Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 12 января 2010 г. № RU505103042010001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЕРСКОЕ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. № 166
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЕРСКОЕ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области, принятого решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское от 7 февраля 2006 года № 11, в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить изменения
и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Медвежье-Озерское Щелковского муниципального района Московской области (приложение 1).
2. На основании пунктов
6, 8 ст. 44
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ главе сельского поселения Медвежье-Озерское Канахину В.Н., председателю Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское Чеховей В.А. выполнить необходимые действия, связанные с данным решением.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на главу сельского поселения Медвежье-Озерское Канахина В.Н.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Медвежье-Озерское
В.А. Чеховей
Глава сельского
поселения Медвежье-Озерское
В.Н. Канахин
Приложение 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Медвежье-Озерское
Московской области
от 8 декабря 2009 г. № 166
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МЕДВЕЖЬЕ-ОЗЕРСКОЕ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Статью 1
изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление в сельском поселении Медвежье-Озерское - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования.".
2. Пункт 1 статьи 4
изложить в следующей редакции:
"1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция
Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав
, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.".
3. Пункт 2 статьи 4
изложить в следующей редакции:
"2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на основе принципов соблюдения прав и свобод человека и гражданина; государственных гарантий осуществления местного самоуправления в решении вопросов местного значения; выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.".
4. Статью 5
дополнить пунктом 3 в следующей редакции:
]]>2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 51. Ответственность главы сельского поселения Медвежье-Озерское перед государством
1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Медвежье-Озерское в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, Уставу сельского поселения Медвежье-Озерское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Медвежье-Озерское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения Медвежье-Озерское, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 52. Удаление главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством вправе удалить главу сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Медвежье-Озерское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1
и 2 части 1 статьи 53
настоящего Устава;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Медвежье-Озерское Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Медвежье-Озерское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществляется органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Медвежье-Озерское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1
и 2 части 1 статьи 53
настоящего Устава, решение об удалении Главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Медвежье-Озерское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское решения об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава сельского поселения Медвежье-Озерское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Медвежье-Озерское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, вопрос об удалении главы сельского поселения Медвежье-Озерское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 53. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;
2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции
Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке установленном федеральными законами.
Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, Устава сельского поселения Медвежье-Озерское, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом сельского поселения Медвежье-Озерское контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения Медвежье-Озерское и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Медвежье-Озерское.
Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.".
88. Нижеследующую главу
перенумеровать в главу IX, а статьи 48
и 49
(в новой нумерации) - в статьи 57 и 58 соответственно.
