НОВОШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2009 г. № 101
О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОШАХТИНСК"
В целях приведения Устава
муниципального образования "Город Новошахтинск" в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Новошахтинская городская Дума решила:
1. Принять Устав
муниципального образования "Город Новошахтинск" (приложение № 1).
2. Со дня вступления в силу Устава
муниципального образования "Город Новошахтинск", принятого настоящим решением, признать утратившими силу:
- Устав
муниципального образования "Город Новошахтинск", принятый решением Новошахтинской городской Думы от 25.05.2006 № 105;
- решение
Новошахтинской городской Думы от 25.05.2006 № 105 "О принятии Устава муниципального образования "Город Новошахтинск";
- решение
Новошахтинской городской Думы от 16.03.2007 № 174 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Новошахтинск".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Новошахтинск".
Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Зарегистрировано ГУ Минюста РФ по Ростовской области 15 октября 2009 г. № RU613090002009001
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОШАХТИНСК"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и границы муниципального образования "Город Новошахтинск"
1. Статус и границы муниципального образования "Город Новошахтинск" (далее также - город Новошахтинск) определены Областным законом
от 14 декабря 2004 года № 216-ЗС "Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования "Город Новошахтинск".
2. Город Новошахтинск образован в 1939 году на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 31.01.1939 № 649/36.
Город Новошахтинск является городским округом. Город Новошахтинск расположен на территории Ростовской области.
3. Изменение границ, преобразование города Новошахтинска производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случаях, когда изменение границ города Новошахтинска осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Новошахтинской городской Думой, Новошахтинская городская Дума обязана обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ города Новошахтинска, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Новошахтинской городской Думы.
Статья 2. Местное самоуправление в городе Новошахтинске
1. Местное самоуправление в городе Новошахтинске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления в городе Новошахтинске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав
Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Вопросы местного значения города Новошахтинска
1. К вопросам местного значения города Новошахтинска относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Новошахтинска и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Новошахтинска;
]]>Статья 72. Ответственность Мэра города Новошахтинска перед государством
1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Мэра города Новошахтинска в случае:
1) издания Мэром города Новошахтинска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Мэр города Новошахтинска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Мэром города Новошахтинска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджетов, если это установлено соответствующим судом, а Мэр города Новошахтинска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Мэра города Новошахтинска, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Статья 73. Удаление Мэра города Новошахтинска в отставку
1. Новошахтинская городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Мэра города Новошахтинска в отставку по инициативе депутатов Новошахтинской городской Думы или по инициативе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
2. Основаниями для удаления Мэра города Новошахтинска в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Мэра города Новошахтинска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Новошахтинска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новошахтинска федеральными законами и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Мэра города Новошахтинска Новошахтинской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Новошахтинской городской Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Новошахтинской городской Думы об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Новошахтинской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Новошахтинскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Новошахтинской городской Думы об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку. О выдвижении данной инициативы Мэр города Новошахтинска и Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Новошахтинскую городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Новошахтинской городской Думы об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Новошахтинской городской Думы об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Новошахтинска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новошахтинска федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Мэра города Новошахтинска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
6. Инициатива Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Новошахтинскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Новошахтинской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Мэр города Новошахтинска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Новошахтинскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Новошахтинской городской Думы или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку осуществляется Новошахтинской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Новошахтинской городской Думы об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Новошахтинской городской Думы.
9. Решение Новошахтинской городской Думы об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку подписывается председателем Новошахтинской городской Думы.
10. При рассмотрении и принятии Новошахтинской городской Думой решения об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Новошахтинской городской Думы или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и с проектом решения Новошахтинской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Новошахтинской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Мэр города Новошахтинска не согласен с решением Новошахтинской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Новошахтинской городской Думы об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Мэр города Новошахтинска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Новошахтинской городской Думы.
13. В случае если инициатива депутатов Новошахтинской городской Думы или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку отклонена Новошахтинской городской Думой, вопрос об удалении Мэра города Новошахтинска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Новошахтинской городской Думой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Новошахтинской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 74. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Новошахтинска могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.
2. Пункт 10 статьи 3
настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Управляющий делами
Новошахтинской городской Думы
А.А.БЕЗБОРОДЫХ
