|  |
Региональное законодательство / Чеченская республика
ЗАКОН Чеченской Республики от 07.06.2006 № 7-РЗ
"ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(принят Народным Собранием ЧР 04.05.2006)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (статья 72 данного документа).
7 июня 2006 года № 7-РЗ
------------------------------------------------------------------
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Народным Собранием
Чеченской Республики
4 мая 2006 года
Настоящий Закон определяет основные принципы государственной политики в области охраны здоровья населения Чеченской Республики.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Охрана здоровья граждан
Охрана здоровья граждан - это совокупность мер экономического, политического, правового, экологического, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему полноценной медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Статья 2. Основные понятия и определения
В рамках настоящего Закона используются основные понятия:
государственные гарантии по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи - установленные органами государственной власти объем, условия и качество медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предоставляемые населению, за счет средств бюджета и обязательного медицинского страхования;
лекарственное обеспечение - совокупность материальных, организационных и структурно-функциональных средств, мер, направленная на гарантированное, бесперебойное, своевременное и качественное удовлетворение общественной потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения;
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние среды обитания людей, при котором имеются благоприятные условия для их жизнедеятельности, и отсутствует опасное и вредное влияние факторов среды обитания на организм человека;
медицинская помощь - практическая деятельность, направленная на лечение и облегчение страданий человека, вызванных травмами, ожогами, острыми хроническими заболеваниями и их обострением, несчастными случаями, состояниями, угрожающими жизни больного;
медико-социальная помощь - практическая деятельность по оказанию профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности;
оздоровительно-профилактическая помощь - деятельность, направленная на предупреждение болезней человека, укрепление и сохранение здоровья населения;
медицинская услуга - непосредственное проведение осмотров, консультаций, операций, манипуляций, процедур, исследований, обследований, наблюдения и ухода за больными (медицинская технология), обусловленных необходимостью оказания медицинской помощи;
оздоровительная услуга - непосредственное проведение осмотров, консультаций, обследований, наблюдений и ухода за больными, лечебно-диагностических процедур, обусловленных необходимостью оказания оздоровительно-профилактической помощи;
сервисные услуги здравоохранения - проживание в медицинском учреждении (гостиничные услуги), обеспечение питанием, прочие услуги, не входящие в понятия "медицинская услуга" и "оздоровительная услуга";
качество медицинской помощи - совокупность свойств (признаков), характеризующих медицинские технологии и результаты их выполнения;
медицинская технология - совокупность лечебно-диагностических методов, осуществляемых в процессе оказания медицинской помощи;
уровень качества медицинской помощи - степень соответствия фактически выполненной технологии оказания медицинской помощи и ее результатов эталонным требованиям с учетом допустимости, адекватности, научного и материально-технического потенциала производителей медицинских услуг, а также экономических нормативов;
медико-экономические стандарты - унифицированные эталоны медицинских технологий, устанавливающие гарантированный объем диагностических, лечебных и профилактических процедур, а также требования к результатам лечения и профилактики конкретных нозологических форм (заболеваний, травм, состояний) с учетом степени сложности оказания помощи и экономических нормативов;
социально-значимые заболевания - заболевания (или состояния), возникновение и распространение которых в определяющей степени зависит от влияния неблагоприятных социально-экономических условий;
медицинское страхование - вид страхования населения, при котором страховая медицинская организация (страховщик) за счет страховых взносов создает страховой денежный фонд и за счет этого фонда обязуется финансировать застрахованным ею гражданам медицинскую помощь в объеме и на условиях, предусмотренных договором страхования;
обязательное медицинское страхование - вид социального страхования, при котором государством определяются:
- контингенты лиц, подлежащих этому виду страхования;
- размеры страховых взносов;
- объем и условия получения гражданами медицинской помощи, независимо от величины уплаченных взносов;
добровольное медицинское страхование - вид медицинского страхования, при котором объем и условия получения медицинской помощи, размер страховых взносов определяются договором страхования;
базовая программа обязательного медицинского страхования - минимально гарантированные гражданам Российской Федерации объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования;
территориальная программа обязательного медицинского страхования - гарантированные жителям Чеченской Республики объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.
Статья 3. Основные принципы охраны здоровья граждан
Основными принципами охраны здоровья граждан являются:
1) государственная гарантия соблюдения прав человека в области охраны здоровья;
2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья человека;
3) приоритет охраны здоровья матери и ребенка;
4) доступность медико-социальной помощи;
5) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
6) ответственность органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Статья 4. Правовое регулирование охраны здоровья граждан
1. Правовое регулирование охраны здоровья граждан осуществляется на основе соответствующих положений Конституции Российской Федерации и Конституции Чеченской Республики, настоящим Законом, иными законами и нормативными актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
2. Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан.
3. Законодательные и нормативные акты органов государственной власти и местного самоуправления не должны ограничивать права граждан в области охраны здоровья, установленные настоящим Законом.
