Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 26 июня 2008 г. № RU765020002008001
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2008 г. № 347
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОРИСОГЛЕБСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью приведения Устава
Борисоглебского муниципального района Ярославской области в соответствие с действующим законодательством, на основании Федеральных законов от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Собрание представителей
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав
Борисоглебского муниципального района Ярославской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 9
"Вопросы местного значения Борисоглебского муниципального района":
1.1.1. В части 1
:
а) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 10
после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 11
изложить в следующей редакции:
"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
г) пункт 12
признать утратившим силу;
д) в пункте 14
слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;
е) пункт 24
дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства".
1.1.2. Часть 1.1
признать утратившей силу.
1.1.3. Часть 2
признать утратившей силу.
1.2. В статье 9.1
"Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района":
1.2.1. Часть 1
дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) создание музеев муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.".
1.2.2. Часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Борисоглебского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).".
1.3. В статье 13
"Муниципальные выборы":
1.3.1. Абзац 2 части 1
изложить в следующей редакции:
"Выборы депутатов Собрания представителей Борисоглебского муниципального района проводятся по многомандатным избирательным округам, при этом число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе, не может превышать пяти.".
1.3.2. В части 4
первое предложение изложить в следующей редакции: "Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области.".
1.4. В части 5 статьи 16
"Публичные слушания":
1.4.1. Пункт 1
дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.4.2. Пункт 3
дополнить словами ", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
1.5. В статье 21
"Представительный орган Борисоглебского муниципального района":
Подпункт 1.5.1 пункта 1.5 применяется по истечении срока полномочий, на который избраны депутаты Собрания представителей Борисоглебского муниципального района и глава Борисоглебского муниципального района, действующие на момент принятия настоящего решения (пункт 2
данного документа).
1.5.1. В части 2
слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на пять лет".
1.5.2. В части 3
слова "от установленной численности депутатов" заменить словами "от числа избранных депутатов".
1.5.3. В части 4
слова "со дня опубликования результатов выборов нового состава Собрания представителей Борисоглебского района" заменить словами "со дня избрания Собрания представителей Борисоглебского муниципального района в правомочном составе".
]]>1.5.4. В части 5
слова "не реже одного раза в квартал" заменить словами "не реже одного раза в три месяца".
1.5.5. Часть 9
изложить в следующей редакции:
"9. Председатель Собрания представителей Борисоглебского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.6. В статье 23
"Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Борисоглебского муниципального района":
1.6.1. В части 1
:
а) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3) в случае преобразования Борисоглебского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Борисоглебского муниципального района;";
б) дополнить
пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей Борисоглебского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Борисоглебского муниципального района.".
1.6.2. Часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Борисоглебского муниципального района досрочные выборы в Собрание представителей Борисоглебского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
Пункт 1.7 применяется по истечении срока полномочий, на который избраны депутаты Собрания представителей Борисоглебского муниципального района и глава Борисоглебского муниципального района, действующие на момент принятия настоящего решения (пункт 2
данного документа).
1.7. В части 1 статьи 25
"Глава Борисоглебского муниципального района" слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на пять лет".
1.8. В статье 26
"Полномочия главы Борисоглебского муниципального района":
1.8.1. Часть 2
дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
"11) в случае преобразования Борисоглебского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Борисоглебского муниципального района;
12) в случае увеличения численности избирателей Борисоглебского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Борисоглебского муниципального района.".
1.8.2. Дополнить
частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Борисоглебского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Борисоглебского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.8.3. Часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Глава Борисоглебского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.8.4. В части 4
слова "назначенный главой заместитель" заменить словами "первый заместитель главы Борисоглебского муниципального района".
1.9. В статье 40
"Муниципальное имущество Борисоглебского муниципального района":
1.9.1. В части 1
:
а) пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Борисоглебского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 9 настоящего Устава;";
б) дополнить
пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.9.2. Часть 1.1
признать утратившей силу.
1.9.3. Часть 1.2
признать утратившей силу.
1.9.4. В части 2
:
а) пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
б) пункт 4
признать утратившим силу;
в) дополнить
пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.10. Часть 2 статьи 45
"Расходы бюджета Борисоглебского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"2. Реестр расходных обязательств Борисоглебского муниципального района ведет администрация Борисоглебского муниципального района в установленном ею порядке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2. Изменения, внесенные Устав
Борисоглебского муниципального района пунктами 1.5.1
и 1.7
настоящего решения, устанавливающие 5-летний срок полномочий депутатов Собрания представителей Борисоглебского муниципального района и главы Борисоглебского муниципального района, применяются по истечении срока полномочий, на который избраны депутаты Собрания представителей Борисоглебского муниципального района и глава Борисоглебского муниципального района, действующие на момент принятия настоящего решения.
3. Направить дополнения в Устав
Борисоглебского муниципального района Ярославской области на государственную регистрацию в отдел законодательства субъектов Российской Федерации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Ярославской области.
4. Опубликовать дополнения в Устав
Борисоглебского муниципального района Ярославской области после их государственной регистрации.
5. Дополнения в Устав
Борисоглебского муниципального района Ярославской области вступают в силу после их официального опубликования.
Глава
Борисоглебского
муниципального района
В.Д.ПОЧЕРНИН