ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Тридцать пятое очередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2009 г. № 35/11
О РАССМОТРЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Заслушав выступление специалиста юридического отдела администрации Уколовой М.Р., главы городского округа Кудрина С.П., депутатов Думы, на основании ст. 22
, 30
Устава городского округа, Дума городского округа решила:
1. Утвердить Административный регламент
проведения проверок администрацией городского округа ЗАТО Свободный (прилагается).
2. Решение опубликовать в газете "Свободные вести".
3. Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Свободные вести".
4. Контроль за исполнением Решения возложить на председателя депутатской комиссии по законодательству Насонова И.А.
Глава
городского округа ЗАТО Свободный
С.П.КУДРИН
Приложение
к Решению Думы
городского округа
от 25 декабря 2009 г. № 35/11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГО ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых органами местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный, уполномоченными на проведение проверок (далее - органы муниципального контроля), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному контролю (далее - муниципальный контроль).
2. Организацию и осуществление муниципального контроля на территории городского округа ЗАТО Свободный исполняет администрация городского округа ЗАТО Свободный.
3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
4. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие администрации городского округа ЗАТО Свободный и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований администрации городского округа ЗАТО Свободный, а также к действиям администрации городского округа ЗАТО Свободный при проведении административных расследований, финансового контроля и финансово-бюджетного надзора, расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Особенности организации и проведения проверок при осуществлении земельного, лесного контроля (надзора), контроля в сфере землепользования и застройки в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, могут устанавливаться иными муниципальными нормативными правовыми актами.
6. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
1) муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления (администрации городского округа ЗАТО Свободный), уполномоченных на организацию и проведение на территории городского округа ЗАТО Свободный проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа ЗАТО Свободный (далее - муниципальными правовыми актами);
2) мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц администрации городского округа ЗАТО Свободный и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда;
3) проверка - совокупность проводимых администрацией городского округа ЗАТО Свободный в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;
4) должностное лицо администрации городского округа ЗАТО Свободный - лицо, уполномоченное главой администрации городского округа ЗАТО Свободный постоянно, временно осуществлять мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
5) эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются администрацией городского округа ЗАТО Свободный к проведению мероприятий по контролю.
7. Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля являются:
1) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
2) открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении муниципального контроля, о правах и об обязанностях администрации городского округа ЗАТО Свободный, ее должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) проведение проверок в соответствии с полномочиями администрации городского округа ЗАТО Свободный, ее должностных лиц;
]]>
СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМЫХ ПРОВЕРКАХ
┌───┬──────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ 1 │Дата начала и окончания проверки │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 2 │Общее время проведения проверки (для субъектов малого │ │
│ │и среднего предпринимательства, в часах) │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 3 │Наименование органа государственного контроля │ │
│ │(надзора), наименование органа муниципального контроля│ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 4 │Дата и номер распоряжения или приказа о проведении │ │
│ │проверки │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 5 │Цель, задачи и предмет проверки │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 6 │Вид проверки (плановая или внеплановая): │ │
│ │для плановой проверки - ссылка на ежегодный план │ │
│ │проведения проверок; │ │
│ │для внеплановой проверки в отношении субъектов │ │
│ │малого или среднего предпринимательства - дата и номер│ │
│ │решения прокурора о согласовании проведения проверки │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 7 │Дата и номер акта, составленного по результатам │ │
│ │проверки, дата его вручения представителю юридического│ │
│ │лица, индивидуальному предпринимателю │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 8 │Выявленные нарушения обязательных требований │ │
│ │(указываются содержание выявленного нарушения │ │
│ │со ссылкой на положение нормативного правового акта, │ │
│ │которым установлено нарушенное требование, допустившее│ │
│ │его лицо) │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 9 │Дата, номер и содержание выданного предписания │ │
│ │об устранении выявленных нарушений │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│10 │Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), │ │
│ │должность должностного лица (должностных лиц), │ │
│ │проводящего(их) проверку │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│11 │Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), │ │
│ │должности экспертов, представителей экспертных │ │
│ │организаций, привлеченных к проведению проверки │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│12 │Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку│ │
└───┴──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
