ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2009 г. № 56
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в ред. от 19.06.2007 № 103-ФЗ), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49) и от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2006 № 501), Постановления
Правительства Республики Башкортостан от 23.04.2007 № 103 "Об организации подготовки населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и обучения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
организации подготовки (обучения) населения муниципального района Ишимбайский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 1).
1.2. Программу
обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности (приложение № 2).
1.3. Программу
обучения личного состава спасательных служб (приложение № 3).
1.4. Программу
обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) (приложение № 4).
1.5. Программу
обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности (приложение № 5).
2. Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Ишимбайский район взять под контроль организацию подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности.
3. Ведущему специалисту по гражданской обороне и мобилизационной работе Алиевой В.Ф. ежегодно представлять на утверждение главе Администрации муниципального района Ишимбайский район поименный список обучаемых в ГОУ "УМЦ ГОЧС РБ" и перечень организаций, включенных в план комплектования на курсах ГОЧС отдела гражданской защиты и обучения населения г. Ишимбая.
4. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального района Ишимбайский район (Арсланов Д.Н.) осуществлять пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности.
5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений с учетом особенностей деятельности организаций разработать и утвердить рабочие программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации муниципального района Ишимбайский район Паличева В.А.
Глава
Администрации
М.Х.ГАЙСИН
Приложение № 1
к Постановлению главы
Администрации муниципального района
Ишимбайский район
Республики Башкортостан
от 19 января 2009 г. № 56
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ (ОБУЧЕНИЯ) НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок организации подготовки (обучения) населения муниципального района Ишимбайский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Назначение групп населения, проходящих обязательное обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также определение форм обучения населения муниципального района осуществляется в рамках Постановлений Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49) и от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2006 № 501, от 22.10.2008 № 770).
3. Подготовка (обучение) населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовывается согласно Организационно-методическим указаниям по подготовке населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы, утвержденным Правительством Республики Башкортостан.
4. За основу при разработке программ обучения групп населения, не проходящих обучение в общеобразовательных учреждениях, учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в учреждениях повышения квалификации по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, принимаются программы, принятые Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы.
5. Учения и тренировки для отработки населением муниципального района способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях проводятся согласно ежегодным Организационно-методическим указаниям по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
]]>¦ ¦бактериальными средствами. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Организация защиты¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных животных и¦ ¦ ¦
¦ ¦растений от заражения ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------+---------------------+--------+
IV. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ
Тема № 1. Обязанности населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. Порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по сигналу "Внимание всем!" и речевым сообщениям.
Понятие гражданской обороны, роль и место в общей системе национальной безопасности.
Обязанности населения по ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по сигналу "Внимание всем!" и речевым сообщениям органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи предупреждения и ликвидации ЧС.
Тема № 2. Действия населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах. Ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Понятия о стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Их причины и последствия.
Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях.
Действия по обеспечению спасательных работ при извлечении пострадавших из-под завалов.
Тема № 3. Методы обнаружения и измерения ионизирующих излучений. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля, порядок работы с ними.
Радиоактивное загрязнение местности при авариях на радиационно опасных объектах. Понятие о дозах облучения, уровнях загрязнения различных поверхностей и объектов, продуктов питания, фуража и воды. Методы обнаружения и измерения ионизирующих излучений, единицы измерения.
Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК).
Тема № 4. Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений. Санитарная обработка людей.
Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей.
Санитарная обработка населения.
Тема № 5. Аварийно химически опасные вещества (АХОВ). Их воздействие на организм человека. Приборы химической разведки и порядок работы с ними.
Классификация АХОВ. Воздействие токсических свойств основных АХОВ на население в санитарно-защитной зоне.
Предельно допустимые и поражающие концентрации.
Приборы химической разведки (ХР), их принципы действия и основные характеристики.
Тема № 6. Средства индивидуальной защиты и порядок их использования.
Средства индивидуальной защиты, их классификация, принципы действия, основные характеристики.
Порядок определения размера противогаза и его надевание.
Тема № 7. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий.
Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ.
Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий.
Тема № 8. Порядок заполнения защитных сооружений (ЗС) и пребывания в них. Порядок эвакуации из защитных сооружений. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Порядок оповещения населения об угрозе возникновения ЧС мирного и военного времени.
Очередность и порядок проведения эвакуационных мероприятий.
Организация эвакуации населения из районов разрушений, пожаров и других опасных зон.
Тема № 9. Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров.
Основные требования пожарной безопасности в быту. Система оповещения и инструкция по действиям населения при пожаре. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия населения по предупреждению пожара. Порядок применения первичных средств пожаротушения.
Тема № 10. Медицинские средства индивидуальной защиты населения. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и ожогах.
Введение антидотов, выдача радиопротекторов и противобактериальных средств пораженным отравляющими веществами, ионизирующими излучениями или бактериальными (биологическими) средствами (использование аптечки индивидуальной - АИ-1, АИ-1 м, АИ-2 и комплекта индивидуальной медицинской гражданской защиты "Юнита").
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь химических и термических ожогах.
Рекомендуемый состав домашней медицинской аптечки.
Тема № 11. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации. Морально-психологическая подготовка населения к действиям в ЧС.
Организация защиты детей. Порядок применения КЗД и детских противогазов.
Задачи, содержание и организация морально-психологической подготовки, пути, формы и методы повышения психологической устойчивости людей при действиях в ЧС.
Тема № 12. Защита продуктов питания, фуража, воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Обсервация и карантин.
Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- и овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств. Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктов растениеводства и животноводства.
Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и в полевых условиях. Технические средства и химические вещества, используемые для этих целей.
Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий.
Управляющий
делами
М.Р.МАННАНОВ