4. Настоящий Закон определяет профессиональные права, обязанности и ответственность медицинских и фармацевтических работников, устанавливает гарантии их социальной защиты.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
Статья 5. Компетенция Чеченской Республики
К ведению Чеченской Республики в вопросах охраны здоровья граждан относятся:
1) осуществление государственной политики в области охраны здоровья граждан;
2) реализация государственных гарантий в области охраны здоровья граждан;
3) законодательная инициатива в области охраны здоровья; разработка республиканских программ; установление принципов построения, создания организационных структур и органов управления системы охраны здоровья; управление государственной собственностью, используемой в области охраны здоровья граждан; принятие нормативных актов, стандартов, регламентирующих деятельность системы здравоохранения;
4) координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан;
5) охрана окружающей природной среды, среды обитания человека и обеспечение экологической безопасности;
6) выполнение мероприятий по защите здоровья и спасения жизни людей при чрезвычайных ситуациях;
7) определение порядка ввоза и вывоза лекарственных средств и изделий медицинского назначения на территории Чеченской Республики;
8) установление порядка производства и организации медицинской экспертизы;
9) координация научных исследований, финансирование республиканских программ, научных исследований в области охраны здоровья граждан;
10) охрана семьи, материнства, отцовства и детства;
11) регулярное информирование населения о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
12) межрегиональное и международное сотрудничество, заключение договоров в области охраны здоровья граждан.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления
К ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относятся:
1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;
2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
3) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения. Развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
4) создание условий для развития частной системы здравоохранения. Контроль за качеством медико-социальной помощи в частной системе здравоохранения;
5) организация первичной медико-социальной помощи, обеспечение ее доступности. Обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;
6) контроль и координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в пределах своих полномочий;
7) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию граждан, в том числе внесение установленных страховых платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
8) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер. Санитарно-гигиеническое образование населения. Выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье, информирование о них населения и проведение мероприятий по их устранению. Регулярное информирование населения о распространенности социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
9) реализация мер по защите здоровья и спасению жизни людей при чрезвычайных ситуациях;
10) реализация мер по охране здоровья семьи, материнства, отцовства и детства;
11) создание и обеспечение условий для деятельности учреждений по реабилитации инвалидов и лиц, страдающих психическими расстройствами, организация их обучения, профессиональной переподготовки и трудового устройства. Создание специализированных предприятий, цехов и иных форм производства для этих групп населения;
12) формирование собственного бюджета в части расходов на здравоохранение, в том числе произведение доплаты из местного бюджета к основной заработной плате медицинским работникам.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 7. Полномочия высших органов государственной власти и управления Чеченской Республики в области охраны здоровья граждан
Парламент Чеченской Республики определяет основные направления государственной политики в области здравоохранения, принимает законы и утверждает государственные программы по вопросам охраны здоровья граждан, утверждает республиканский бюджет Чеченской Республики, в том числе в части расходов на здравоохранение, и контролирует его исполнение.
Президент Чеченской Республики руководит реализацией государственной политики в области охраны здоровья граждан и не реже одного раза в год представляет Парламенту Чеченской Республики доклад о государственной политике в области охраны здоровья граждан и состоянии здоровья населения Чеченской Республики.
Правительство Чеченской Республики осуществляет государственную политику в области охраны здоровья граждан; разрабатывает, утверждает и финансирует государственные программы по развитию здравоохранения; в пределах, предусмотренных законодательством, координирует деятельность в области охраны здоровья органов государственного управления, а также предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности.
Статья 8. Финансирование охраны здоровья граждан
Источниками финансирования охраны здоровья граждан являются:
1) средства бюджетов всех уровней;
2) средства, направляемые на обязательное и добровольное медицинское страхование, в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан Российской Федерации";
3) средства целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан;
4) средства государственных и муниципальных предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов, общественных объединений;
5) доходы от ценных бумаг;
6) кредиты банков и других кредиторов;
7) безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования;
8) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 9. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 10. Государственная система здравоохранения
1. Государственная система здравоохранения включает Министерство здравоохранения Чеченской Республики, Республиканский центр санитарно-эпидемиологического надзора, которые в пределах своей компетенции планируют и осуществляют меры по реализации государственной политики Чеченской Республики в области охраны здоровья населения, выполнению целевых программ и развитию медицинской науки.
2. К государственной системе здравоохранения также относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические, санаторно-курортные, научно-исследовательские и образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации.
3. В государственную систему здравоохранения входят лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические, аптечные учреждения, создаваемые министерствами, ведомствами, государственными предприятиями, учреждениями и организациями Чеченской Республики помимо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Чеченской Республики.
4. Предприятия, учреждения и организации государственной системы здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, другими актами законодательства Российской Федерации, Чеченской Республики и Госсанэпиднадзора Российской Федерации и Чеченской Республики.
5. Предприятия, учреждения и организации государственной системы здравоохранения не подлежат приватизации.
Статья 11. Полномочия Министерства здравоохранения Чеченской Республики
1. Министерство здравоохранения Чеченской Республики является органом государственного управления, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Министерство здравоохранения Чеченской Республики:
1) осуществляет руководство организациями государственной системы здравоохранения;
2) разрабатывает и утверждает правовые акты, регламентирующие деятельность в области охраны здоровья, обязательные для выполнения всеми органами управления системы здравоохранения, организациями, независимо от форм собственности;
3) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов в области охраны здоровья;
4) контролирует исполнение нормативных правовых актов, стандартов и нормативов;
5) осуществляет контроль за выполнением программ, утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики;
6) разрабатывает и реализует целевые республиканские программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, просвещению населения в вопросах охраны здоровья;
7) разрабатывает перечень видов медицинской помощи, финансируемых за счет программ обязательного медицинского страхования и средств бюджетов государственной и муниципальной систем здравоохранения;
8) разрабатывает и утверждает республиканские стандарты качества медицинской помощи;
9) организует оказание медицинской помощи при ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;
10) осуществляет подготовку ежегодного доклада о состоянии здоровья населения республики;
11) координирует деятельность по организации и проведению профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения;
12) координирует в пределах своей компетенции деятельность:
- организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
- организаций, занятых лекарственным обеспечением, ремонтом и монтажом изделий медицинской техники;
- организаций, занятых подготовкой и повышением квалификации медицинских и фармацевтических работников;
- учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Чеченской Республики;
- осуществляет иные функции в области здравоохранения в пределах своей компетенции.
Статья 12. Муниципальная система здравоохранения
1. К муниципальной системе здравоохранения относятся муниципальные органы управления здравоохранением и находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические, фармацевтические, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, образовательные учреждения, которые являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, другими законодательными актами Российской Федерации и Чеченской Республики, нормативными актами Министерства здравоохранения и санитарно-эпидемического надзора Российской Федерации и Чеченской Республики и органов местного самоуправления.
2. Муниципальные органы управления здравоохранением несут ответственность за санитарно-гигиеническое образования населения, обеспечение доступности населению гарантированного объема медико-социальной помощи, развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории; осуществляют контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также лицами, занимающимися частной медицинской практикой.
3. Финансирование деятельности предприятий, учреждений и организаций муниципальной системы здравоохранения осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 13. Полномочия органов управления муниципальной системы здравоохранения
1. Органы управления муниципальной системы здравоохранения формируются органами местного самоуправления и обеспечивают проведение государственной политики по вопросу организации медицинской и лекарственной помощи на подведомственных территориях.
