| 29 августа 2006 года | N 543/85-IV-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 16 августа 2006 г. № 543
(в ред. Законов Оренбургской области
от 29.12.2007 № 1832/376-IV-ОЗ
,
от 02.03.2010 № 3425/790-IV-ОЗ
)
Статья 1. Правовые основы наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями Оренбургской области
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Оренбургской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законами Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации
местного самоуправления
в Оренбургской области" (в редакции
Закона
Оренбургской области от 13 января 2005 года № 1775/304-III-ОЗ), от 7 мая 2001 года
№ 206/267-II-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".
Статья 2. Органы местного самоуправления, которые наделяются государственными полномочиями Оренбургской области
Настоящим Законом государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.
Статья 3. Государственные полномочия Оренбургской области, которыми наделяются органы местного самоуправления
Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Оренбургской области:
по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляемого в государственных областных учреждениях социального обслуживания, перечень которых утверждается Правительством Оренбургской области), в соответствии с
Законом
Оренбургской области "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области";
по предоставлению мер социальной поддержки в части организации работы по социальной поддержке отдельных категорий граждан в Оренбургской области, установленной законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 4. Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам в Оренбургской области, установленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области
(в ред. Закона
Оренбургской области от 29.12.2007 № 1832/376-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам осуществляется органами в сфере социальной защиты населения по местожительству получателя, уполномоченными органами местного самоуправления.
(в ред. Закона
Оренбургской области от 29.12.2007 № 1832/376-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В соответствии с Законом
Оренбургской области от 27.04.2009 № 2929/641-IV-ОЗ с 1 января 2010 года в абзаце втором части 1 статьи 4 слова "возмещение предприятиям и организациям расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки" будут исключены.
Уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения осуществляют прием граждан; прием от граждан заявлений и документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилых помещении и коммунальных услуг; определение права и принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (или об отказе) и возмещении вреда; назначение, перерасчет и осуществление отдельных видов денежных выплат (в том числе пособий по беременности и родам, единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременных пособий при рождении ребенка, ежемесячных пособий по уходу за ребенком); возмещение предприятиям и организациям расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки; возмещение специализированным службам расходов, связанных с погребением отдельных категорий граждан; проведение проверок и выполнение иных функций по организации работы по предоставлению мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг следующим категориям граждан:
(в ред. Закона
Оренбургской области от 29.12.2007 № 1832/376-IV-ОЗ)
]]>Отчетность и сведения по осуществлению государственных полномочий Оренбургской области представляются органами местного самоуправления в уполномоченные органы по формам и в сроки, установленные органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики.
Статья 11. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области
(в ред. Закона
Оренбургской области от 02.03.2010 № 3425/790-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области осуществляют финансовый орган Оренбургской области, Счетная палата Оренбургской области и орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики посредством:
1) рассмотрения, в том числе заслушивания, отчетов должностных лиц местного самоуправления об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - проверка);
3) направления обязательных для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний об устранении выявленных, в том числе при проведении проверок, нарушений требований федеральных законов, законов Оренбургской области, а также нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Оренбургской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области;
4) систематического анализа и обобщения результатов проводимых проверок, а также полученных предложений по совершенствованию действующего законодательства с последующим представлением указанных предложений соответствующим органам государственной власти Оренбургской области и органам местного самоуправления.
2. Проверка проводится контролирующим органом в целях соблюдения требований федеральных законов, законов Оренбургской области, а также нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Оренбургской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области.
3. При проведении проверки проводится полное обследование финансово-хозяйственной деятельности органа местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, осуществляющего отдельные государственные полномочия, за определенный период в целях проверки законности и обоснованности совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности.
4. Проверка проводится в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом работы контролирующего органа, а также на основании решения контролирующего органа, оформленного правовым актом контролирующего органа.
5. При проведении проверки может проводиться финансово-экономическая и техническая экспертиза, в том числе с привлечением в установленном порядке научных организаций, экспертов и специалистов.
6. В актах проверки приводятся данные о выявленных нарушениях и выводы по итогам проведенной проверки.
7. Копия акта проверки направляется в осуществляющий отдельные государственные полномочия орган местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки.
8. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий контролирующие органы вправе обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц местного самоуправления.
Статья 12. Условия и порядок прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области
(в ред. Закона
Оренбургской области от 29.12.2007 № 1832/376-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Основанием для прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области является:
взаимное согласие органов местного самоуправления и Правительства Оренбургской области о необходимости прекращения органами местного самоуправления исполнения переданных государственных полномочий Оренбургской области;
внесение изменений в федеральное законодательство, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Оренбургской области обязанности по исполнению переданных государственных полномочий Оренбургской области;
неисполнение, ненадлежащее исполнение государственных полномочий Оренбургской области органами местного самоуправления.
2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется законом Оренбургской области.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области влечет за собой возврат неиспользованных финансовых средств, а также имущества и иных материальных средств, переданных для осуществления указанных полномочий.
Статья 13. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон
Оренбургской области от 03.07.2006 № 189/49-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" (газета "Южный Урал" от 8 июля 2006 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, третье заседание).
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
29 августа 2006 года
№ 543/85-IV-ОЗ
