АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУДЖИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДЕ СУДЖЕ
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением
Губернатора Курской области от 22 октября 2008 г. № 474 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курской области", постановлением Главы Суджанского района от 9 февраля 2009 г. № 74 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Суджанском районе" и в целях организации и осуществления на муниципальном уровне мероприятий по гражданской обороне постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Судже.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
В.В.ЧУРИЛИН
Утвержден
постановлением
главы города Суджи
Суджанского района
от 28 апреля 2009 г. № 47
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ГОРОДЕ СУДЖЕ СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Судже Суджанского района Курской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением
Губернатора Курской области от 22.10.2008 № 474 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курской области", постановлением Главы Суджанского района от 9 февраля 2009 г. № 74 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Суджанском районе" и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в городе Судже Суджанского района.
1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в городе Суджа Суджанского района в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны.
2. Мероприятия по гражданской обороне
в городе Судже Суджанского района
2.1. Мероприятия по гражданской обороне в городе Судже Суджанского района осуществляются в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, распорядительными документами Губернатора Курской области, Главы Суджанского района и настоящим Порядком.
22. Администрация города Суджа Суджанского района в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:
2.2.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
организация и обучение неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
2.2.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения в соответствии с разработанной схемой с использованием телефонной сети связи, имеющихся внутрипроизводственных телефонных сетей, радиосетей, функционирующих на территории города, радиотрансляционных сетей радиовещательных станций (независимо от форм собственности), электрических сирен с местным запуском, сирен ручного привода, сигнальных средств, специализированных технических средств оповещения, автомобилей, оборудованных громкоговорителями;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
2.2.3. По приему и размещению эваконаселения, материальных и культурных ценностей:
]]>организация планирования, осуществления приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;
подготовка населенных пунктов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их работников.
2.2.4. По предоставлению населению защитных сооружений гражданской обороны и средств индивидуальной защиты:
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
2.2.5. По световой и другим видам маскировки:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий.
2.2.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание на добровольной основе, оснащение и подготовка в области гражданской обороны нештатных аварийно-спасательных формирований, а также планирование их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.2.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
оказание населению медицинской помощи;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение пострадавшего населения в оздоровительных учреждениях, временных жилищах, а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
2.2.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Суджи.
2.2.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
2.2.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны.
2.2.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание на добровольной основе и подготовка в области гражданской обороны нештатных аварийно-спасательных формирований по охране общественного порядка;
восстановление и поддержание общественного порядка.
2.2.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
создание запасов резервуаров и емкостей, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
2.2.13. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
планирование, подготовка и проведение комплекса организационных, инженерно-технических, специальных и технологических мероприятий с целью обеспечения устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
2.2.14. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
3. Руководство и организационная структура
гражданской обороны в городе Судже Суджанского района,
состав сил и средств гражданской обороны
3.1. Руководство гражданской обороной в городе Судже Суджанского района осуществляет глава города Суджи.
Глава города Суджи несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
3.2. Управление гражданской обороной в муниципальном образовании город Суджа осуществляет работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (далее - работник по гражданской обороне).
3.3. Глава города Суджи в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.
4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
в городе Судже Суджанского района
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) города Суджи.
4.2. План основных мероприятий города Суджи на год разрабатывается работником по гражданской обороне, согласовывается с органом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны Суджанского района, и утверждается главой города.
4.3. Ведение гражданской обороны в городе Судже заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории сельсовета от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения города.
4.4. План гражданской обороны и защиты населения определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Заключительные положения
5.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Суджи является расходным обязательством администрации города Суджи Суджанского района.
Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.
5.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
