Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 1 декабря 2009 г. № RU743060002009001
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛОКОМОТИВНОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 61-р
О внесении изменений и дополнений в Устав
Локомотивного городского округа Челябинской области
В целях приведения Устава
Локомотивного городского округа Челябинской области в соответствие с действующим законодательством и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав
Локомотивного городского округа (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1). Пункт 3 статьи 2
Устава изложить в новой редакции:
"Изменение границ Локомотивного городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральном законом".
2). Пункт 2 статьи 9
Устава дополнить подпунктом 38
"Осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
3). Пункт 1 статьи 9.1
Устава дополнить подпунктом 9
"Создание условий для развития туризма".
4). Подпункт "в" пункта 2 статьи 10
Устава изложить в новой редакции:
"Постановления и Распоряжения администрации Локомотивного городского округа, постановления и Распоряжения Главы Локомотивного городского округа по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Локомотивного городского округа".
5). Абзац 2 пункта 5 статьи 11
Устава исключить.
6). Пункт 16 статьи 11
Устава изложить в новой редакции:
"Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области Российской Федерации.
7). Пункт 3 статьи 12
Устава изложить в новой редакции:
"Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Локомотивного городского округа или судом".
8). В пункте 4 статьи 13
Устава заменить слова "не позднее чем за 9 месяцев" словами "не позднее чем за 12 месяцев".
9). Абзац 2 пункта 1 статьи 24
Устава заменить слова "Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" словами "Гражданским кодексом Российской Федерации"
10). Пункт 1 статьи 25
Устава дополнить подпунктом 10
"Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"
11). Пункт 2 статьи 25
Устава изложить в новой редакции:
"Помимо полномочий, указанных в пункте 1 статьи 25
Устава, в компетенции Собрания депутатов Локомотивного городского округа находятся также:
1) принятие Регламента Собрания депутатов, изменений и дополнений в Регламент;
2) избрание заместителя председателя Собрания депутатов;
3) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов, рабочих групп; внесение в их состав изменений; избрание председателей постоянных комиссий и депутатов в состав этих комиссий, принятие решений об отчетах о работе комиссий;
5) определение структуры Собрания депутатов и аппарата Собрания депутатов;
6) принятие решений о структуре администрации Локомотивного городского округа, о внесении изменений и дополнений в указанную структуру по представлению Главы администрации Локомотивного городского округа;
7) принятие решений о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы Локомотивного городского округа;
8) принятие решений о назначении местного референдума, муниципальных выборов, публичных слушаний, собраний граждан и опроса граждан;
9) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
10) утверждение генерального плана Локомотивного городского округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти;
11) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Локомотивного городского округа;
12) формирование избирательной комиссии Локомотивного городского округа;
13) утверждение схемы избирательных округов по муниципальным выборам;
]]>3. Глава Локомотивного городского округа или глава администрации Локомотивного городского округа, в отношении которых был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
24). Главу 12
Устава дополнить статьей 61.1:
"Статья 61.1. Удаление Главы Локомотивного городского округа в отставку"
1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Локомотивного городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления Главы Локомотивного городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Локомотивного городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Локомотивного городского округа Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Локомотивного городского округа и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействий) Главы Локомотивного городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Локомотивного городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9. Решение об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов.
10. В случае, если Глава Локомотивного городского округа присутствует на заседании Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов, уполномоченного на это Собранием депутатов.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Локомотивного городского округа не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы городского округа в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы Локомотивного городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
25). Главу 12
Устава дополнить статьей 61.2:
"Статья 61.2. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа"
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Челябинской области в случае:
1) если в связи со стихийными бедствиями, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Собрание депутатов и администрация Локомотивного городского округа отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законом;
2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского округа по исполнению своих обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Челябинской области в отношении бюджета городского округа.
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. Порядок и условия принятия исполнительными органами государственной власти Челябинской области решений о временном осуществлении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа устанавливаются федеральным законом.
3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Челябинской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава Локомотивного городского округа, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории городского округа, преобразованию городского округа.
4. Решения органов государственной власти Челябинской области, указанные в настоящей главе, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в органах юстиции и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава Локомотивного
городского округа
Челябинской области
В.М.ВАСКОВСКИЙ
