АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2009 г. № 164-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХОТОПОЛЬЗОВАНИЯ
И РЫБОЛОВСТВА ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
администрации Тверской области
от 10.02.2010 № 34-па)
В целях совершенствования управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, в соответствии с Законом
Тверской области от 28.02.2002 № 12-ОЗ-3 "О схеме управления Тверской областью" и Законом
Тверской области от 20.03.2002 № 2-ЗО "Об Администрации Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об управлении охотопользования и рыболовства департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
Утверждено Постановлением
администрации Тверской области
от 21 апреля 2009 г. № 164-па
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении охотопользования и рыболовства департамента
управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Тверской области
(в ред. Постановления
администрации Тверской области
от 10.02.2010 № 34-па)
I. Общие положения
1.1. Управление охотопользования и рыболовства департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Управление) является структурным подразделением департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - Департамент), осуществляющим функции в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, Положением
о департаменте управления природными ресурсами и охране окружающей среды Тверской области, приказами по департаменту и настоящим Положением.
1.3. Управление обладает соответствующими печатями, штампами, бланками со своим наименованием.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с лесничествами Тверской области и другими областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Место нахождения Управления: город Тверь, Сахаровское шоссе, дом 7.
Полное наименование Управления: управление охотопользования и рыболовства департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области.
II. Функции Управления
2.1. Основные функции Управления:
2.1.1. участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Тверской области в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
]]>2.1.2. участие в организации разработки и реализации целевых программ в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.3. участие во взаимодействии с органами местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.4. участие в разработке проектов соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;
2.1.5. участие во взаимодействии с правоохранительными и другими органами по вопросам охраны охотничьих животных, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.6. подготовка и предоставление в отдел экономики природопользования Департамента данных, необходимых для администрирования платежей в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.7. прогноз и планирование в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
2.1.8. обеспечение осуществления контроля за деятельностью отделов охотопользования в лесничествах Тверской области, выполнением возложенных на них полномочий и функций;
2.1.9. рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалоб юридических лиц и граждан;
2.1.10. осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
2.2. По поручению Департамента Управление выполняет следующие функции в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты:
2.2.1. организация осуществления охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира;
2.2.2. осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира на территории Тверской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.3. подготовка материалов для проведения экологической экспертизы для установления согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(в ред. Постановления
администрации Тверской области от 10.02.2010 № 34-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.4. организация регулирования численности объектов животного мира на территории Тверской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Тверской области;
2.2.5. подготовка материалов для внесения предложений по ограничению, приостановлению и запрещению пользования отдельными объектами животного мира на определенных территориях, акваториях Тверской области на определенные сроки в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.6. организация ведения государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Тверской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
2.2.7. подготовка материалов заключения о возможности выдачи долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира;
2.2.8. обеспечение проведения согласования по поручению Администрации Тверской области с собственниками земель, землевладельцами, акваторий Тверской области для осуществления пользования животным миром, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условий предоставления этой территории или акватории в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области;
2.2.9. подготовка проектов правовых актов Администрации Тверской области о предоставлении территорий, акваторий Тверской области для осуществления пользования животным миром в виде охоты;
2.2.10. подготовка проектов договоров о предоставлении территорий, акваторий Тверской области для осуществления пользования животным миром в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством;
2.2.11. оформление материалов для выдачи долгосрочных и именных разовых лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на пользование объектами животного мира и использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
2.2.12. обеспечение осуществления мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.13. подготовка материалов по аннулированию в случаях, предусмотренных законодательством, выданных Департаментом лицензий на пользование объектами животного мира;
2.2.14. оформление материалов для выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.15. организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предоставлению территорий, акваторий Тверской области, необходимых для осуществления пользования животным миром в виде охоты;
2.2.16. организационно-техническое обеспечение деятельности совета при Администрации Тверской области по вопросам использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
2.2.17. внесение на обсуждение Администрации Тверской области предложений, направленных на предотвращение гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории, акватории Тверской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.2.18. сбор и подготовка материалов для организации и проведения конкурсов по предоставлению в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.
