АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2009 г. № 269
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ, КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 19.08.2009 № 857
, от 12.02.2010 № 124
)
Во исполнение Постановления
администрации области от 23 марта 2009 г. № 257 "О реорганизации управления потребительского рынка и общественного питания Брянской области и государственной инспекции Брянской области по обеспечению контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области и ввести его в действие со дня регистрации управления.
2 Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И., заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 25 марта 2009 г. № 269
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении потребительского рынка и услуг, контроля
в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции Брянской области
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 19.08.2009 № 857
, от 12.02.2010 № 124
)
1. Общие положения
1.1. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области (далее - управление) является государственным органом исполнительной власти Брянской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере оптовой, розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, организации деятельности розничных рынков и осуществление мероприятий по обеспечению государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдения условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и администрации области, настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, печать и штампы, бланки с символикой Брянской области и собственным наименованием, обладает имуществом областной собственности на праве оперативного управления.
1.4. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление, содержание лаборатории финансируется частично за счет средств, полученных от оказания платных услуг.
1.5. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется согласно постановлению администрации области.
1.6. Местонахождение управления: г. Брянск, ул. Горького, д. 58.
1.7. Юридический и почтовый адрес; 241050, г. Брянск, ул. Горького, д. 58.
2. Основные задачи управления
]]>
Управление наделено следующими полномочиями:
4.1. Направлять запросы в органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, организации и предприятия в пределах своих полномочий с целью получения материалов и информации, необходимых для выполнения возложенных на управление функций.
4.2. Проводить в порядке, установленном законодательством, проверки предприятий всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.3. Принимать решения о приостановлении в установленном законодательством порядке реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции при выявлении фактов нарушения действующего законодательства.
4.4. Представлять в соответствующие органы ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия федеральных лицензий.
4.5. Приостанавливать в пределах своей компетенции действие лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и обращаться в суд с заявлением об аннулировании указанных лицензий.
4.6. В соответствии с действующим законодательством оформлять материалы по выявленным нарушениям (акты, протоколы) и направлять их в уполномоченные органы для принятия мер в установленном порядке.
4.7. Давать обязательные к исполнению предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями предписания об устранении нарушений норм и правил, регулирующих деятельность в сфере производства и (или) оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
4.8. При проведении обследований или проверок проводить в порядке, предусмотренном законодательством, осмотр помещений, занимаемых организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере производства и (или) оборота этилового спирта из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
4.9. Получать в порядке, предусмотренном законодательством, от руководителей и должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей необходимые документы и пояснения.
4.10. Получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти, контролирующих органов информацию, необходимую для выполнения функций, относящихся к компетенции управления.
4.11. Направлять в контролирующие, правоохранительные органы, суды материалы в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц о нарушении ими законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
4.12. Вносить Губернатору Брянской области предложения о создании в своей структуре специализированных лабораторий и исследовательских центров, сотрудники которых не являются государственными служащими.
4.13. Привлекать в порядке, установленном законодательством, специалистов предприятий, организаций и учреждений Брянской области для разработки проектов нормативных и методических документов, консультаций, проведения экспертиз, а также участия в проверках предприятий-производителей и торгующих организаций.
4.14. Взаимодействовать при осуществлении контрольных функций с управлением внутренних дел по Брянской области, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, управлением Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.
4.15. Заключать в соответствии с гражданским законодательством хозяйственные и иные гражданско-правовые договоры.
4.16. Осуществлять в установленном порядке управление переданным ей в оперативное управление государственным имуществом.
4.17. Выступать стороной в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, выполнять иные функции, установленные федеральными законами и законами Брянской области.
4.18. Законные требования должностных лиц управления обязательны для выполнения должностными лицами предприятий и организаций независимо от их форм собственности и индивидуальными предпринимателями.
4.19. Служащие управления при исполнении служебных обязанностей имеют право беспрепятственного проезда к месту проведения проверок на служебном автотранспорте, осмотра помещений.
4.20. Служащие управления несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
4.21. В установленном порядке осуществлять контроль качества продукции общественного питания в общеобразовательных учреждениях.
5. Организация деятельности и руководство управления
5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Губернатором Брянской области, подчиняется непосредственно Губернатору Брянской области и вице-губернатору Брянской области, курирующему работу управления.
5.2. Заместитель начальника управления и начальники отделов назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника управления.
5.3. Структура и штатное расписание управления утверждаются постановлением администрации области.
5.4. Начальник управления:
организует работу управления, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение управлением возложенных на него функций;
несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями, а также за выполнение управлением входящих в ее компетенцию функций и полномочий;
действует без доверенности от имени управления;
ведет прием и увольнение работников управления;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении, в том числе по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке, переподготовке и повышению квалификации кадров управления. В установленных случаях проводит аттестации, квалификационные экзамены, присваивает классные чины, устанавливает надбавки к должностным окладам;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и регламентов, установленного порядка работы со служебными документами;
руководит мобилизационной подготовкой и мобилизацией управления;
решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих и работников управления;
решает в установленном порядке вопросы командирования работников управления;
разрабатывает в пределах установленной численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание и смету доходов и расходов на содержание управления;
решает другие вопросы в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
5.5. В составе управления действует контрольно-технологическая лаборатория для проведения испытаний пищевых продуктов, продовольственного сырья, кулинарной и кондитерской продукции общественного питания на соответствие требованиям качества и безопасности согласно нормативной документации. Для организаций и предприятий, финансируемых из бюджетов всех уровней, испытания и работа проводятся бесплатно, для юридических и физических лиц других форм собственности испытания, работа и выдача заключений осуществляются на платной основе.
Положение о лаборатории, перечень платных услуг и расценки утверждаются начальником управления. Средства по оказанию платных услуг направляются в установленном порядке на дооснащение лаборатории оборудованием, приобретение реактивов, проверку, аттестацию измерительного, испытательного оборудования и при необходимости на поощрение работников лаборатории до 20 процентов от суммы средств по оказанию этих услуг.
6. Взаимодействие
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.