2. Органы управления муниципальной системой здравоохранения осуществляют:
1) руководство муниципальной системой здравоохранения;
2) координацию деятельности частной системы здравоохранения;
3) планирование развития муниципальной системы здравоохранения;
4) анализ состояния здоровья населения;
5) организацию реализации республиканских целевых программ здравоохранения, разработку и реализацию муниципальных целевых программ здравоохранения;
6) меры по обеспечению выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования учреждениями муниципальной системы здравоохранения;
7) координацию деятельности по организации и проведению профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения;
8) контроль качества медицинской и лекарственной помощи в муниципальной и частной системах здравоохранения;
9) развитие материально-технической базы муниципальной системы здравоохранения;
10) организацию оказания медицинской помощи при ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;
11) выполнение иных мер в области здравоохранения в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.
Статья 14. Частная система здравоохранения
К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические, диагностические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.
В частную систему здравоохранения входят лечебно-профилактические, аптечные, научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, создаваемые и финансируемые частными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, а также физическими лицами.
Деятельность учреждений частной системы здравоохранения осуществляется в соответствии с настоящим Законом и законом Российской Федерации в области здравоохранения, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Чеченской Республики.
Статья 15. Порядок и условия выдачи лицензий организациям государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Организации государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения на территории Чеченской Республики могут осуществлять свою деятельность только при наличии лицензии на избранный вид деятельности.
Организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения получают лицензию на основании сертификата соответствия условий их деятельности установленным стандартам. В случае оказания медицинской помощи по нескольким профилям в лицензии указывается отдельно каждый вид деятельности.
Выдачу указанных лицензий проводит лицензионная комиссия, создаваемая Правительством Чеченской Республики при Министерстве здравоохранения Чеченской Республики.
В состав лицензионных комиссий входят представители органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления, органов управления здравоохранения, профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Лицензионная комиссия несет ответственность за обоснованность принимаемых решений.
По инициативе органов управления здравоохранением, лечебно-профилактических, аптечных, фармацевтических организаций, профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций допускается внеочередное лицензирование.
Лишение лицензий, а также приостановление их действия осуществляется лицензионной комиссией при несоблюдении организациями требований стандарта медицинской и лекарственной помощи. Решение лицензионной комиссии об отказе в выдаче лицензии, лишении лицензии, приостановление действия лицензии может быть обжаловано в суд или в соответствующие органы государственной власти.
Статья 16. Комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан
При органах государственной власти Чеченской Республики и органах местного самоуправления, органах управления здравоохранением, организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения могут создаваться комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан в целях защиты прав человека и отдельных групп населения в этой области, для участия в разработке норм медицинской этики и решения вопросов, связанных с их нарушением, в подготовке рекомендаций по приоритетным направлениям практической и научно-исследовательской деятельности, для решения иных вопросов в области охраны здоровья граждан.
В состав комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан входят лица, представляющие интересы общественности, включая специалистов по медицинской этике, юристов, деятелей науки и искусства, представителей духовенства, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов и других общественных объединений.
Порядок создания и деятельности комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
ГЛАВА 4. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
Статья 17. Право граждан в Чеченской Республике на охрану здоровья
Граждане Российской Федерации, проживающие в Чеченской Республике, обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной и медицинской помощи.
Чеченская Республика обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от возраста, пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Чеченская Республика гарантирует своим гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нарушении этого положения, несут установленную законом ответственность.
Гражданам Российской Федерации, проживающим в Чеченской Республике, находящимся за ее пределами, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Граждане Чеченской Республики обладают правом на бесплатное медицинское обслуживание и медицинскую помощь в государственных учреждениях системы здравоохранения.
Статья 18. Право иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев на охрану здоровья
Иностранным гражданам, находящимся на территории Чеченской Республики, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Лица без гражданства, постоянно проживающие в Чеченской Республике, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством.
Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, лицам без гражданства и беженцам определяется законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Право граждан на информацию о факторах, влияющих на здоровье
Граждане Российской Федерации, проживающие в Чеченской Республике, имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом и экологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах и услугах, их соответствия санитарным нормам и правилам, о других факторах.
Эта информация предоставляется исполнительными органами местных органов государственной власти через средства массовой информации или непосредственно гражданам по их запросам в порядке, установленном законодательством.
В интересах охраны здоровья граждан реклама алкогольных напитков и табачных изделий в республиканских и местных средствах массовой информации запрещается.
Статья 20. Право граждан на медико-социальную помощь
При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях систем социальной защиты населения.
Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством.
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с программой обязательного медицинского страхования.
Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством.
Граждане имеют право на льготное обеспечение лекарственными средствами, протезами, ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок обеспечения этого права определяются законодательством.
Граждане имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных учреждениях.
Статья 21. Охрана здоровья граждан, занятых отдельными видами профессиональной деятельности
Работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, в целях охраны здоровья проходят обязательные предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры для определения пригодности их к поручаемой работе и предупреждению профессиональных заболеваний.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Перечень вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего освидетельствования) или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается на основании заключения медико-социальной экспертизы и клинико-экспертной комиссии в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Чеченской Республики и пересматривается не реже одного раза в пять лет.
Работодатели несут ответственность за своевременное проведение и финансирование обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 5. ПРАВА ОТДЕЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В
ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
Статья 22. Права семьи
1. Государство берет на себя заботу об охране здоровья членов семьи.
Каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, медико-психологические, медико-генетические, другие консультации и обследования в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения с целью предупреждения возможных наследственных заболеваний у потомства.
Семья имеет право на выбор семейного врача, который обеспечивает ей медицинскую помощь по месту жительства.
Семьи, имеющие детей (в первую очередь неполные, воспитывающие детей - инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей), имеют право на льготы в области охраны здоровья, установленные законодательством.
При необходимости ухода за больным ребенком одному из родителей или иному члену семьи выдается листок нетрудоспособности.
Статья 23. Права беременных женщин и матерей
Государство обеспечивает беременным женщинам право на труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья.
Каждая женщина в период беременности, во время и после родов обеспечивается специализированной медицинской помощью в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Женщины в период беременности, в связи с рождением ребенка, а также во время ухода за больными детьми в возрасте до 15 лет имеют право на получение пособия и оплачиваемого отпуска в установленном законом порядке.
Гарантированная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам определяется законодательством.
