АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2010 г. № 224
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО
АУДИТА НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ
В целях организации внутреннего финансового аудита, повышения качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, в соответствии со статьей 270.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации внутреннего финансового аудита на уровне органов исполнительной власти Брянской области - главных распорядителей бюджетных средств.
2. Руководителям органов исполнительной власти Брянской области в срок до 1 июля 2010 года принять меры по организации внутреннего финансового аудита на ведомственном уровне.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять нормативные правовые акты, регламентирующие порядок организации и осуществления внутреннего финансового аудита на муниципальном уровне.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 9 марта 2010 г. № 224
ПОРЯДОК
организации внутреннего финансового аудита
на уровне органов исполнительной власти
Брянской области - главных распорядителей
бюджетных средств
1. Внутренний финансовый аудит представляет собой независимый механизм, действующий в органах исполнительной власти Брянской области с целью контроля за соблюдением действующих законодательных и нормативных правовых актов, внутренних процедур, установленных на ведомственном уровне по вопросам финансов, а также эффективного использования ограниченных финансовых ресурсов.
2. Целью внутреннего финансового аудита является эффективная помощь руководителям органов исполнительной власти Брянской области - главных распорядителей бюджетных средств в достижении результатов в установленной сфере деятельности.
3. Посредством внутреннего финансового аудита проводится анализ и оценка деятельности органов исполнительной власти, включая работу подведомственных учреждений, по управлению финансами, по результатам которого представляются соответствующие рекомендации и выводы по повышению эффективности деятельности.
4. В органах исполнительной власти Брянской области в пределах общей численности персонала создаются структурные подразделения по внутреннему финансовому аудиту (вводятся должности специалистов или отдельные специалисты наделяются дополнительными функциями по внутреннему финансовому аудиту). Данные структурные подразделения по внутреннему финансовому аудиту (специалисты или специалисты, наделенные дополнительными функциями по внутреннему финансовому аудиту) подчиняются непосредственно руководителю соответствующего органа исполнительной власти Брянской области.
5. Порядок организации внутреннего финансового аудита в органах исполнительной власти Брянской области - главных распорядителях бюджетных средств утверждается органом исполнительной власти Брянской области по согласованию с финансовым управлением Брянской области.
6. Основными функциями, выполняемыми в сфере внутреннего финансового аудита, являются:
контроль и проверка исполнения принятых законодательных и нормативных правовых актов по вопросам финансов, бюджета непосредственно в органах исполнительной власти Брянской области, а также подведомственных учреждениях;
контроль и проверка исполнения Федеральных законов от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" непосредственно в органах исполнительной власти Брянской области, а также подведомственных учреждениях;
контроль и проверка исполнения органами исполнительной власти Брянской области - главными распорядителями бюджетных средств принятых договорных обязательств;
проверка организации и постановки бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в подведомственных учреждениях;
проверка достоверности, полноты и своевременности подготовки финансовых и операционных данных;
оценка деятельности органов исполнительной власти Брянской области - главных распорядителей бюджетных средств на предмет обеспечения соблюдения приоритетов деятельности, планов, процедур, законов и инструкций, которые могут существенно повлиять на финансовые операции и отчетность;
анализ эффективности использования ресурсов, выявление финансовых резервов, а также направлений привлечения дополнительных финансовых ресурсов (средств от приносящей доход деятельности, участия в федеральных целевых программах и др.);
проверка проектов и программ на соответствие результатов заявленным целям, задачам, планируемым показателям результативности;
контроль за своевременностью разработки и принятия нормативных правовых актов, необходимых для своевременного финансирования бюджетных обязательств, разработки и исполнения государственных заданий, заданий учредителя;
проведение сравнительного анализа результативности и эффективности бюджетных расходов по аналогичным учреждениям;
внесение предложений по отказу от предоставления невостребованных услуг, внедрению новых услуг и новых форм предоставления государственных услуг в соответствии с потребностью в них;
внесение предложений по переводу части бюджетных ассигнований на осуществление текущей деятельности в разряд программных мероприятий с утверждением конкретных конечных результатов, которые планируется достичь в ходе реализации программных мероприятий;
подготовка актов, заключений, рекомендаций руководителю соответствующего органа исполнительной власти Брянской области.
7. Методика оценки эффективности бюджетных расходов главных распорядителей средств областного бюджета, государственных учреждений, автономных учреждений, автономных некоммерческих организаций и организаций, оказывающих государственные услуги, на стадии планирования и по результатам фактически произведенных расходов утверждается приказом финансового управления Брянской области.
8. Методическое руководство по вопросам организации и осуществления деятельности в сфере внутреннего финансового аудита осуществляет финансовое управление Брянской области.
