ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2007 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа
от 24.06.2009 № 91
, от 24.02.2010 № 19
)
Руководствуясь статьей 6
Устава Невьянского городского округа, рассмотрев предложенные администрацией округа Правила благоустройства, санитарной уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории округа, Дума Невьянского городского округа решила:
1. Утвердить Правила
благоустройства, санитарной уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Невьянского городского округа (Приложение № 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Звезда".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Думы Невьянского городского округа Ветошкина В.В.
Глава городского округа
А.А.КОНОВ
Приложение
к Решению Думы
Невьянского городского округа
от 23 мая 2007 г. № 52
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НЕВЬЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа
от 24.06.2009 № 91
, от 24.02.2010 № 19
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Невьянский городской округ (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Невьянский городской округ.
1.2. Настоящие Правила приняты в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и культурных условий жизни и досуга населения Невьянского городского округа.
1.3. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территорий населенных пунктов, входящих в состав округа, включая территории, прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий и сооружений, расположенных на территории муниципального образования Невьянский городской округ, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.
1.4. Содержание территорий регламентируется настоящими Правилами, утвержденными в соответствии с требованиями действующего законодательства, техническими, санитарными, иными нормами и правилами.
Правовые акты органов местного самоуправления, ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории округа, размещению объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
1.5. Собственники земельных участков и арендаторы, предприятия, учреждения и организации различных форм собственности, граждане, имеющие во владении или пользовании земельные участки, а также территории, закрепленные за ними решением администрации Невьянского городского округа, обязаны за счет собственных средств проводить необходимые работы по их благоустройству, озеленению, а также обеспечивать поддержание закрепленной за ними территории в чистоте и порядке, противопожарном и безопасном для окружающих состоянии.
1.6. Руководство в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка обеспечивают:
1.6.1. Координацию деятельности служб в области санитарной очистки, уборки территорий осуществляет заместитель Главы администрации по вопросам энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального в соответствии с установленными полномочиями.
1.6.2. Методическое обеспечение и координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, поддержанию чистоты и порядка возложены на постоянную комиссию администрации Невьянского городского округа, отдел городского и коммунального хозяйства, Комитет архитектуры и градостроительства, Экологический фонд Невьянского района, муниципальное учреждение, на которое возложено решение вопросов, связанных с благоустройством и обеспечением чистоты.
]]>13.5. Устройство и реконструкция подземных сооружений, выполнение всех других работ, связанных с раскопками, осуществляется по рабочим проектам (рабочей документации, проектам производства работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций, с соблюдением всех нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных инженерных сетей, зданий и сооружений.
13.6. Ликвидируемые подземные сооружения, как правило, извлекаются из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1 метра, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидации закупориваются, газопроводы заглушаются, водонесущие трубопроводы заглушаются. Все выполненные работы отражаются на исполнительных чертежах в масштабе 1:500, один экземпляр передается в Комитет архитектуры и градостроительства.
13.7. При производстве работ, связанных с отключением воды, газа, тепла, электроэнергии и канализации, предприятия и организации, производящие работы, не менее чем за сутки до отключения предупреждают владельцев домов и руководителей организаций, учреждений, руководителей управляющих жилищным фондом организаций, попадающих в зону отключений.
13.8. При производстве земляных работ организации обеспечивают возможность проезда во все дворы и входы в ближайшие от места работ здания, для чего через траншеи устанавливаются надлежащей прочности мосты, а также пешеходные мостики с перилами. Расстояние между мостиками - не более 200 метров.
13.9. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, своевременно принимают меры по вывозу лишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора, неиспользованных материалов, которые вывозятся в двухдневный срок после окончания работ.
13.10. Работы, связанные с нарушением внешнего благоустройства и озеленения, при прокладке, ремонте и реконструкции водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных, газовых сетей, строительстве, реконструкции зданий и сооружений, ведутся только при наличии разработанной, утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, с получением договора-ордера на производство работ.
13.11. Разрешение на работы, связанные с вскрытием дорожных покрытий, выдается только по согласованию с заместителем главы администрации Невьянского городского округа по энергетике, транспорту, связи и ЖКХ.
13.12. В случае обнаружения самовольного производства земляных работ виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (как самовольное строительство).