Статья 24. Права несовершеннолетних граждан
В интересах охраны здоровья несовершеннолетние граждане имеют право на:
1) диспансерное наблюдение и лечение в детской и подростковой службах в порядке, устанавливаемом законодательством;
2) медико-социальную помощь и питание на льготных условиях, устанавливаемых законодательством за счет средств бюджетов всех уровней;
3) санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов;
4) бесплатную медицинскую консультацию за счет бюджетов всех уровней при определении профессиональной пригодности;
5) получение необходимой информации о состоянии здоровья в доступной для них форме.
Несовершеннолетние - больные наркоманией в возрасте старше 16 лет и иные несовершеннолетние граждане в возрасте старше 15 лет имеют право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него в соответствии со статьями 32, 33, 35 настоящего Закона.
Несовершеннолетние граждане с недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, могут содержаться в учреждениях системы социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей или лиц, их заменяющих.
Статья 25. Права военнослужащих граждан, подлежащих призыву на военную службу и поступающих на военную службу по контракту
Военнослужащие имеют право на медицинское освидетельствование органами военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе и досрочное увольнение с военной службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.
Граждане Российской Федерации, проживающие в Чеченской Республике, подлежащие призыву на военную службу и поступающие на военную службу по контракту, а также поступающие в учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности и Федеральной пограничной службы проходят медицинское освидетельствование и имеют право на получение полной информации о соответствии своего здоровья требованиям, предъявляемым при исполнении предстоящих обязанностей военной службы, показаниях на отсрочку или освобождения от призыва на военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин может обжаловать в вышестоящую военно-врачебную комиссию независимую медицинскую экспертизу или в суд вынесенное в отношении его заключение военно-врачебной комиссии.
Порядок деятельности, финансирования военно-врачебных комиссий, а также порядок организации медицинской помощи военнослужащим устанавливается законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 26. Права граждан пожилого возраста
Граждане пожилого возраста (достигшие определенного законодательством пенсионного возраста по старости) имеют право на медико-социальную помощь на дому, в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения и на лекарственное обеспечение, в том числе на льготных условиях. Медико-социальная помощь гражданам пожилого возраста, включая одиноких граждан пожилого возраста и членов семей, состоящих из одних пенсионеров, направлена на лечение имеющихся у них заболеваний и уход, поддержание их активного образа жизни и социальную защиту в случае болезни и неспособности удовлетворять свои основные жизненные потребности.
Граждане пожилого возраста на основании медицинского заключения имеют право на санаторно-курортное лечение и реабилитацию бесплатно или на льготных условиях за счет средств социального страхования органов социальной защиты населения и за счет средств предприятий, учреждений и организаций, которые являлись местом работы граждан.
Статья 27. Права инвалидов
Инвалиды, в том числе и дети-инвалиды с детства, имеют право на медико-социальную помощь, реабилитацию, обеспечение лекарствами, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения на льготных условиях, а также на профессиональную подготовку и переподготовку.
Дети-инвалиды имеют право на обучение и реабилитацию по выбору родителей в лечебно-реабилитационных центрах различных типов: интернатах, полуинтернатах, экстернатах. Положение о реабилитационных центрах утверждается Правительством Чеченской Республики.
Нетрудоспособные инвалиды имеют право на бесплатную медико-социальную помощь в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское), а в случае неспособности самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности - на содержание в учреждениях системы социальной защиты населения.
Порядок оказания инвалидам медико-социальной помощи и перечень льгот для них определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из родителей или лицу, его заменяющему, предоставляется восемь дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц за счет средств социального страхования, которые могут быть использованы одним из названных лиц, либо разделены ими между собой по своему усмотрению.
Статья 28. Права граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях и проживающих в экологически неблагополучных районах
Граждане, пострадавшие при чрезвычайных ситуациях, имеют право на получение бесплатной медицинской помощи, санаторно-курортного и восстановительного лечения, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий по преодолению последствий чрезвычайной ситуации и снижению риска для жизни и здоровья.
Гражданам Чеченской Республики, проживающим в районах, признанных экологически неблагополучными, гарантируется бесплатная медицинская помощь, медико-генетические и другие консультации и обследования при вступлении в брак, а также санаторно-курортное и восстановительное лечение, обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на льготных условиях в порядке, установленном законодательством.
Гражданам, пострадавшим при спасении людей и оказании медицинской помощи в условиях чрезвычайных ситуаций, гарантируется бесплатное лечение, включая санаторно-курортное и все виды реабилитации, а также материальная компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 29. Права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест, на получение медицинской помощи
Лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в местах лишения свободы либо административный арест, имеют право на получение медицинской помощи в необходимых случаях в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Беременные женщины, женщины во время родов и в послеродовой период имеют право на специализированную помощь, в том числе в родильных домах. В местах лишения свободы, где предусматривается совместное содержание матери и ребенка в возрасте до одного года, создаются детские ясли с квалифицированным персоналом.
Испытание новых методов диагностики, профилактики и лечения, а также лекарственных средств, проведение биомедицинских исследований с привлечением в качестве объекта лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест, не допускается. Должностные лица, виновные в нарушении указанной нормы, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, приостанавливается действие договора о добровольном медицинском страховании до окончания срока отбывания в местах лишения свободы.
Порядок организации медицинской помощи лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в местах лишения свободы либо административный арест, устанавливается законодательством Чеченской Республики в рамках законодательства Российской Федерации.
Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
ПРИ ОКАЗАНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Статья 30. Права пациента
При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на:
1) уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала;
2) выбор врача, в том числе семейного и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;
3) получение квалифицированной медицинской помощи, проведение по его обоснованной просьбе консилиума и консультаций других специалистов;
4) обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
5) облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством доступными способами и средствами;
6) сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении;
7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство;
8) отказ от медицинского вмешательства;
9) получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья, а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;
10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ обязательного и добровольного медицинского страхования;
11) возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи;
12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав;
13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении - на предоставление условий для отправления религиозных обрядов.
В случае нарушения прав пациент может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в органы управления здравоохранением, страховую медицинскую организацию, организацию, выполняющую функцию страховщика, выдавшего ему страховой медицинский полис обязательного (или добровольного) медицинского страхования, в соответствующие профессиональные медицинские ассоциации и лицензионные комиссии либо в суд.
Статья 31. Право граждан на информацию о состоянии здоровья
Каждый гражданин имеет право, в доступной для него форме, получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствий и результатах проведения лечения.
