АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2010 г. № 1/22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОКЛАДАХ, О РЕЗУЛЬТАТАХ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Постановления администрации муниципального района "Сыктывдинский" от 30.07.2009 № 7/2305 "О стандартах качества оказания муниципальных услуг" и в целях осуществления бюджетного планирования, ориентированного на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов, а также повышения уровня открытости органов местного самоуправления администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Утвердить Положение
о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" согласно приложению.
2. Установить, что субъекты бюджетного планирования муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" ежегодно готовят доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в соответствии с положением о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский".
3. Определить финансовое управление администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" уполномоченным по подготовке заключений на доклады в порядке, определенном методическими рекомендациями.
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации района Г.Л.Плоткина.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального района -
Руководитель администрации района
А.РУДОЛЬФ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования
муниципального района
"Сыктывдинский"
от 18 января 2010 г. № 1/22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОКЛАДАХ, О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫКТЫВДИНСКИЙ"
1. Настоящее Положение о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" (далее - Положение) устанавливает порядок подготовки и представления доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" (далее - Доклад).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
субъекты бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" - администрация района, муниципальные учреждения и предприятия, финансирование которых осуществляется за счет бюджета района;
цель субъекта бюджетного планирования (далее - цель) - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;
тактическая задача субъекта бюджетного планирования (далее - тактическая задача) - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения цели;
программа - реализуемая субъектом бюджетного планирования долгосрочная целевая муниципальная программа и (или) ведомственная целевая программа;
непрограммная деятельность - деятельность, осуществляемая субъектом бюджетного планирования и не включенная в программы;
финансовые ресурсы субъекта бюджетного планирования - сумма средств, предусмотренных субъекту бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" на соответствующий финансовый год для исполнения расходных обязательств, и средств, поступающих в распоряжение субъекта бюджетного планирования от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
деятельность субъекта бюджетного планирования - деятельность, осуществляемая за счет финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении субъекта бюджетного планирования;
результативность использования финансовых ресурсов (результативность деятельности) - степень достижения планируемых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования;
эффективность использования финансовых ресурсов (эффективность деятельности) - соотношение между результатами деятельности субъекта бюджетного планирования и расходами на их достижение;
иные понятия и термины используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципального района "Сыктывдинский".
3. Доклад готовится субъектом бюджетного планирования в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" (далее - субъект бюджетного планирования) в целях осуществления бюджетного планирования, ориентированного на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов.
Непосредственной задачей подготовки доклада является оценка результатов деятельности субъекта бюджетного планирования и эффективности использования финансовых ресурсов, стимулирование ответственности субъекта бюджетного планирования за обеспечение ожидаемых результатов их деятельности, повышение уровня открытости субъекта бюджетного планирования.
Материалы доклада могут использоваться для формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания субъектом бюджетного планирования.
4. Доклад представляется субъектом бюджетного планирования в финансовое управление администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в соответствии с планом, согласованным главой муниципального района - руководителем администрации района.
После рассмотрения материалов главой муниципального района - руководителем администрации района доклад утверждается им либо возвращается субъекту бюджетного планирования на доработку.
5. Координация работы по подготовке докладов субъектами бюджетного планирования осуществляется финансовым управлением администрации района.
6. Доклад включает в себя следующие разделы:
раздел I "Цели, тактические задачи и индикаторы оценки деятельности";
раздел II "Формирование доходов";
раздел III "Распределение финансовых ресурсов по целям, тактическим задачам, программам и непрограммной деятельности. Краткая характеристика программ и непрограммной деятельности";
раздел IV "Результативность и эффективность использования финансовых ресурсов".
7. При составлении доклада субъект бюджетного планирования обязан обеспечить преемственность формулировок целей, задач и показателей деятельности из доклада, разработанного на предыдущий период.
8. В разделе I доклада должна быть представлена система целей, тактических задач и индикаторов оценки деятельности субъекта бюджетного планирования, дающая представление о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.
Совокупность целей должна охватывать все направления деятельности субъекта бюджетного планирования.
Для каждой цели приводятся формулировки и краткие характеристики тактических задач, обеспечивающих достижение соответствующих целей в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования.
В случае внесения изменений в цели и тактические задачи, содержащиеся в докладе, разработанном за предыдущий период, субъект бюджетного планирования приводит обоснование необходимости внесения изменений.
Цели и тактические задачи субъекта бюджетного планирования должны основываться на:
основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования на среднесрочный период;
основных направлениях развития отрасли в соответствии с концепцией (программой) развития;
полномочиях субъекта бюджетного планирования.
По каждой цели и тактической задаче приводятся фактические и планируемые индикаторы оценки деятельности, характеризующие результаты деятельности субъекта бюджетного планирования.
Индикаторы оценки деятельности субъекта бюджетного планирования должны быть соизмеримы с показателями:
прогноза социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
9. В разделе II доклада субъект бюджетного планирования, осуществляющий организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений района в соответствующих отраслях (сферах) управления, и получающие средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представляют данные о фактических объемах за отчетный год и планируемых объемах соответствующих видов доходов на текущий, очередной финансовые годы и плановый период.
10. В разделе III доклада приводится распределение расходов субъекта бюджетного планирования по целям, тактическим задачам, программам и видам непрограммной деятельности за отчетный год и планируемых объемах соответствующих видов расходов на текущий, очередной финансовые годы и плановый период (далее - расходы), краткое описание действующих и (или) планируемых программ и непрограммной деятельности субъекта бюджетного планирования.
Распределение расходов формируется на основе бюджетных ассигнований, предусмотренных субъекту бюджетного планирования в соответствии с бюджетом муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на соответствующий финансовый год по итогам кассового исполнения бюджета за отчетный год. Субъекты бюджетного планирования, получающие средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, распределяют расходы с учетом этих средств.
11. В разделе IV доклада анализируется результативность и эффективность деятельности субъекта бюджетного планирования в отчетном периоде, обосновывается динамика индикаторов оценки, характеризующих результаты деятельности субъекта, меры, направленные на повышение результативности и эффективности деятельности субъекта бюджетного планирования в текущем, очередном финансовых годах и плановом периоде.