ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2006 г. № 183-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области
от 25.02.2010 № 105-п)
В целях реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и совершенствования организации подготовки и обучения населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории области:
1. Утвердить Порядок организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории Оренбургской области согласно приложению.
2. Установить, что подготовка населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Оренбургской области организуется и осуществляется в рамках единой системы подготовки населения по вопросам безопасности жизнедеятельности по соответствующим группам в организациях (в том числе и образовательных учреждениях), а также по местожительству.
3. Рекомендовать:
3.1. Органам местного самоуправления:
привести в соответствие требованиям настоящего Постановления нормативные правовые акты по организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности;
довести настоящее Постановление до руководителей организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3.2. Руководителям организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности привести в соответствие требованиям настоящего Постановления документы по планированию и обучению персонала по вопросам безопасности жизнедеятельности.
4. Методическое руководство, координацию и контроль за ходом подготовки населения по вопросам безопасности жизнедеятельности возложить на главное управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.
5. Признать утратившим силу Постановление
администрации области от 30 апреля 2001 г. № 82-п "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области Грачева С.И. и начальника главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области Еремина М.Н.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 26 мая 2006 г. № 183-п
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
]]>(см. текст в предыдущей редакции
)
Обучение по вопросам безопасности жизнедеятельности осуществляется в рамках единой системы подготовки и является обязательным для всех категорий населения.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по вопросам безопасности жизнедеятельности, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными.
V. Переподготовка и повышение квалификации по вопросам
безопасности жизнедеятельности
17. Переподготовка и повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС, руководителей формирований и спасательных служб по вопросам безопасности жизнедеятельности проводятся с целью повышения образовательного уровня и закрепления навыков в управлении силами и средствами ГО и ОТП РСЧС.
18. Переподготовка и повышение квалификации по вопросам безопасности жизнедеятельности проводятся не реже одного раза в пять лет в соответствующих учебных заведениях:
руководители органов местного самоуправления и организаций, председатели и члены постоянно действующих комиссий, руководители функциональных подсистем (звеньев) ГО всех уровней - в УМЦ по ГОЧС области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
(в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 25.02.2010 № 105-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
руководители органов, специально уполномоченных на решение задач по вопросам защиты от ЧС и (или) ГО - в Академии гражданской защиты МЧС России, иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, УМЦ по ГОЧС области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
(в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области от 25.02.2010 № 105-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
преподаватели дисциплины БЖД и преподаватели-организаторы курса ОБЖ - в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации Министерства образования и науки Российской Федерации, УМЦ по ГОЧС области и других.
VI. Порядок и сроки проведения учений и тренировок
19. В целях совершенствования знаний, умений и навыков населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также проверки готовности формирований и служб к выполнению задач по предназначению в чрезвычайных ситуациях регулярно организуются и проводятся комплексные учения (далее - КУ), командно-штабные учения (далее - КШУ), тактико-специальные учения (далее - ТСУ), штабные тренировки (далее - ШТ) и объектовые тренировки (далее - ОТ):
а) КШУ продолжительностью до трех суток проводятся:
в органах исполнительной власти области - один раз в два года;
в органах местного самоуправления - один раз в три года. КШУ или ШТ в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
Основной задачей при проведении КШУ или ШТ считать овладение руководителями органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, а также руководителей и специалистов органов, специально уполномоченных на решение задач по вопросам защиты от ЧС и (или) ГО, навыками анализа обстановки, управления силами и средствами при проведении мероприятий по гражданской обороне, аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
б) ТСУ продолжительностью до восьми часов проводятся:
с участием нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб организаций - один раз в три года;
с участием аварийно-спасательных формирований постоянной готовности - один раз в год.
Основной задачей при проведении ТСУ считать овладение личным составом формирований и служб практическими навыками в проведении спасательных и других неотложных работ, оказания само- и взаимопомощи при ранениях, применения закрепленной штатной техники, спасательного снаряжения и оборудования, а также средств защиты при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций как мирного, так и военного времени;
в) КУ продолжительностью до двух суток с периодичностью один раз в три года проводятся:
в муниципальных образованиях области;
в организациях, имеющих опасные производственные объекты;
в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
В других организациях один раз в три года проводятся ОТ продолжительностью до восьми часов.
ОТ в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
Одной из важнейших задач при проведении КУ и ОТ считать отработку действий по защите людей, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Перед проведением КУ (ОТ) на объектах, где они предусмотрены, проводить КШУ (ШТ).
20. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки по вопросам безопасности жизнедеятельности, имеют право на:
информирование о риске, которому они подвергаются в ходе учений и тренировок;
получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
сохранение средней заработной платы по месту работы на период учений и тренировок за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
VII. Финансовое обеспечение мероприятий подготовки
и обучения населения по вопросам
безопасности жизнедеятельности
21. Организация обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, связанной с реализацией полномочий Оренбургской области, является расходным обязательством Оренбургской области. Организация обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, связанной с реализацией полномочий муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования.
Финансирование расходов, связанных с реализацией Оренбургской областью полномочий по организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону и противопожарную безопасность.