Информация о состоянии здоровья несовершеннолетних: больных наркоманией, не достигших возраста 16 лет, и иных несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 15 лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, сообщается их законным представителям, лечащим врачом, заведующим отделением лечебно-профилактического учреждения или другими специалистами, принимающими непосредственное участие в обследовании и лечении.
Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину против его воли. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания, информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация.
Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.
Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным статьей 61 настоящего Закона.
Статья 32. Согласие на медицинское вмешательство
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина.
В случае, когда состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю, а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина решает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения.
Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, больных наркоманией, не достигших возраста 16 лет, и иных несовершеннолетних, не достигших возраста 15 лет и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после сообщения им сведений, предусмотренных частью первой статьи 31 настоящего Закона. При отсутствии законных представителей решение о медицинском вмешательстве принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения.
Статья 33. Отказ от медицинского вмешательства
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Закона.
При отказе от медицинского вмешательства гражданину или его законному представителю в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации и подписывается гражданином либо его законным представителем, а также медицинским работником.
При отказе родителей или иных законных представителей лица, не достигшего возраста, установленного частью второй ст. 24 настоящего Закона, либо законных представителей лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинской помощи, необходимой для спасения жизни указанного лица, больничное учреждение имеет право обратиться в суд для защиты интересов этого лица.
Статья 34. Обязанности граждан Чеченской Республики в области охраны здоровья
Гражданин Российской Федерации, проживающий в Чеченской Республике, в области охраны здоровья обязан:
1) заботиться о своем здоровье;
2) соблюдать права других больных и медицинского персонала;
3) информировать медицинских работников о наличии у него заболевания, представляющего опасность для окружающих;
4) соблюдать рекомендации лечащего врача и правила поведения больных в медицинском учреждении;
5) нести ответственность за отказ от лечения, выполнения профилактических мер или следования инструкциям лечащего врача;
6) при несоблюдении плана лечения, по решению судебных органов за свой счет оплачивать стоимость лечения, за исключением случаев, угрожающих жизни больного;
7) при возникновении заболеваний, угрожающих здоровью других лиц, проведение курса лечения обязательно независимо от желания больного.
Иностранные граждане, лица без гражданства и беженцы имеют те же обязанности в области охраны здоровья, что и граждане Чеченской Республики.
Статья 35. Оказание медицинской помощи без согласия граждан
Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, и (или) лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основании и в порядке, установленных законодательством.
Решение о проведении медицинского освидетельствования наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом (комиссией), а решение о госпитализации - судом.
Оказание медицинской помощи без согласия граждан или согласия их законных представителей, связанное с проведением противоэпидемических мероприятий, регламентируется законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Освидетельствование и госпитализация лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, а также применение принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, совершивших опасные деяния, производится на основаниях и в порядке, установленных Законом Российской Федерации и Чеченской Республики. Пребывание граждан в больничном учреждении продолжается до исчезновения оснований, по которым проведена госпитализация без их согласия, или по решению суда.
Глава 7. Медицинская деятельность по планированию
семьи и регулированию репродуктивной функции человека
Статья 36. Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона
Каждая совершеннолетняя женщина детородного возраста имеет право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона.
Искусственное оплодотворение женщины и имплантация эмбриона осуществляются в учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, при наличии письменного согласия супругов (одинокой женщины).
Сведения о проведенном искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора составляют врачебную тайну.
Женщина имеет право на информацию о процедуре искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, медицинских и правовых аспектах ее последствий, данных медико-генетического обследования, внешних данных и национальности донора, предоставляемую врачом, осуществляющим медицинское вмешательство.
Незаконное проведение искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона влечет за собой уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 37. Искусственное прерывание беременности
Каждая женщина имеет право решать вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям - при сроке беременности до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласии женщины - независимо от срока беременности.
Искусственное прерывание беременности проводится в учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, врачами, имеющими специальную подготовку. Незаконное проведение искусственного прерывания беременности влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 38. Медицинская стерилизация
Медицинская стерилизация как специальное вмешательство с целью лишения человека способности к воспроизводству потомства или как метод контрацепции может быть проведена только по медицинским показаниям и письменному заявлению гражданина.
Перечень медицинских показаний для медицинской стерилизации определяется законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Медицинская стерилизация проводится в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности.
Незаконное проведение медицинской стерилизации влечет за собой уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 8. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ
Статья 39. Первичная медико-санитарная помощь
Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; проведение мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства, других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемической службы. В оказании первичной медико-санитарной помощи могут также участвовать учреждения государственной и частной систем здравоохранения на основе договоров со страховыми медицинскими организациями.
Объем и порядок оказания первичной медико-санитарной помощи устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Чеченской Республики в соответствии с законодательством и территориальными программами обязательного медицинского страхования.
Финансирование первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счет средств муниципального бюджета, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 40. Скорая медицинская помощь
Скорая и неотложная медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, внезапных заболеваниях, родах и других состояниях). Она осуществляется безотлагательно в полном объеме лечебно-профилактическими учреждениями, независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и форм собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи.
Специальная служба скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Министерством здравоохранения Чеченской Республики.
Скорая медицинская помощь гражданам Чеченской Республики и иным лицам, находящимся на ее территории, оказывается бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней.
При угрозе жизни гражданина медицинские работники имеют право использовать бесплатно любой вид транспорта для перевозки гражданина в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение. В случае отказа должностного лица или владельца транспортного средства выполнить требование медицинского работника о предоставлении транспорта для перевозки пострадавшего они несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 41. Специализированная медицинская помощь
Специализированная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
Специализированная медицинская помощь оказывается врачами - специалистами в лечебно-профилактических учреждениях, получивших лицензию на медицинскую деятельность.
Виды, объем и стандарты качества специализированной медицинской помощи, оказываемой в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, устанавливаются Министерством здравоохранения Чеченской Республики.
Специализированная медицинская помощь оказывается за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья, личных средств граждан и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики. Отдельные виды дорогостоящей специализированной медицинской помощи, перечень которых ежегодно определяется министерствами здравоохранения Российской Федерации и Чеченской Республики, финансируются за счет средств государственной системы здравоохранения.
Статья 42. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально-значимыми заболеваниями
Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, оказывается медико-социальная помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях бесплатно или на льготных условиях.
Виды и объемы медико-социальной помощи, предоставляемой гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, устанавливаются федеральным законодательством и Министерством здравоохранения Чеченской Республики.
