. Актуализация (внесение изменений в издательский экземпляр или официальный экземпляр электронной версии карты, плана) картографического материала ведется на основе информации об изменении состояния территории Ростовской области, поступающей в областную базу градостроительных данных.
8. Актуализированный электронный картографический материал областной базы градостроительных данных используется при подготовке схемы территориального планирования Ростовской области, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков для размещения объектов капитального строительства областного значения.
9. При осуществлении градостроительного мониторинга территории Ростовской области посредством ведения областной базы градостроительных данных отслеживаются:
1) изменения федерального и областного законодательства в сфере градостроительной деятельности, методических документов, схемы территориального планирования Ростовской области, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки, градостроительных планов земельных участков, иной документации, инженерных изысканий;
2) изменения фактического состояния и условий использования территории Ростовской области (включая создаваемые объекты капитального строительства);
3) соблюдение градостроительных правил, ограничений и регламентов.
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 34. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
1. Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Заключительные положения
1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Областной закон
от 7 марта 2006 года № 462-ЗС "О некоторых вопросах регулирования градостроительной деятельности на территории Ростовской области";
2) Областной закон
от 30 июня 2006 года № 506-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О некоторых вопросах регулирования градостроительной деятельности на территории Ростовской области";
3) Областной закон
от 18 сентября 2006 года № 542-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О некоторых вопросах регулирования градостроительной деятельности на территории Ростовской области";
4) Областной закон
от 29 марта 2007 года № 675-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О некоторых вопросах регулирования градостроительной деятельности на территории Ростовской области";
5) статью 20
Областного закона от 20 ноября 2007 года № 813-ЗС "О внесении изменений в некоторые акты областного законодательства в части приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации".
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
14 января 2008 года
№ 853-ЗС