2.3. По поручению Департамента Управление выполняет следующие функции в области охраны и использования водных биологических ресурсов:
2.3.1. организация охраны водных биологических ресурсов на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.3.2. подготовка материалов для организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.3.3. сбор и анализ заявок и предложений по включению рыбохозяйственных водных объектов в перечень рыбопромысловых участков для осуществления рыбохозяйственной деятельности;
2.3.4. подготовка материалов и нормативных правовых документов для согласования и утверждения перечня рыбопромысловых участков Тверской области;
2.3.5. сбор и подготовка материалов для организации и проведения конкурсов по предоставлению рыбопромысловых участков в пользование для осуществления рыболовства в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области;
2.3.6. организационно-техническое обеспечение деятельности Рыбохозяйственного совета при Администрации области;
2.3.7. подготовка предложений по созданию и развитию рыбоводных и рыболовных хозяйств всех форм собственности на базе естественных и искусственных водоемов;
2.3.8. подготовка материалов для распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами;
2.3.9. подготовка материалов для заключения договоров пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общие допустимые уловы которых не устанавливаются.
III. Права Управления
3.1. Управление в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области и организаций аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления;
3.1.2. пользоваться в установленном порядке базой информационных данных Администрации Тверской области, а также создавать собственные справочно-информационные базы данных;
3.1.3. проводить совещания с приглашением представителей органов местного самоуправления, а также исполнительных органов государственной власти Тверской области, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, по вопросам выполнения возложенных на Управление функций;
3.1.4. направлять предложения по проведению проверок соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Тверской области по вопросам охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания и принимать в них участие;
3.1.5. осуществлять подготовку материалов о привлечении юридических и физических лиц к административной ответственности за правонарушения в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира в случаях, установленных законодательством;
3.1.6. размещать в средствах массовой информации (газета "Тверская жизнь", интернет-сайт Департамента www.tverhunt.ru) информацию о предоставлении в пользование территории, акватории для осуществления пользования объектами животного мира, об ограничении сроков проведения охот и иную необходимую информацию;
3.1.7. осуществлять подготовку инструктивно-методических документов в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов на территории Тверской области;
3.1.8. осуществлять иные, связанные с охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, права, предусмотренные действующим законодательством.
IV. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией Тверской области по представлению начальника Департамента и согласованию с заместителем Губернатора Тверской области, курирующим соответствующую отрасль.
4.2. В период юридического отсутствия руководителя Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности исполняет один из заместителей руководителя.
4.3. Заместитель руководителя Управления назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Департамента по представлению руководителя Управления.
4.4. Руководитель Управления:
- руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы по Управлению;
- направляет предложения начальнику Департамента по определению должностных обязанностей и установлению степени ответственности заместителей начальника Управления, иных сотрудников Управления за выполняемую работу;
- направляет предложения начальнику Департамента по назначению и освобождению в установленном порядке от занимаемой должности сотрудников Управления;
- направляет предложения начальнику Департамента по внесению изменений в штатное расписание Управления, в смету расходов и в положение о материальном поощрении сотрудников Управления;
- направляет предложения начальнику Департамента о моральном и материальном поощрении сотрудников Управления согласно утвержденному положению;
- направляет предложения начальнику Департамента по утверждению штатного расписания Управления согласно утвержденной структуре и установленной предельной штатной численности сотрудников;
- направляет предложения начальнику Департамента по положениям и инструкциям по направлениям работы структурных подразделений Управления;
- представляет Управление и делегирует полномочия заместителям начальника Управления и другим сотрудникам Управления по представительству интересов Управления в федеральных, областных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической и научно-технической информации.
V. Контроль, проверка и ревизия деятельности Управления
5.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляют Администрация Тверской области и иные уполномоченные органы.
5.2. Проверка и ревизия деятельности Управления осуществляются уполномоченными Администрацией Тверской области органами и другими организациями в соответствии с законодательством.