Перечень и виды льгот при оказании медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально-значимыми заболеваниями, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных источников, не запрещенных законодательством.
Статья 43. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих
Гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики, медико-социальная помощь оказывается бесплатно в предназначенных для этой цели учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Виды и объемы медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, устанавливаются Правительством Чеченской Республики.
Отдельным категориям граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, устанавливаются льготы в предоставлении жилья и иные льготы, определяемые нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
Правоохранительные органы Чеченской Республики оказывают содействие в розыске граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих и уклоняющихся от обследования и лечения.
Финансирование медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 44. Порядок применения новых методов профилактики, диагностики и лечения
В практике здравоохранения используются методы профилактики, диагностики, лечения, медицинские технологии, лекарственные средства, иммунобиологические препараты и дезинфекционные средства, разрешенные к применению в установленном законом порядке.
Порядок применения новых методов профилактики, диагностики, лечения, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств и проведения биомедицинских исследований устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Пропаганда, в том числе средствами массовой информации, методов профилактики, диагностики, лечения и лекарственных средств, не прошедших проверочных испытаний в установленном порядке, запрещается. Нарушение указанной нормы влечет ответственность, установленную законодательством.
Реклама медикаментов, изделий медицинского назначения, медицинской техники, а также реклама методов лечения, профилактики, диагностики и реабилитации осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Статья 45. Порядок обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами
Лекарственная помощь гражданам, включая обеспечение изделиями медицинского назначения, оказывается государственными, муниципальными и частными организациями, получившими лицензию на право осуществления такой деятельности.
Обеспечение населения жизненно важными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с потребностями населения гарантируется Правительством Чеченской Республики на основе использования финансовых, валютных и других возможностей республики.
Контроль за качеством лекарственных средств, иммунобиологических препаратов, дезинфекционных средств и изделий медицинского назначения, производимых на территории Чеченской Республики, а также ввозимых в республику, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств или его территориальным органом.
Категории граждан, пользующихся обеспечением лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения индивидуального пользования на льготных условиях, устанавливаются Правительством Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики. Право на выписку рецептов для лекарственного обеспечения граждан на льготных условиях имеют врачи государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Статья 46. Запрещение эвтаназии
Медицинским работникам запрещается осуществление эвтаназии - удовлетворение просьбы больного об ускорении его смерти какими-либо действиями и средствами, в том числе прекращением искусственных мер по поддержанию жизни. Никому не дано право лишать человека жизни.
Лицо, которое сознательно побуждает больного к эвтаназии и (или) осуществляет эвтаназию, несет уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 47. Определение момента смерти человека
Констатация смерти осуществляется медицинским работником (врачом и (или) фельдшером).
Критерии и порядок определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 48. Изъятие органов и (или) тканей человека для трансплантации
Изъятие органов и (или) тканей человека для трансплантации допускается в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Органы и (или) ткани человека не могут быть предметом купли-продажи и коммерческих сделок.
Не допускается принуждение к изъятию органов и (или) тканей человека для трансплантации.
Лица, участвующие в указанных коммерческих сделках, купле-продаже органов и (или) тканей человека, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 49. Проведение патолого-анатомических вскрытий
Патолого-анатомическое вскрытие проводится врачами в целях получения данных о причине и диагнозе заболевания.
Порядок проведения патолого-анатомических вскрытий определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Чеченской Республики.
По религиозным или иным мотивам, в случае наличия письменного заявления членов семьи, близких родственников или законного представителя умершего либо волеизъявления самого умершего, высказанного при его жизни, патолого-анатомическое вскрытие при отсутствии подозрения на насильственную смерть не производится, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Заключение о причине смерти и диагнозе заболевания выдается членам семьи, а при их отсутствии - близким родственникам или законному представителю умершего, а также правоохранительным органам по их требованию.
Членам семьи, близким родственникам или законному представителю умершего предоставляется право на приглашение специалиста соответствующего профиля, с его согласия, для участия в патолого-анатомическом вскрытии. По требованию членов семьи, близких родственников или законного представителя умершего может быть произведена независимая медицинская экспертиза в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Закона.
Глава 9. МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 50. Экспертиза временной нетрудоспособности
Экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с болезнью, увечьем, беременностью, родами, уходом за больным членом семьи, протезированием, санаторно-курортным лечением и в иных случаях производится в порядке, установленном Положением "Об экспертизе временной нетрудоспособности", разработанным Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Экспертиза временной нетрудоспособности производится врачами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
При экспертизе временной нетрудоспособности определяются необходимость и сроки временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принимается решение о направлении гражданина в установленном порядке на медико-социальную экспертную комиссию, в том числе при наличии у этого гражданина признаков инвалидности.
Статья 51. Медико-социальная экспертиза
Медико-социальная экспертиза устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности граждан, определяет виды, объем и сроки проведения их реабилитации и меры социальной защиты, дает рекомендации по трудовому устройству граждан. Медико-социальная экспертиза производится учреждениями медико-социальной экспертизы системы органов социальной защиты населения.
Рекомендации медико-социальной экспертизы по трудовому устройству граждан являются обязательными для всех работодателей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
Порядок организации и производства медико-социальной экспертизы устанавливается законодательством Положением "О медико-социальной экспертизе".
Гражданин или его законный представитель имеет право на приглашение по своему заявлению любого специалиста с его согласия, для участия в проведении медико-социальной экспертизы на правах консультанта.
Заключение учреждения, производившего медико-социальную экспертизу, может быть обжаловано в суд самим гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством.
Статья 52. Военно-врачебная экспертиза
Военно-врачебная экспертиза определяет годность по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих в учебные заведения Министерства обороны и Министерства внутренних дел Российской Федерации, поступающих на военную службу по контракту, пребывающих в запасе (резерве) Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной пограничной службы, и военнослужащих, устанавливает у военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) и уволенных с военной службы причинную связь заболеваний, ранений, травм с военной службой (прохождением военных сборов), определяет виды, объем, сроки осуществления медико-социальной помощи военнослужащим и их реабилитации.
Порядок организации и производства военно-врачебной экспертизы, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, и военнослужащих устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Чеченской Республики.
Гражданам предоставляется право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Закона.