13.13. Для получения разрешения на производство работ производитель работ (владелец, балансодержатель объекта) передает в муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика" проектно-сметную документацию, проект производства работ и оформляет договор-ордер установленного образца, утвержденного постановлением главы городского округа. К ордеру прилагается:
- схема производства работ (ограждение, предупреждающие и дорожные знаки, места складирования грунта, обозначение путей движения автотранспорта и пешеходов);
- выкопировка из проекта или геодезической съемки (при ремонте сетей);
- гарантийное письмо и копия договора с лицензированной организацией на восстановление дорожного покрытия (в случае вскрытия дорожных покрытий);
- разрешение Комитета архитектуры и градостроительства на строительство (реконструкцию) здания или сооружения (при строительстве и реконструкции объектов).
13.14. Договор-ордер согласовывается в установленном порядке непосредственно перед началом работ и действителен в течение срока, указанного в ордере. Ордер на производство работ может быть продлен по письменному заявлению заказчика с указанием причин и сроков, необходимых для завершения работ, но не более чем на один месяц.
13.15. Договор-ордер не согласовывается повторно с организациями, задействованными в зоне производства работ, при условии, что с момента согласования ими проектно-сметной документации прошло не более одного месяца.
13.16. Аварийные работы, связанные с нарушением благоустройства, могут начинаться по аварийной телефонограмме владельцев поврежденных коммуникаций и производиться их аварийными службами с последующим оформлением ордера в течение трех дней.
13.17. При осуществлении ремонтных, строительных земляных работ на территории округа организации, ответственные за производство работ, обеспечивают наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, ограждений и дорожных знаков.
13.18. Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительной площадки производится в местах, предусмотренных проектом производства работ, как правило, не ранее чем за сутки до начала работ.
13.19. Запрещается засыпать грунтом крышки люков, колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения и производить складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи.
13.20. Категорически запрещается открывать крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и опускаться в них без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций.
13.21. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
13.22. Назначенный ответственный инженерно-технический работник за производство земляных, строительных (ремонтных) работ во время проведения работ постоянно находится на месте производства и имеет при себе рабочие чертежи, разрешение, проект производства работ и схему расстановки знаков.
Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте.
13.23. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
13.24. В проектно-сметной документации учитываются работы по восстановлению нарушенного благоустройства после завершения строительства, реконструкции и ремонта объекта. Работы по восстановлению благоустройства сдаются производителем работ по акту-приложению к договору-ордеру. В процессе выполнения работ, связанных с нарушением благоустройства, производитель работ заказывает исполнительную съемку в Комитете архитектуры и градостроительства, кроме работ по ремонту существующих инженерных коммуникаций.
13.25. Организации, производящие вскрытие покрытий проезжей части и тротуаров, после засыпки траншеи содержат ее в состоянии, обеспечивающем безопасный проезд транспорта и перехода пешеходов до восстановления дорожного покрытия лицензированной дорожно-строительной организацией.
13.26. Восстановление дорожных покрытий дорожно-строительной организацией выполняется в следующие сроки:
- в местах поперечных разрытий улиц - немедленно, с окончанием работ в течение одних суток часов;
- в местах разрытий вдоль проезжей части дорог - в течение 5 суток;
- в местах разрытий внутриквартальных проездов, тротуаров, площадок - в течение 10 дней.
13.27. При преждевременном (в течение 5 лет) выходе из строя восстановленного дорожного покрытия производитель работ выполняет повторное восстановление за свой счет, за исключением случаев аварий.
14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
14.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается административная, гражданско-правовая, уголовная и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
14.2. Юридические лица, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, несут материальную ответственность за нарушение настоящих Правил.
14.3. В случае нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований природоохранного, земельного, лесного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность наступает в установленном законом
порядке.
14.4. Обжалование действий должностных лиц по применению мер ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14.5. Штрафы за нарушение настоящих Правил подлежат обязательному зачислению в бюджеты различных уровней в соответствии с требованиями действующего законодательства.
14.6. Применение штрафов не освобождает нарушителя от обязанностей устранить допущенные нарушения.
15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Внесение изменений и дополнений в настоящие Правила осуществляется в том же порядке, как и их принятие.
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПОДГОТОВКЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
1. СанПиН 42-128-4690-88.-М, 1998. Санитарные правила и нормы содержания территории населенных мест.
2. СанПиН 2.07.01-89. 1994. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест.
4. СанПиН СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.
5. ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
6. СанПиН 3.01.01.-85. Организация строительного производства.
7. СанПиН 2.1.1279-03. Коммунальная гигиена. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
8. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
9. СНиП III-10-75. Благоустройство территорий, утвержденный Постановлением Госстроя СССР от 25.09.1975 № 158.
10. Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденные Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153.
