АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МЕРДУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2009 г. № 24
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МЕРДУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации решения
Совета депутатов Мердушинского сельского поселения "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок
составления проекта бюджета муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Мердушинского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера Губанову Т.А.
Глава поселения
О.А.КОРОБОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Мердушинское сельское поселение
Ермишинского муниципального района
от 2 октября 2009 г. № 24
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МЕРДУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕРМИШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
1. Проект бюджета муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - проект бюджета поселения) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением
Совета депутатов Мердушинского сельского поселения "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области", бюджетной и налоговой политикой, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, исходя из прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
субъекты бюджетного планирования - исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Мердушинского сельского поселения, бюджетные учреждения;
понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения, и решении
Совета депутатов Мердушинского сельского поселения "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области".
3. Администрация муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области при составлении проекта бюджета поселения:
а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;
б) одобряет среднесрочный финансовый план муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области;
в) одобряет распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области по главному распорядителю средств бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
г) рассматривает и утверждает предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета поселения, денежного содержания муниципальных служащих на очередной финансовый год и плановый период;
д) утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета поселения, и вносит в них изменения;
е) одобряет проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и направляет его в Совет депутатов Мердушинского сельского поселения для рассмотрения.
4. При формировании проекта районного бюджета на основании заключенного соглашения финансово-казначейское управление муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области:
а) организует разработку проекта бюджета поселения;
б) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период и представляет его в установленном порядке для рассмотрения в администрации поселения;
в) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета поселения, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
г) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области;
д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения;
е) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области;
ж) представляет в администрацию муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области предложения (заключения на предложения) по распределению бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение принимаемых расходных обязательств, разрабатывает в соответствии с решениями администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района проект распределения бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
з) составляет проект бюджета поселения, в том числе определяет основные характеристики бюджета поселения, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;
и) разрабатывает среднесрочный финансовый план муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на основе представленных материалов и информации;
к) подготавливает с учетом предложений, расчетов и обоснований главных администраторов доходов бюджета поселения и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения объемные показатели прогноза поступлений доходов бюджета поселения и источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
л) участвует совместно с субъектами бюджетного планирования в рассмотрении предложений о внесении изменений в решения Совета депутатов поселения о налогах и сборах;
м) устанавливает перечень и сроки представления в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области субъектами бюджетного планирования отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта районного бюджета и материалов к нему;
н) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних и внешних заимствований муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, проект программы государственных гарантий муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
о) осуществляет оценку ожидаемого исполнения за текущий финансовый год бюджета поселения;
п) составляет и представляет в установленном порядке в администрацию муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области проект решения Совета депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов поселения одновременно с указанным проектом.
5. Субъекты бюджетного планирования:
а) представляют в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области обоснования бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств бюджета поселения, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
б) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
в) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);
г) подготавливают предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на второй год планового периода, в том числе концепции и проекты долгосрочных целевых программ, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета поселения и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию действующих долгосрочных, поселенческих целевых программ и ведомственных целевых программ;
д) составляют отчеты о реализации долгосрочных, поселенческих целевых программ и ведомственных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета поселения в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные и районные целевые программы;
е) представляют в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области предложения по формированию основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области;
ж) представляют в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения Совета депутатов Мердушинского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период;
з) подготавливают в соответствии с решениями администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения.
6. Главные администраторы доходов бюджета поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения, являющиеся органами местного самоуправления, представляют в финансово-казначейское управление муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области объемные показатели прогноза поступлений в бюджет муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области в разрезе администрируемых доходных источников по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, их расчеты с обоснованиями ожидаемого исполнения за текущий финансовый год, другие аналитические материалы, необходимые для составления прогноза.
7. Составление проекта бюджета поселения включает в себя два этапа. Конкретные мероприятия, сроки их проведения, ответственные исполнители установлены настоящим постановлением.
8. На первом этапе составления проекта бюджета поселения разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), формируется проект решения Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - проект решения Совета депутатов о бюджете поселения), подлежащие внесению в Совет депутатов одновременно с проектом решения о бюджете поселения в соответствии со статьей 20
Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.
Разработка прогноза поступлений доходов районного бюджета осуществляется по кодам бюджетной классификации Российской Федерации с учетом норм, установленных Положением
"Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области", сведений и расчетов, необходимых для составления прогноза поступлений доходов, представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Разработка общего объема расходов бюджета поселения осуществляется путем планирования бюджетных ассигнований с учетом требований, установленных статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании представленных субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок соответствующих расходов бюджета поселения и обоснований бюджетных ассигнований.
Дефицит (профицит) бюджета поселения определяется расчетным путем с учетом требований, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В проекте решения Совета депутатов Мердушинского сельского поселения о бюджете поселения отражаются показатели и сведения, установленные статьей 19
Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области".
9. На втором этапе составления проекта бюджета поселения администрация муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области рассматривает и одобряет проект решения Совета депутатов поселения о бюджете поселения, а также документы, материалы и проекты решений Совета депутатов поселения, подлежащие внесению в Совет депутатов Мердушинского сельского поселения одновременно с проектом решения о бюджете поселения в соответствии со статьей 20
Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области".
В срок, установленный статьей 21
Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области", глава Мердушинского сельского поселения вносит проект решения Совета депутатов о бюджете поселения в Совет депутатов Мердушинского сельского поселения.