Заключение учреждения, производившего военно-врачебную экспертизу, может быть обжаловано в суд самим гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертиза
Судебно-медицинская экспертиза производится в медицинских учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения экспертом бюро судебно-медицинской экспертизы, а при его отсутствии - врачом, привлеченным для производства экспертизы, на основании постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда.
Судебно-психиатрическая экспертиза производится в предназначенных для этой цели учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Гражданин или его законный представитель имеет право ходатайствовать перед органом, назначившим судебно-медицинскую или судебно-психиатрическую экспертизу, о включении в состав экспертной комиссии дополнительного специалиста соответствующего профиля, с его согласия.
Порядок организации и производства судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Заключения учреждений, производивших судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизу, могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 54. Независимая медицинская экспертиза
При несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявлению производится независимая медицинская экспертиза соответствующего вида, предусмотренная статьями 49 и 52 настоящего Закона.
Экспертиза признается независимой, если производящий ее эксперт либо члены комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производивших медицинскую экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.
Положение о независимой медицинской экспертизе утверждается в порядке, установленном законодательством.
При производстве независимой медицинской экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов.
В конфликтных случаях окончательное решение по заключению медицинской экспертизы выносится судом.
Глава 10. ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ
И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Статья 55. Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью
Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Чеченской Республике имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом, а для занятия определенными видами деятельности, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации, сертификат специалиста и лицензию.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
Врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку, в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Лица, не имеющие законченного высшего медицинского или фармацевтического образования, могут быть допущены к занятию медицинской или фармацевтической деятельностью в должностях работников со средним медицинским образованием в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Врачи и провизоры, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций или аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Чеченской Республики.
Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций или аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Чеченской Республики.
Лица, получившие медицинскую или фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Лица, незаконно занимающиеся медицинской и фармацевтической деятельностью, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 56. Право на занятие частной медицинской практикой
Частная медицинская практика - это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами.
Частная медицинская практика осуществляется в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами.
Право на занятие частной медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности.
Разрешение на занятие частной медицинской практикой выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями и действует на подведомственной ей территории.
Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляют профессиональные медицинские ассоциации и местная администрация через свои органы управления здравоохранением. Иное вмешательство местной администрации в деятельность лиц, занимающихся частной медицинской практикой, не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство прямо предусмотрено законом.
Запрещение занятия частной медицинской практикой производится по решению органа, выдавшего разрешение на занятие частной медицинской практикой, или суда.
Статья 57. Право на занятие народной медициной (целительством)
Народная медицина - совокупность народных методов оздоровления, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, основанных на опыте многих поколений людей, утвердившихся в народных традициях и не зарегистрированных в порядке, установленном федеральным законодательством.
Правом на занятие народной медициной обладают граждане, имеющие диплом о медицинском образовании и получившие диплом целителя, выданный Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации, либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории Чеченской Республики при наличии высшего медицинского образования.
Лица, получившие диплом целителя, занимаются народной медициной в порядке, установленном местной администрацией в соответствии со статьей 57 настоящего Закона.
Проведение сеансов массового целительства, включая методы экстрасенсорики, в том числе с использованием средств массовой информации, на территории Чеченской Республики запрещается.
Лишение диплома целителя производится по решению Министерства здравоохранения Чеченской Республики и может быть обжаловано в суде.
Лица, незаконно занимающиеся народной медициной, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 58. Лечащий врач
Лечащий врач - это врач, оказывающий медицинскую помощь пациенту в период его наблюдения и лечения в амбулаторно-поликлиническом или больничном учреждении.
Лечащий врач назначается руководителем лечебно-профилактического учреждения (его подразделения). В случае требования пациента о замене лечащего врача последний должен содействовать выбору другого врача.
Лечащий врач организует своевременное и квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по обоснованному требованию больного или его законного представителя, приглашает консультантов и организует консилиум. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением экстренных случаев, угрожающих жизни больного.
Лечащий врач может отказаться, по согласованию с соответствующим должностным лицом, от наблюдения и лечения пациента, если это не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих, в случаях несоблюдения пациентом предписаний или правил внутреннего распорядка лечебно-профилактического учреждения.
Лечащий врач несет ответственность за недобросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей в соответствии с законодательством.
Статья 59. Семейный врач
Семейный врач - это врач, прошедший специальную многопрофильную подготовку по оказанию первичной медико-санитарной помощи членам семьи независимо от их пола и возраста.
Порядок осуществления деятельности семейного врача устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Чеченской Республики.
Статья 60. Клятва врача
Лица, окончившие высшие медицинские образовательные учреждения Российской Федерации, при получении диплома дают клятву врача следующего содержания:
"Получая высокое звание врача и приступая к профессиональной деятельности, я торжественно клянусь:
честно исполнять свой врачебный долг, посвятить свои знания и умения предупреждению и лечению заболеваний, сохранению и укреплению здоровья человека;
быть всегда готовым оказать медицинскую помощь, хранить врачебную тайну, внимательно и заботливо относиться к больному, действовать исключительно в его интересах независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
проявлять высочайшее уважение к жизни человека, никогда не прибегать к осуществлению эвтаназии;
хранить благодарность и уважение к своим учителям, быть требовательным и справедливым к своим ученикам, способствовать их профессиональному росту;
доброжелательно относиться к коллегам, обращаться к ним за помощью и советом, если этого требуют интересы больного, и самому никогда не отказывать коллегам в помощи и совете;
постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, беречь и развивать благородные традиции медицины".
Врачи за нарушение клятвы врача несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статья 61. Врачебная тайна
Информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.
Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями третьей и четвертой настоящей статьи.
С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в интересах обследования и лечения пациента, публикаций в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях.
Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается:
1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
3) по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
4) в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет для информирования его родителей или законных представителей;
5) при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий.
Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками, с учетом причиненного гражданину ущерба, несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 62. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации
Медицинские и фармацевтические работники имеют право на создание профессиональных ассоциаций и других общественных объединений, формирующихся на добровольной основе для защиты прав своих и других медицинских и фармацевтических работников, развития медицинской и фармацевтической практики, содействия научным исследованиям, решения иных вопросов, связанных с профессиональной деятельностью.
Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации принимают участие:
1) в разработке норм медицинской этики и решении вопросов, связанных с нарушением этих норм;
2) в разработке стандартов качества медицинской помощи республиканских программ и критериев подготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников, в присвоении им квалификационных категорий;
3) в лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности;
4) в соглашениях по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования и деятельности фондов обязательного медицинского страхования.
Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации могут при возникновении такой необходимости проводить проверочные испытания медицинских и фармацевтических работников по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан и выдавать им соответствующий сертификат специалиста, а также вносить предложения о присвоении им квалификационных категорий.
Профессиональные медицинские, фармацевтические ассоциации и другие общественные объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством.
Статья 63. Социальная и правовая защита медицинских и фармацевтических работников
Медицинские и фармацевтические работники имеют право на:
обеспечение условий их деятельности в соответствии с требованиями охраны труда;
работу по трудовому договору (контракту), в том числе и за рубежом;
защиту своей профессиональной чести и достоинства;
получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки;
совершенствование профессиональных знаний;
переподготовку, в соответствии с Федеральным законом, при увольнении в связи с несоответствием работника выполняемой работе, вследствие недостаточной квалификации, определяемой соответствующей квалификационной комиссией, либо по состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы, а также в связи с сокращением численности и штата, ликвидации предприятий, учреждений, организаций;
страхование профессиональной ошибки, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанной с небрежным или халатным выполнением ими профессиональных обязанностей;
беспрепятственное и бесплатное использование средств связи, а также любого имеющегося вида транспорта, принадлежащего организациям или гражданам для перевозки гражданина в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих его жизни;
первоочередное получение жилья, установку телефона, предоставление их детям мест в детских дошкольных и санаторно-курортных учреждениях, приобретение на льготных условиях автотранспорта, используемого для выполнения профессиональных обязанностей в порядке, определяемом Правительством Чеченской Республики, и иные льготы, предусмотренные законодательством.
На врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также на проживающих с ними членов их семей распространяются льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики:
ежегодный отпуск, при котором дополнительные отпуска, предусмотренные действующим законодательством, суммируются с основным отпуском, продолжительностью 28 календарных дней;
сокращенную продолжительность рабочего времени - рабочая неделя не более 36 часов;
предоставление льготных кредитов и ссуд для индивидуального строительства жилья в порядке, устанавливаемом Правительством Чеченской Республики.
Порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется в соответствии с законодательством.
Статья 64. Оплата труда и компенсации
Оплата труда медицинских и фармацевтических работников, а также научных работников и профессорско-преподавательского состава медицинского факультета Чеченского государственного университета и средних медицинских и фармацевтических учебных заведений Чеченской Республики производится в соответствии с их квалификацией, стажем, а также объемом и качеством выполняемой ими работы, предусмотренными трудовым договором (контрактом).
Медицинские и фармацевтические работники имеют право на компенсационные выплаты в процентах к должностным окладам за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, а также иные льготы, предусмотренные трудовым законодательством.
Перечень категорий работников, имеющих право на повышение заработной платы, надбавки и доплаты к заработной плате, а также на другие виды компенсаций и льгот, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
Порядок и условия компенсаций и предоставления льгот научным работникам государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также профессорско-преподавательскому составу медицинского факультета Чеченского государственного университета и средних медицинских учебных заведений соответствуют порядку и условиям выплаты компенсаций и предоставления льгот медицинским и фармацевтическим работникам.
Для медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается обязательное государственное личное страхование в размере 120 месячных должностных окладов в соответствии с перечнем должностей, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью работников, утвержденным в порядке, установленном законодательством.
В случае причинения вреда здоровью медицинских и фармацевтических работников при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга, им возмещается ущерб в объеме и порядке, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
В случае гибели работников государственной и муниципальной систем здравоохранения при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований семьям погибших выплачивается единовременное денежное пособие в размере 120 месячных должностных окладов.
Выпускникам медицинских и фармацевтических высших и средних учебных заведений, прибывшим на работу в отдаленные населенные пункты по направлению, выдается единовременное пособие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА
ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН
Статья 65. Основания возмещения вреда, причиненного здоровью граждан
В случаях причинения вреда здоровью граждан, виновные обязаны возместить потерпевшим ущерб в объеме и порядке, установленных законодательством.
Ответственность за вред здоровью граждан, причиненный несовершеннолетнему или лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, наступает в соответствии с законодательством.
Вред, причиненный здоровью граждан в результате загрязнения окружающей природной среды, возмещается государством, юридическим или физическим лицом, причинившим вред, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 66. Возмещение затрат на оказание помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий
Средства, затраченные на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий, взыскиваются с предприятий, учреждений, организаций, ответственных за причиненный вред здоровью граждан, в пользу учреждений здравоохранения, понесших расходы.
Лица, совместно причинившие вред здоровью граждан, несут солидарную ответственность по возмещению ущерба.
При причинении вреда здоровью граждан несовершеннолетними, возмещение ущерба осуществляют их родители или лица, их заменяющие, а в случае причинения вреда здоровью граждан лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными, возмещение ущерба осуществляется за счет государства в соответствии с законодательством.
Подлежащий возмещению ущерб определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 67. Ответственность медицинских и фармацевтических работников за нарушение прав граждан в области охраны здоровья
В случае нарушения прав граждан в области охраны здоровья вследствие недобросовестного выполнения медицинскими и фармацевтическими работниками своих профессиональных обязанностей, повлекшего причинение вреда здоровью граждан или их смерть, ущерб возмещается в соответствии с частью первой статьи 66 настоящего Закона.
Возмещение ущерба не освобождает медицинских и фармацевтических работников от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 68. Право граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан в области охраны здоровья
Действия государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы граждан, определенные настоящим Законом в области охраны здоровья, могут быть обжалованы в вышестоящие государственные органы, вышестоящим должностным лицам или в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 12. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 69. Международное сотрудничество в области охраны здоровья граждан
Сотрудничество Чеченской Республики с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств в области охраны здоровья граждан осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 70. Деятельность предприятий с участием иностранных инвестиций в области охраны здоровья на территории Чеченской Республики
Деятельность медицинских и фармацевтических предприятий с участием иностранных инвестиций, а также деятельность иностранных граждан в области охраны здоровья на территории Чеченской Республики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 71. Ответственность за нарушение данного Закона
При нарушении настоящего Закона наступает ответственность, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 72. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Чеченской Республики
А.АЛХАНОВ
г. Грозный
7 июня 2006 года
№ 7-РЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
